陸客自由行臺灣經(jīng)濟受惠幾何

王儷容

受惠此波陸客自由行的內(nèi)需商機，未來臺灣無論在觀光旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的實質(zhì)經(jīng)濟增長，還是反映在股市上的上漲空間，皆是可期。事實上，觀光業(yè)的發(fā)展將會帶動其他下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也有賴于其他相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的配合與投入。

2008年7月，被視為兩岸開放直航指標(biāo)的周末包機與開放赴臺游，隨著當(dāng)時29個大陸首發(fā)團共753人陸續(xù)飛抵臺灣，正式啟動。今年1月1日起，臺灣將大陸游客每天赴臺人數(shù)上限增加到4000人。

臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會（臺旅會）及大陸的海峽兩岸旅游交流協(xié)會（海旅會）5月下旬在香港協(xié)商，商定7月1日前會開放大陸觀光客赴臺自由行，原則敲定開放陸客赴臺自由行分為本島及離島兩項，預(yù)計很快即可簽定文本，將由海基、海協(xié)兩會正式宣布開放。

觀光業(yè)將成為臺灣經(jīng)濟新引擎

據(jù)臺灣媒體報道，未來臺灣本島將對北京、上海及廈門等3個城市居民優(yōu)先開放，每天500人；若赴金門、馬祖及澎湖等離島地區(qū)自由行，則不限省籍，所有陸客都可前往，且人數(shù)不限，但不能到臺灣本島。自由行陸客的入臺證有效期限3個月，每次入境最多停留15天，但入境后可申請延長，一次以7天為限。

上述被允許赴臺自由行的陸客，若加上既有團客，預(yù)估今年陸客將超過200萬人次。另一方面，赴臺旅游的國際觀光客從1997年300多萬人次、1998年439萬人次，1999年增加到556萬人次，今年預(yù)計達(dá)650萬人次。近3年來臺灣的國際觀光客快速增加，桃園機場客貨運量成長率已從亞洲四小龍的最后一名躍升至第一名。

陸客來臺約占臺灣外客總數(shù)的1/3，臺灣開放大陸觀光客不到2年的時間，陸客就已成為臺灣第一大外來觀光客。2009年全年，來臺日本觀光客較前一年衰退7.9%，唯大陸觀光客卻較前一年增長195.3%。

根據(jù)臺灣有關(guān)部門統(tǒng)計，大陸觀光客平均每人每日在臺消費高達(dá)323.11美元，其中每人每日平均購物費達(dá)115.31美元，高出日本游客；主要以購買特產(chǎn)、珠寶、玉器及服飾類花費最多。

大陸將提出所得稅新制，可視為其擴大內(nèi)需、提振消費的重要政策，依此大陸人民因稅負(fù)減輕，可支配所得可望增加，加上工資持續(xù)上揚，人民幣升值趨勢底定等利多，皆將使得其消費能力進一步上揚，亦有助于提升陸客赴臺消費金額。

2003年香港非典疫情爆發(fā)后，大陸借由開放赴港自由行，成功在短期內(nèi)提升了香港經(jīng)濟。故可認(rèn)為受惠此波陸客自由行的內(nèi)需商機，未來臺灣無論在觀光旅游產(chǎn)業(yè)所帶來的實質(zhì)經(jīng)濟增長，還是反映在股市上的上漲空間，皆是可期。

臺灣這幾年的觀光收入已成長不少，2005年還不到50億美元，近年隨著陸客急速成長，2009年升至68億美元，2010年已逾80億美元。在開放的兩岸政策下，臺灣旅游輸出的金額去年大幅增長27%。要注意的是，外來觀光客活動的升溫對于臺灣宏觀經(jīng)濟最直接的影響并非表現(xiàn)在內(nèi)需的熱絡(luò)上，而是體現(xiàn)在增加臺灣的服務(wù)貿(mào)易輸出上，包括觀光在內(nèi)的服務(wù)輸出可望成為臺灣經(jīng)濟成長的新引擎。

