傳承創新廉潔文化 推進和諧礦區建設

文/屈凡非李建華

傳承創新廉潔文化 推進和諧礦區建設

文/屈凡非李建華

近年來，平頂山天安煤業股份有限公司十一礦按照關于加強廉潔文化建設的部署和要求，在構建懲防體系，深化反腐倡廉工作中，不斷強化組織領導、培育核心理念、推進制度創新、引導群眾參與，營造了反腐倡廉的濃厚氛圍，達到了內強素質、外塑形象的目的，為推動600萬噸礦井建設奠定了堅實基礎。

30多年的發展積淀了豐厚的廉潔文化內涵

建礦30多年來，平煤股份十一礦的生產能力從年產不足60萬噸增長到400萬噸，企業從小到大、從弱到強的發展歷程，既是一部飽含艱辛的奮斗史，又是一部廉潔文化的建設史?！傲疂嵕褪巧a力”“作風是展示個人最好的名片”“監督是對干部最大的關愛”等富有哲理的廉潔文化理念已深植于一代又一代十一礦人的心中，培育出獨具特色的廉潔文化。

艱苦奮斗、勤儉節約的創業觀。平煤股份十一礦發展的前20年，企業始終徘徊在低谷階段，加之井下艱苦的勞動環境，高危和長期弱勢的行業處境，造就了十一礦人不怕苦臟累險、勇于攻艱克難的艱苦奮斗精神，也正是源于較長時期的困難歷程，使十一礦人在建設600萬噸礦井的征程中，倍加珍惜今天的發展成果，勤儉辦企過緊日子的思想始終占據主導地位，并得到全礦干群的普遍認同。

遵法守紀、注重執行的制度觀。十一礦人按照“知、議、決、行”的要求創新制度文化，做到“知”要全面，“議”要按程序，“決”要重責任，“行”要有結果，決定的事情一定要執行，不合理的事情一定要糾正，要糾正的事情一定要按程序辦理，處處彰顯法制精神和規則意識。

身體力行、實干奉獻的工作觀。十一礦的黨員干部既要抓好安全生產，又要抓好產業升級，雖然工作任務重，安全責任大，但他們常常以礦為家，甘于奉獻而恥于提要求，注重榮譽和他人評價，以自己的實干實績影響人、帶動人、說服人，取信于組織和職工。

潔身自好、注重傳統的生活觀。十一礦黨員干部都能自覺做到自重、自省、自警、自勵，積極奉行注重家庭、潔身自好的傳統美德，有正確的愛情觀、家庭觀、苦樂觀，對腐化墮落的生活方式有較強的免疫能力。工作中能嚴格落實民主生活會和“三談兩述”制度，嚴格執行領導干部重大事項報告制度，杜絕了迎來送往、行賄受賄、大操大辦紅白喜事、請客送禮等違規違紀行為，養成了廉潔自律的生活觀。

愛民親民、公道民主的群眾觀。平煤股份十一礦各級領導干部始終把自己看作是職工中的一員，不搞特殊化，主動為職工辦好事、解難事。籌措專項資金，從白龜山水庫引進潔凈水源，困擾職工家屬30多年的飲水難題基本解決。投資5000多萬元，將坑口電廠余熱用于井下降溫、地面制冷和供暖，改善了職工的作業生活環境。建設綜合辦公大樓、綜合服務樓，修建連接香山寺景區道路，建設兩公里長的景觀式綠化帶，加快棚戶區改造步伐，796套住房順利完工，礦容礦貌發生了翻天覆地的變化。

開展廉潔文化建設，必須堅持傳承與創新的原則

文化是創建廉潔型企業的深層推動力。十一礦在建設600萬噸礦井的過程中，不斷拓展廉潔文化領域，延伸廉潔文化內涵，破解了黨風廉政建設中遇到的難題，形成了獨具特色的廉潔文化。

強化引導、構筑廉潔文化宣傳陣地。通過廣播、電視、宣傳牌板、安全生產信息報等媒體，加強廉潔教育，播放反腐倡廉教育影視劇，舉辦黨風廉政宣傳牌板展，對征集到的110余條廉政警句，通過手機短信向全礦副科級以上干部進行了集中發送。加強群眾娛樂文化活動陣地建設，利用圖書館、閱覽室、休閑娛樂廣場等文化設施，傳遞廉政信息，促進了廉潔從業意識的進一步提高。

創新載體、拓展廉潔文化活動形式。十一礦認真開展“反腐倡廉宣傳月”活動，通過開展一次學習交流活動，組織一次專題黨課，黨員干部讀一篇好文章、寫一篇心得體會，組織一次集體廉政談話，舉辦一次黨風廉政宣傳牌板展，組織一次廉政警句、短信征集活動，開展一次反腐倡廉電化教育周，組織一次廉政點將答題等主題教育活動，讓廣大黨員干部在富有藝術感染力的廉潔文化活動中接受廉政熏陶和教育，提升了思想境界。

規范管理、推動廉潔制度文化建設。企業廉潔文化建設要滲透到生產經營管理的各個環節，必須完善各項規章制度，規范經營管理行為。為此，十一礦制定了《2009年黨風建設和反腐倡廉責任目標》《合同管理規定》等20多項規章制度，并調整健全了相關組織機構，形成了用制度規范從業行為的有效機制，用制度推動干部價值取向的轉型。通過制度文化建設，使從業人員望“貪”生畏，在教育、監督、懲處的制度框架下，對于腐敗不愿為、不能為、不敢為。

強化監管，豐富廉潔監督文化內涵。為培育廉潔監督文化，十一礦按照領導干部廉潔自律工作的要求，認真組織召開“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”專題民主生活會；對領導干部投資入股煤礦、禁止調動迎來送往及占用原單位物品、個人“小靈通”與單位辦公電話捆綁使用和“九個嚴禁”等問題進行了自查，杜絕了違規違紀行為。同時，根據集團《關于開展工程建設領域突出問題專項治理工作的意見》，成立了專項治理領導小組，制訂了工作規劃，堅持對新任或交流到重要崗位干部進行任前廉政談話。

繼承創新、積極推進廉潔文化五進。以開展廉潔文化進機關、進區隊、進社區、進家庭、進崗位為主要途徑，把廉潔文化建設融入到機關文明創建之中，樹立機關工作人員愛崗敬業、誠實守信、公道正派、廉潔高效的作風；以“和諧、穩定、發展”為主題，在全礦建立了10～15個廉潔文化建設示范單位；以“清風家園”為主題，在社區設立了廉潔宣傳專欄、壁畫，舉辦了廉潔文藝演出，宣揚社會公德，倡導健康美好人生；以“廉潔、奉公、服務”為主題，以財務、物資管理、人事管理等關鍵崗位為重點，開展“廉潔自律承諾”活動，把廉潔教育與思想道德教育相結合，與職業道德教育相結合，與法紀教育相結合，教育全礦黨員干部和職工積極參與到創建廉潔勤政好機關、廉潔和諧好區隊、廉潔環境好社區、廉潔明理好家庭、廉潔奉公好崗位的“五創”活動目標。

十一礦通過加強反腐倡廉文化建設，用先進的文化占領全礦黨員干部思想的制高點，用崇尚廉潔的理念去引導黨員干部及職工群眾，努力構建具有十一礦特色的懲防體系，筑牢了干部職工思想道德防線，推進了和諧礦區建設。

平頂山天安煤業股份有限公司十一礦）

李元）