從群眾路線高度把握媒體角色

□ 江作蘇 周 敏

從群眾路線高度把握媒體角色

□ 江作蘇 周 敏

2011年3月中共中央政治局委員、中宣部部長劉云山在湖北調研時強調，新聞媒體和新聞工作者要弄清“為了誰、依靠誰、我是誰”的問題。“三誰”的指導精神是在新的形勢背景下提出的，只有準確把握自己扮演的社會角色，才能堅持依靠群眾并服務群眾，承擔起社會責任和新聞工作者的歷史使命。

新聞工作者應正確面對新形勢

1．國際國內形勢正在發生深刻變化。

在全球化背景下，世界各國之間的關系變得更為復雜。各國刺激經濟、發展科技、改革制度、增強軍事力量，在既合作又斗爭的國際新格局中努力占據有利地位，彼此關系也不斷調整。經濟全球化使各國生產要素在全球流動，資源得到更好配置和共享。生產、金融、科技、投資、貿易的全球化使各國經濟緊密結合，提高了協作抗風險能力，促進了世界經濟增長。然而，經濟全球化也不可避免地帶來了很多負面效果，比如民族經濟受到強烈沖擊，世界經濟發展不平衡，貧富差距擴大化，金融市場不穩定，環境遭到破壞。

我國在這樣的政治與經濟背景下面臨著機遇與挑戰。我國積極參加世界事務，在政治上強調做一個“負責任的大國”，在經濟上積極參與世界經濟合作與競爭，綜合國力不斷提升。我國的崛起震撼了世界，同時也引起西方發達資本主義國家的不安。他們利用新聞傳媒散布“中國威脅論”，利用國內某些不安定因素攻擊我國政治制度、經濟成就和社會發展。比如2008年拉薩發生的“3·14”事件被某些西方媒體渲染、夸大，進行歪曲報道。在意識形態方面，西方發達資本主義國家加強了對我國的思想、文化、價值觀的滲透，利用人權等問題干涉我國內政。我國堅持具有中國特色的發展模式，為實現強國夢想不斷努力。今年是我國“十二五規劃”的開局之年，明年黨的十八大即將召開，在復雜的國際環境和不斷變化的國內形勢中，我國媒體應熟悉時代旋律，明確自己的角色與責任，弄清依靠的對象和服務的對象，為國家的發展做出貢獻。

2．媒介環境的變化。

以數字技術為代表的新媒體突破舊媒體的生產方式與價值取向，打破了媒介間的壁壘，消融了媒體介質、地域、傳受者之間的界限，體現了強大的去權威性和包容性。傳媒產業步入了完全競爭狀態，傳統媒體的“渠道霸權”時代已經結束。新媒體時代，競爭核心不再是對傳播渠道的擁有和掌控能力，而是傳播內容的原創能力以及對內容資源的集成配置能力。新媒體為不同的媒介形式提供了新的基礎，經改造的報紙、廣播、電視等傳統媒體可能在相當長的時期內仍將具有持續生命力。

媒介融合增強了媒體間的合作性。無論是傳統媒體之間還是新媒體之間，或者是新舊媒體之間，合作是融合的外部條件，技術合作、內容合作等全方位的合作將在媒體間展開。媒介融合對新聞傳媒的發展產生了影響，尤其使新聞傳播過程中的信息來源、信息管理和采集方式發生巨大變化：信息傳遞更迅捷、受眾覆蓋面更廣、受眾地位上升、傳受雙方的互動增強。

掌握新媒體的傳播特點，有效利用新媒體和媒介融合帶來的傳播優勢，是媒體實現快速信息傳遞的必要條件，也是媒體更深入地了解民情，反映民意的手段。

3．媒體本身的變化。

我國社會主義市場經濟發生深刻變革，新聞傳媒體制也隨之變化。目前我國傳媒的格局是以黨報為核心，其他媒體多元并存和競爭發展。我國傳媒進入了現代化轉型期，大部分新聞媒體實行產業化經營，企業化管理，集團化發展。新聞傳媒事業的體制變革帶來了媒體的發展和繁榮，同時也有一些負面影響。在參與媒體市場競爭過程中，一些媒體和新聞工作者片面追求經濟效益，導致角色易位，忽視了媒體責任，混淆了媒體服務的對象，忘卻了媒體應依靠的主體和基礎。

