第五空間戰(zhàn)略誕生
Cyberspace
隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,一個國家的疆域已經(jīng)從傳統(tǒng)的領(lǐng)土,領(lǐng)海,領(lǐng)空,太空,拓展到網(wǎng)絡,成為第五空間,也成為各個國家角力的重要領(lǐng)域。
“這是一個網(wǎng)絡世界,我們每天都依賴于網(wǎng)絡……網(wǎng)絡讓我們比歷史上任何時候都聯(lián)系緊密。”這是美國總統(tǒng)奧巴馬在2009年發(fā)表Cyberspace網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略時說的話。他表示未來將對網(wǎng)絡的安全性加強部署。美國對Cyberspace的發(fā)展賦予國家最高行政優(yōu)先級,也就是說,別的事都要為Cyberspace讓路。
2011年5月,美國白宮、國務院、國防部、國土安全部、司法部、商務部六部門聯(lián)合發(fā)布《網(wǎng)絡空間的國際戰(zhàn)略》,緊接著,7月,美國國防部發(fā)表《國防部網(wǎng)絡空間行動戰(zhàn)略》,是美國有關(guān)全球網(wǎng)絡安全戰(zhàn)略構(gòu)想的集中體現(xiàn)。
奧巴馬宣稱,因為網(wǎng)絡技術(shù)一直在促進個人發(fā)展、社會繁榮以及研究開發(fā)和創(chuàng)新,與此同時,我們的網(wǎng)絡必須是安全可靠的,必須讓它得到個人、企業(yè)和政府的信任,并可以有效應對隨機問題和惡意破壞。
他認為,必須有新的戰(zhàn)略應對網(wǎng)絡帶來的挑戰(zhàn)。“全世界都必須認識到網(wǎng)絡惡意行為帶來的挑戰(zhàn),并要根據(jù)實際情況更新、加強并調(diào)整我們的國際策略。網(wǎng)絡世界的行為會對現(xiàn)實世界造成影響,我們必須建立相關(guān)法律,以防止網(wǎng)絡風險發(fā)生。世界各國對網(wǎng)絡空間的重視程度以及應對破壞網(wǎng)絡世界行為的能力,決定了網(wǎng)絡的開放、互聯(lián)、安全及可靠。”
基于這一點,奧巴馬批準了美國網(wǎng)絡空間國際戰(zhàn)略。這已經(jīng)不是本屆政府第一次圍繞這些技術(shù)提出應對政策,“但它是我們第一次制定一套策略以聯(lián)合我們的國際伙伴來共同處理網(wǎng)絡事務。因此這個戰(zhàn)略綱要不僅為網(wǎng)絡空間設定了目標,同時將實現(xiàn)這一目標提上了日程。”

“這些挑戰(zhàn)有時會跨越國界:接入網(wǎng)絡的低成本和建立匿名虛擬空間的能力也可能使網(wǎng)絡成為‘犯罪天堂’。網(wǎng)絡安全甚至會在更大范圍內(nèi)威脅到國際和平及安全,比如傳統(tǒng)沖突擴展到網(wǎng)絡空間。”奧巴馬說。
美國空軍組建的Cyberspace司令部對Cyberspace的定義是,未來的戰(zhàn)爭是在Cyberspace中作戰(zhàn)的,因此Cyberspace的使命域關(guān)系到網(wǎng)絡戰(zhàn)、網(wǎng)絡對抗、空間對抗、信息戰(zhàn)、電子對抗、情報監(jiān)視偵察、網(wǎng)絡中心戰(zhàn)、指揮控制等,包括空間衛(wèi)星之間的對戰(zhàn)。因此,美軍對在Cyberspace中作戰(zhàn)的共識是:未來戰(zhàn)爭是指戰(zhàn)員能掌控的技術(shù)在時域、空域、頻域和能域中的對抗使作戰(zhàn)系統(tǒng)的復雜性發(fā)生質(zhì)的變化。未來戰(zhàn)爭是在Cyberspace內(nèi)的體系對抗。
Cyberspace已被賦予下列特定的含義:第一,是連接各種信息技術(shù)基礎設施的網(wǎng)絡,包括因特網(wǎng)、電信網(wǎng)、傳感器網(wǎng)、武器平臺、計算機系統(tǒng),及嵌入式處理器和控制器;第二,是一個具有時域、空域、頻域和能域牲的領(lǐng)域;第三,是訓練有素的人發(fā)揮著關(guān)鍵的控制作用。
接下來是行動和決策。奧巴馬成立了新一屆總統(tǒng)科學和技術(shù)顧問委員會,該委員會員制定了網(wǎng)絡和信息技術(shù)研究計劃(NITRD)的重點研究領(lǐng)域。兩件事很重要,第一是控制安全和信息的保障(Cyber Security and Information Assurance-CSIA),第二是大規(guī)模的網(wǎng)絡(Large Scale Networking-LSN)。兩者以前也提到過,但是沒有這么高的級別。并且明確2009財年為國家Cyberspace跨越年,提
出美國國家Cyberspace安全統(tǒng)合倡議(CNCI),將進行的工作包括,美國計算機應急組,國土安全部國家控域安全中心,可信的因特網(wǎng)互聯(lián)倡議,愛因斯坦計劃,Cyberspace培訓計劃;供應鏈保護組,國家Cyberspace聯(lián)合研究特別工作組,增加對IT安全的投資,國家基礎設施保護計劃等等。
Cyberspace體系結(jié)構(gòu)這些年的發(fā)展是怎樣的?如果把它做好了是否能促進我們科學技術(shù)的轉(zhuǎn)型發(fā)展?中國工程院院士汪成為認為,“Cyberspace的發(fā)展演進,與網(wǎng)絡的發(fā)展演進是互相促進的。網(wǎng)絡的發(fā)展和演進促進了Cyberspace的需求,我們需要摒棄以往的誤區(qū),向前演進。”