海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展 地環(huán)工作大有作為

浙江省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處

海洋經(jīng)濟科學(xué)發(fā)展 地環(huán)工作大有作為

浙江省國土資源廳地質(zhì)環(huán)境處

今年3月國務(wù)院正式批復(fù)《浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》，浙江海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上升為國家戰(zhàn)略，浙江將立足區(qū)位和港口優(yōu)勢，建成我國大宗商品國際物流中心、海洋海島開發(fā)開放改革示范區(qū)、現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、海洋生態(tài)文明與清潔能源示范區(qū)。如何圍繞海洋資源開發(fā)與保護(hù)，努力拓展地質(zhì)工作服務(wù)領(lǐng)域，為海洋經(jīng)濟發(fā)展提供技術(shù)支撐，環(huán)境地質(zhì)工作在以下領(lǐng)域可以大有作為。

一、加強區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評價，為優(yōu)化布局提供地質(zhì)科學(xué)依據(jù)

我省舟山－寧波海域的島嶼主要由中生代火山巖構(gòu)成，群島的形成主要受北東向斷裂構(gòu)造控制，總體上呈北東～南西方向排列，而各單島或列島的走向則與相對較晚北西或北西西斷裂構(gòu)造有關(guān)，沿北西或北西西斷裂的差異性斷塊升降活動形成的單島或列島邊界陡峻，近岸水深，在島嶼或列島之間水域?qū)掗煟酁樘烊簧钏降溃ň扌蜕钏鄣淖匀粭l件十分優(yōu)越。區(qū)域內(nèi)迄今未發(fā)現(xiàn)全新世以來斷裂強烈活動的地質(zhì)證據(jù)。從歷史文獻(xiàn)記載乃至現(xiàn)今地震記錄，均顯示其以最大震級為5級左右的中等地震為主的弱震構(gòu)造區(qū)。本區(qū)域地殼總體處于基本穩(wěn)定。隨著海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)港口建設(shè)、臨港工業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋新興產(chǎn)業(yè)等重大建設(shè)項目的展開，及時部署開展區(qū)域環(huán)境地質(zhì)調(diào)查與評價，為優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟建設(shè)布局提供地質(zhì)科學(xué)依據(jù)意義十分重大。

通過對舟山－寧波海域海島的地質(zhì)、地貌和地球物理綜合調(diào)查，基本查明海岸帶地質(zhì)環(huán)境條件、地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀、地質(zhì)遺跡分布、岸線利用與灘涂、濕地資源分布特征，研究港口碼頭侵蝕、淤積和岸線變遷等主要環(huán)境地質(zhì)問題。利用最新現(xiàn)代調(diào)查技術(shù)手段系統(tǒng)獲得海岸帶地質(zhì)、地球物理、地球化學(xué)、水文地質(zhì)、生態(tài)地質(zhì)和遙感調(diào)查資料，根據(jù)統(tǒng)一的規(guī)程編制我省新一代中到大比例尺海岸帶基礎(chǔ)地質(zhì)圖件和系列資源、環(huán)境地質(zhì)專題圖件。開展海岸帶資源環(huán)境承載力評價，形成一批為海岸帶區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃和布局服務(wù)的海岸帶地質(zhì)資源和環(huán)境承載力評價報告。為海岸帶資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù)、海岸帶綜合管理和減災(zāi)防災(zāi)提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和圖件。為深水岸線資源的保護(hù)與可持續(xù)利用，沿海和島嶼其他資源合理開發(fā)和保護(hù)，以及國家重大規(guī)劃和重大工程建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)。

二、加強地質(zhì)災(zāi)害防治，為重大項目建設(shè)提供地質(zhì)環(huán)境保障

沿海及島嶼地區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)的地區(qū)，地質(zhì)災(zāi)害類型包括沿海平原區(qū)的緩變性地面沉降，地面沉降災(zāi)害具有累進(jìn)和不可逆的地面變形特點；丘陵山區(qū)則多為崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)性的地質(zhì)災(zāi)害。此外，在淤泥質(zhì)和有軟弱夾層的巖質(zhì)海岸，易出現(xiàn)水下滑坡，岸邊坍滑等災(zāi)害。

未來海平面上升與地面沉降迭加，將引發(fā)嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題。使洪澇災(zāi)害更加頻發(fā)和加重，防洪排澇和城市排水工程的排水排污能力降低，咸水入侵，土地毀損，農(nóng)田漬害和水體污染加劇。一旦超強臺風(fēng)在浙江沿海登陸并遭遇天文大潮時，將造成重大災(zāi)害。開展沿海平原地面沉降監(jiān)測與風(fēng)險管理，加強對海平面和地面沉降變化趨勢的科學(xué)監(jiān)測，進(jìn)一步完善浙江沿海平原地面沉降監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，將海平面上升的影響作為重要指標(biāo)，納入沿海地區(qū)社會、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃和土地利用規(guī)劃，未雨綢繆，防患于未然，意義重大。建立陸海（包括入海河流）統(tǒng)籌的海岸帶地質(zhì)與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測評價系統(tǒng)，預(yù)測、預(yù)警、評估災(zāi)害的影響，提高沿海地區(qū)抵御災(zāi)害的能力已成為地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測的一項重要任務(wù)。