新聞傳媒是黨和人民的耳目喉舌，人民通過新聞傳媒表達呼聲與訴求，實現知情權和話語權，從而獲得經濟支持、政治權利、法律保障，進而贏得對社會事務的參與權與監督權。然而，在傳媒變革的過程中，某些媒體受到市場和經濟利益的驅使，傳播趨向商業化、庸俗化，遠離群眾生活，虛假新聞泛濫，背離媒體的本位，淡化甚至放棄媒體的社會責任。在“立黨為公、執政為民”的理念指導下，我國傳媒特別是主流新聞傳媒理應明確角色定位，調整報道視角，依靠廣大人民真實報道，關注人民的訴求，表達公眾意見，維護公眾利益，舒緩社會矛盾。

□ 2011年1月20日，2010湖北經濟年度風云人物頒獎盛典在楚天傳媒大廈隆重舉行。（曲河/攝）

4．受眾心理和行為的變化。

在心理上，廣大群眾期盼了解更多的新信息，特別是與之相關的國家政策、改革措施、社會保障信息，比如養老金、公積金、最低工資標準、入學、物價等，人們渴望自己的權益得到保障，對民主的訴求和各種利益的追求越來越主動，表現出強烈的自主意識、維權意識。在行為上，廣大群眾的媒介素養逐步提高，越來越廣泛地接觸和使用新媒體，并借助媒體實行輿論監督，傳達民眾的意見，進而親身參與社會事務，促進制度的改革和社會資源的均衡分配。依靠廣大群眾開展新聞工作，必須深入知曉他們的心理和行為變化，了解他們的心聲和需求，貼近他們的生活實際，用群眾語言和形式報道新聞，傳播信息，監督權力，真正做到服務群眾，服務黨和國家。

實踐證明，越是和群眾聯系緊密，媒體就越受歡迎，脫離群眾，媒體就失去了發展的根本。

掌握“三誰”內涵，勇于責任擔當

1．為了誰

胡錦濤總書記在《關于進一步改進會議和領導同志活動新聞報道的意見》指出，新聞單位要努力“使新聞報道更好地貼近實際、貼近生活、貼近群眾，更好地為人民服務，為社會主義服務，為黨和國家工作大局服務。”①這實際上是從三個維度說明了新聞傳媒服務的對象，人民是新聞傳媒服務的最重要的主體對象，同時新聞傳媒又為社會主義制度服務，為我們的執政黨服務。弄清服務的對象，就要堅持黨性原則和群眾性原則。

在怎樣堅持黨性原則上，新聞界仍然存在一些思想混亂和模糊觀念，對此，我們應明確黨的根本性質是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業的領導核心，代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。（《中國共產黨章程》）在新的經濟條件和社會條件下，新聞傳媒依然要堅決按照黨和政府的政治綱領、思想路線工作，同時充分考慮媒體的產業化性質，尊重市場規律和群眾的需求，既有效益觀念和競爭觀念，又有為黨和人民服務的觀念。在政治上與黨中央保持一致，正確宣傳黨的各種方針政策，在思想上堅持馬克思主義和科學發展觀，堅持實事求是的科學報道，在組織上嚴格遵守黨的紀律，堅持黨的領導，堅持社會主義方向。

群眾性原則是我黨的一項根本原則。如何對待群眾是一個根本的立場問題。在我國，人民群眾是國家的主人，也是新聞傳媒的主人，從根本上說，我國的新聞事業都屬于人民，因此，我國新聞傳媒的最高宗旨就是全心全意為人民服務。

2．依靠誰

不僅依靠報社的同人，而且依靠全黨、全體人民群眾辦報，是黨的群眾路線在新聞工作中的體現。全心全意依靠全體黨員，充分相信群眾，依靠群眾的信任和支持做好新聞工作。

毛澤東是第一個明確提出“全黨辦報”和“群眾辦報”的領導人，不僅對其概念、內容進行了闡釋，而且付諸實踐，形成了我黨新聞工作的優良傳統。1948年4月2日，毛澤東發表了著名的《對晉綏日報編輯人員的談話》，其中，關于辦報的路線和方針，他說：“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能只靠少數人關起門來辦。”②江澤民在視察人民日報社時也指出：“新聞工作、黨報工作，說到底，也是群眾工作，是我們黨聯系群眾的重要紐帶。密切聯系群眾，是新聞工作者的必修課和基本功。大家要牢固樹立群眾觀點，同廣大人民群眾同呼吸、共命運，善于做調查研究工作，緊扣時代的脈搏，傾聽群眾的心聲，多寫出反映改革開放和社會主義現代化建設的好作品來。”③黨的執政基礎是廣大人民群眾，把這個政治立場落實和體現到新聞工作實踐中去，我國新聞傳媒才能承擔社會瞭望者和監督者的責任。新聞事業的全部工作要依靠廣大人民群眾的支持和監督來完成，這是社會主義新聞傳媒群眾性原則的實質。