事實上，不只臺灣觀光產(chǎn)業(yè)本身將因陸客自由行的開放而獲益，觀光業(yè)的發(fā)展將會帶動其他下游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，如旅館、餐廳（自由行者來臺的這部分消費應(yīng)大于團進團出者）、百貨公司、零售商店等（此稱為“向前關(guān)聯(lián)”）；同時也有賴于其他相關(guān)上游產(chǎn)業(yè)的配合與投入，如農(nóng)畜牧業(yè)（為滿足前述餐廳之出菜、許多休閑農(nóng)場的推出等）、汽車工業(yè)、建筑營建設(shè)計產(chǎn)業(yè)等（此稱為“向后關(guān)聯(lián)”）。甚至于與觀光產(chǎn)業(yè)屬平行相關(guān)的醫(yī)療、健診、美容等，亦隨著觀光客赴臺之增加，皆能雨露均沾。如此不僅創(chuàng)造了產(chǎn)值，也帶來更多工作機會。

舉例而言，為搶食陸客商機，向來走高檔路線的上市觀光飯店晶華、國賓等近年來都積極拓展副品牌的中價位飯店。晶華旗下的中價位旅館捷絲旅繼在臺北市西門町、中山北路設(shè)點后，將有望在臺南及高雄設(shè)點。此外，借著陸客自由行，臺灣相關(guān)業(yè)者整合體檢、醫(yī)學(xué)美容、SPA、健康飲食等行業(yè)，依顧客需求進行定制化服務(wù)，讓人們不用遠(yuǎn)赴歐美，就能享受國際水準(zhǔn)的頂級健康照護，一些頂級的醫(yī)療服務(wù)已有陸客報到。

房地產(chǎn)、金融業(yè)迎來商機

再者，由于看好海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議（ECFA）以及陸客自由行后續(xù)效應(yīng)的商機巨大，外國不動產(chǎn)業(yè)者如CBRE（世邦魏理仕），規(guī)劃在臺北、新竹、臺中與高雄等地投資不動產(chǎn)，外界推估總規(guī)模有望達(dá)到3億多美元，凸顯出ECFA之后外資對臺灣物業(yè)的需求升溫。

此外，陸客來臺也會為金融業(yè)者帶來若干商機。去年7月，臺灣金管會開放銀聯(lián)卡可在臺ATM提領(lǐng)現(xiàn)金，每日提領(lǐng)上限是1萬元人民幣。據(jù)金管會及財金公司的統(tǒng)計顯示，去年7月開放之后，平均每月都有新臺幣10億到20億之間的提領(lǐng)金額；不過相對的，銀聯(lián)卡在臺刷卡每月平均不到10億元，顯示陸客仍是鐘愛使用現(xiàn)金消費。據(jù)統(tǒng)計，從2009年開放銀聯(lián)卡在臺刷卡以來，2009年當(dāng)年刷卡金額是新臺幣21.1億元，2010年則是有96.8億元。

如何避免陸客赴臺觀光頻出意外

考慮到這一兩年不斷發(fā)生的陸客在臺旅游時的意外事故，呼吁相關(guān)單位應(yīng)更謹(jǐn)慎，即強調(diào)開放之余也要顧及陸客安全及觀光品質(zhì)。相關(guān)市場的容量限制確實必須加以檢討，否則會讓外界對臺灣觀光打下問號，不利臺灣觀光產(chǎn)業(yè)的長期發(fā)展。不過，因未來陸客自由行比較強調(diào)個別差異性，故可有效分散陸客赴臺的造訪地點，或許可緩解上述市場容量問題。

此外，在臺灣觀光量逐漸擴大而產(chǎn)生經(jīng)濟規(guī)模時，對風(fēng)景及觀光勝地也有加強投資建設(shè)的必要。

兩岸有必要進一步建立并加強重大旅游安全訊息溝通，及定期評估旅游安全性等機制。雙方更應(yīng)進一步加強監(jiān)督市場，打擊削價競爭和詐騙游客等行為，以期提供陸客及其他外客更佳的觀光品質(zhì)，創(chuàng)造兩岸人民更長遠(yuǎn)的交流遠(yuǎn)景。

2008年7月7日，游客在臺灣高雄打狗英國領(lǐng)事館參觀

最后也是最重要的，必須提及兩岸觀光交流對于提升兩岸人民感情與了解的重要性。通常在最自然、歡愉的旅游過程中，人與人間透過面對面的接觸及互動，往往可以創(chuàng)造出最佳最深的印象與情感，相信此舉會對締造兩岸和平注入源源不斷的活水。