沿海地區(qū)由于人口稠密，經(jīng)濟發(fā)達(dá)，臺汛期的臺風(fēng)暴雨常引發(fā)眾多滑坡、泥石流，對人民生命安全危害很大。因此亟需加強沿海山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價、監(jiān)測預(yù)報、綜合防治、應(yīng)急處置等四大體系建設(shè)。加強降雨引發(fā)滑坡、泥石流的預(yù)警預(yù)報工作，在地質(zhì)災(zāi)害分級管理基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)、村三級突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)。對在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)內(nèi)工程建設(shè)項目，強化地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。在淤泥質(zhì)和有軟弱夾層的巖質(zhì)海岸進(jìn)行工程建設(shè)，必須注意防范水下滑坡，岸邊坍滑等災(zāi)害。提出預(yù)防和治理地質(zhì)災(zāi)害的措施，從源頭上控制和減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，最大限度降低建設(shè)工程風(fēng)險和維護(hù)費用。

三、開展海域淡水資源調(diào)查與評價，提供水資源要素保障

“海島發(fā)展水為先”。根據(jù)第四紀(jì)地層從陸向海延伸的趨勢和含淡水體地層的地質(zhì)、地貌形成條件分析，在舟山群島以西、象山港－溫州以東近海海域的海底可能存在規(guī)模不等的“封存型”淡水體，可以進(jìn)一步勘探和開發(fā)利用。開展近海海域淡水資源調(diào)查與評價，采用綜合的水文地質(zhì)與地球物理等技術(shù)，查明近海海域的第四紀(jì)地層層序、沉積環(huán)境及其分布規(guī)律，進(jìn)一步查明我國近海可貯水地層或沉積體的分布范圍和分布狀況，尤其是第四紀(jì)古河道，確定調(diào)查區(qū)含淡水層、隔水層的分布特征、重點含淡水層的富水性和水質(zhì)類型與特征，研究古河道及其主要含淡水層中的地下水運移規(guī)律，初步確定海域含水層與陸地近岸地下水之間的聯(lián)系，評價可供利用地下水資源的水質(zhì)和潛力資源量、科學(xué)評價近海海底淡水開發(fā)的潛在環(huán)境效應(yīng)，為海底淡水資源的安全、合理、可持續(xù)開發(fā)提供基礎(chǔ)資料和科學(xué)依據(jù)，這也將成為緩解一些重要海島淡水資源緊缺問題的重要途徑。

四、加強建設(shè)地質(zhì)公園，為旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供地學(xué)品牌

《浙江海洋經(jīng)濟示范區(qū)規(guī)劃》明確了八大類重要海島開發(fā)利用導(dǎo)向，建設(shè)普陀山、朱家尖、桃花島、登步島等濱海旅游島，建成以濱海旅游業(yè)為主導(dǎo)功能的海島。這些島嶼區(qū)域內(nèi)發(fā)育有豐富的具有突出科學(xué)和美學(xué)價值的地質(zhì)遺跡，根據(jù)浙江沿海島嶼區(qū)地質(zhì)遺跡可分為地層與構(gòu)造、巖石與礦床、地貌景觀等三個大類，共計約70余處，其中有35處地質(zhì)遺跡較為典型突出，具有重要的科學(xué)及美學(xué)價值，是沿海島嶼區(qū)進(jìn)行地質(zhì)遺跡保護(hù)與開發(fā)的重要對象。突出體現(xiàn)在三個地學(xué)領(lǐng)域，分別為中生代火山噴發(fā)-巖漿侵入事件、全新世海積與海蝕地貌及重要事件、火山巖與花崗巖地貌演化，在全球環(huán)太平洋中生代巖漿活動與火山活動對比、全新世海平面變遷與氣候變化、現(xiàn)代海洋作用等多個研究領(lǐng)域具有無可替代的地位。

除了豐富的地質(zhì)遺跡資源和地質(zhì)景觀，區(qū)域內(nèi)兼?zhèn)溆凭枚鴿庥舻娜宋木坝^，社會經(jīng)濟發(fā)展水平較高，具備建設(shè)地質(zhì)公園的資源條件和社會經(jīng)濟條件。通過地質(zhì)公園建設(shè)，對于加強地質(zhì)遺跡保護(hù)，進(jìn)一步開發(fā)地質(zhì)資源，提升當(dāng)?shù)芈糜纹放疲龠M(jìn)地方經(jīng)濟的發(fā)展具有積極而重要的意義。