新聞界的同人具備專業新聞知識和實踐經驗，他們是直接辦報者。此外各級黨委也應積極支持新聞工作，黨委要幫助新聞傳媒把握好新聞報道的政治方向，經常聽取新聞傳媒的意見和建議，盡可能幫助新聞傳媒解決困難；廣大黨員應關心和參與新聞工作，經常向新聞傳媒提供信息和稿件，幫助媒體了解基層黨組織和廣大黨員、群眾的愿望和要求；發展通訊員隊伍和特約撰稿制度，吸引廣大群眾包括各行業的專家、學者參與新聞工作，使之最直接、最準確地反映情況、表達輿情，成為新聞報道的主角。

3．我是誰

2011年4月，《人民日報》發表時評《干部要搞清楚“我是誰”的問題切勿脫離群眾》，著重討論了領導干部應弄清“我是誰”的問題。對于新聞工作“我是誰”有兩重意思，一是新聞傳媒和新聞工作者要弄清自己的角色，二是新聞傳媒和新聞工作者要明確自己的責任。

“我是誰”實際上是新聞傳媒和新聞工作者的角色定位和社會責任問題。以信息技術為基礎的傳媒業，一方面扮演著傳播信息、承載文化的基本社會角色，另一方面扮演著傳達思想、表達公眾利益、反映和引導輿論等意識形態工具的角色。新聞工作者是新聞信息的傳播者，為公眾服務的社會工作者。社會環境的變化引起傳媒和新聞工作者角色的變化，隨著我國經濟體制的轉變，新聞傳媒不再依靠“皇糧”，而是自負盈虧，媒體間的競爭愈加激烈，對經濟效益的爭奪日益突出，媒介市場化使之追求利益的最大化；新聞工作者在媒介競爭和新聞生產的過程中也受到強烈沖擊，思維模式和社會生活方式發生巨大變化，他們不僅是新聞信息的采集者和傳播者，還是媒體的雇員，新聞領域的競爭者以及一個普通的社會人。由于多種角色并存，一些新聞傳媒和新聞工作者在角色定位的認識上混淆不清，發生了角色變異、錯位、失調、退化等現象，比如炒作新聞、搞有償新聞，見風使舵，撈取政治資本，謀取私利等，不僅沒有起到對社會的引領作用，而且出現倒退和攪局現象，甚至被敵對勢力利用。

因此，明確新聞傳媒和新聞工作者的角色和責任，弄清“我是誰”是正本清源。新聞傳媒和新聞工作者的本職是傳遞新聞，客觀公正地報道事實，反映社情民意，關注民生和社會公眾利益。

深入理解“為了誰、依靠誰、我是誰”，發揮新聞媒體的戰斗力

深入理解“三誰”是為了更好地開展新聞工作，具體應該如何去做？以下從三個方面說明：

1．內容上實事求是，準確傳播信息。

對于新聞報道的真實性要求，我國領導人都相當重視。毛澤東要求向人民群眾真實報道成就的同時還“應當經常把發生的困難向他們作真實的說明”④，“廣東大雨，要如實公開報道。全國災情，照樣公開報道，喚起人民全力抗爭，一點兒也不要隱瞞。政府救濟，人民生產自救，要大力提倡報道。工業方面重大事故災害，也要報道。”⑤用事實說話是鄧小平一直倡導的理念，他說：“我們不能拿空話而是要拿事實來解除他們的這個憂慮（農村改革初期人們對新政策實施的擔憂）……我們的報刊、電臺和所有的宣傳工作都要注意這個問題。”⑦江澤民說：“新聞宣傳必須堅持黨性原則，堅持實事求是，堅持正確輿論導向。”⑧胡錦濤的《在全國宣傳部長會議上的講話》中說：“要堅持講真話、報實情，實事求是地反映情況，堅決反對弄虛作假。”⑨

在新的時期，失實報道仍然存在，歷史和實踐證明，只有堅持新聞報道的真實性，才能得到人民群眾的信任。講真話，報實情是新聞工作的根本原則，新聞報道不僅要反映單個事實的真實和準確，還要從總體把握事物的發展趨勢，反映本質的真實。在內容上事實求是，準確傳播信息，充分尊重人們群眾的知情權，是社會主義新聞工作的基礎。

2．形式上豐富新聞報道的手法，講究報道藝術。

單一的報道形式，難以激發受眾的求知欲和審美趣味，無法滿足受眾對新聞信息的多元化需求，因此新聞傳媒必須努力探索新的多樣化的報道形式，進一步豐富報道的內涵。

形式為內容服務，媒體的表現形式影響著傳播效果，好的報道形式有助于受眾對報道內容的接受和認知。在報道意識上媒體要以平等的姿態面對受眾；在報道選題和內容上用來自群眾實際生活的事實說話，滿足他們的實際需求；在報道體裁上靈活運用多種形式，突破公式化的報道；在報道手法上，讓群眾成為報道的主角，綜合使用各種報道方法，如解釋性報道、連續報道、組合報道、調查性報道等；在報道語言上通俗易懂、生動具體、新鮮有趣、有親和力，讀來引人入勝，興致盎然；在報道風格上有鮮明個性，好的文風。例如，中央電視臺的《新聞調查》以記者采訪調查的形式探尋事實真相；改版前的《東方時空》中的欄目《百姓故事》講述老百姓自己的故事，用鏡頭記錄普通中國人的喜怒哀樂，關注老百姓的生存狀態；CCTV.com（中央電視臺國際網絡）開通了電視批判、網評天下、線上故事、在線主持等欄目，重視與網民的交流與互動，都達到了良好的效果。目前，各地方媒體也較為重視發揮地方資源和優勢，用貼近本土生活的形式吸引受眾，滿足他們的接受需要，楚天都市報是其中的佼佼者。

總之，新聞報道要充分考慮受眾接受新聞的心理、習慣、能力，力求做到大眾化、多樣化和個性化。

3．行動上走進基層，新聞工作與群眾緊密結合。

2011年2月22日劉云山在新聞戰線“新春走基層”活動座談會上發表講話《在走進基層中提高新聞工作服務群眾的水平》，他說：“新春走基層”活動是新聞戰線落實胡錦濤總書記關于貫徹群眾路線、做好群眾工作要求的具體體現，是堅持“三貼近”、推進改進創新的生動實踐，是錘煉隊伍、轉變作風、改進文風的有益嘗試。走進基層是錘煉新聞隊伍的手段，是實現新聞報道內容和形式群眾化的途徑，也是深入理解“三誰”實質的行動基礎。

劉云山在講話中還說：“做好新形勢下的新聞工作，必須牢固樹立群眾觀點，站穩群眾立場，密切同人民群眾的聯系，增進同人民群眾的感情。說到底這是一個貫徹群眾路線的問題，是一個堅持唯物史觀的問題，是要解決好‘為了誰’的問題。”貼近實際、貼近生活、貼近群眾的“三貼近”原則要求媒體和新聞工作者深深扎根于基層和群眾之中，說群眾想說的話，講群眾能懂的話，把黨和政府的聲音傳遞到基層，同時充分表達群眾的心聲和意愿。

群眾利益無小事，媒體應高度重視群眾的主體地位和切身利益，新聞工作著眼于為群眾謀利益，為他們排憂解難，把人民群眾真正放到新聞工作服務的根本，真正做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀。

繼承我黨新聞工作優良的傳統，并且在動態中把握本質，在新情況中把握新問題，是“三誰”提出的根本原因，新聞傳媒和新聞工作者既要因時而變，也要始終明確自己的角色與責任，弄清依靠對象和服務對象。

【注釋】

①載于《十六大以來重要文獻選編》（上冊），人民出版社，2005年版，第287頁。

②《毛澤東選集》（第四卷），人民出版社，1991年版，第1319頁。

③《江澤民文選》（第二卷），人民出版社，2006年版，第566頁。

④《毛澤東選集》（第五卷），人民出版社，1977年版，第395頁。

⑤《毛澤東新聞工作文選》，新華出版社，1983年版，第214頁。

⑥《劉少奇選集》（上卷），人民出版社，1981年版，第402頁。

⑦《鄧小平文選》（第三卷），人民出版社，1993年版，第111頁。

⑧《江澤民文選》（第二卷），人民出版社，2006年版，第34頁。

⑨載于《十五大以來重要文獻選編》（下冊），人民出版社，2003年版，第2224頁。

（作者分別是：湖北日報傳媒集團社長、武漢大學博士生導師，武漢大學博士生）

編 輯 陳國權 24687113@sina.com