澳大利亞

澳洲技術移民短缺惡化邊遠地區薪酬上漲

隨著世界各國漸漸走出全球金融危機的陰霾，澳洲技術移民短缺現象進一步惡化。西澳及邊遠地區人才短缺現象尤為嚴重，進而導致薪酬上漲。澳洲商業協會(BCA)告誡吉拉德政府，面對日益凸顯的技術移民短缺現象，應提早計劃，做好準備。

據悉，因技術人才短缺，資源行業已經面臨薪酬上漲的壓力。相關人士指出，澳洲此前因先于其它國家走出金融危機陰影而在資源行業投資方面搶得先機，但世界各國經濟逐漸恢復，也加入了對技術工人的爭奪戰。

相比東部沿海地區，西澳及邊遠地區勞工的薪酬不斷上漲，一個司機的薪水就可以達到東部司機薪水的3至4倍。而在管理層，這一問題尤為棘手。在東部工作的高級主管薪酬為8.9萬元，在邊遠地區，高級主管的薪酬可達20萬甚至更多。

澳洲商業協會主席Graham Bradley告誡稱，政府應當為技術移民短缺現象提早做好準備，并呼吁政府不要將目光只是放在雇主擔保的技術移民上。

澳洲雇主擔心，政策的制定可能不會從經濟需要出發，而將受到政治利益左右。對此，Bradley表示，政府應以大局出發，全面考慮。他警告政府，不要為現階段大量的技術移民申請而自鳴得意，不要想當然地認為澳洲會永遠成為技術移民的夢想目的地。

他說道，“一個好的政策應當放眼未來，應當預先考慮國家的技術人才需要并提前做好準備，而不應等到雇主瀕臨絕境才做打算。”

Bradley表示，他更傾向于每年至少1.4％的人口增長率。如果人口增長過緩，政府則應考慮提高退休年齡，并削減政府開支。

對于澳洲商業協會的建議，可持續人口部長柏克(Tony Burke)表示歡迎，并稱政府將全面考慮有利于可持續發展未來的因素。

澳移民局或出臺新簽證解決資源業技能短缺

隨著昆州和西澳重大工程項目用工需求空前增加，工黨欲出臺資源行業專用的新型簽證，使礦業公司能夠加快雇傭外國技術工人的速度。此外，吉拉德政府還在考慮重新制定資源行業從業人員的培訓要求，可能將長達四年的學徒年限縮減至18個月。

但政府必須在雇主和工會之間實現平衡。雇主希望以更快的速度獲得技術工人，而工會則反對降低培訓要求，反對大量使用外國勞工。此外，政府的計劃也令人對吉拉德競選之時反對“大澳洲”移民政策的誓言產生質疑。

官方預計，到2015年，資源行業將缺少近3.6萬名從業人員，并警告稱礦業的技術工人短缺將殃及其它行業。

經濟學家表示，勞工市場持續緊縮可能會在明年增加薪資上漲壓力。今年在向海外石油天然氣行業支付巨額薪資后，礦業公司已經叫苦不迭。

據悉，移民部正暗中處理此事，希望通過一項新的“企業移民協議”取代審理過程漫長的457臨時技術移民簽證，使礦業公司能夠在“超級規模”資源工程的建設階段快速引進技術工人。

按照目前業內做法，臨時技術移民需持有457簽證，但根據新的計劃，整個工程可以申請獲得一個簡化的移民協議，因此不再需要457簽證。雇主需事先獲得新協議的使用資格，從而在工程期間隨需要引進相關技術工人。

反過來，礦業公司需加大在培訓本土技術工人方面的投資，并提高申請工程審批時估算所需用工人數的能力。

此外，聯邦政府還在考慮昆州一培訓組織提出的革新培訓計劃。根據該計劃，昆州和西澳將承認受培訓者以往的工作經驗，并將資源行業要求的四年職業培訓年限壓縮至18個月。該培訓組織已經與就業及技能培訓部長伊云士(Chris Evans)進行了會談，討論政府撥款問題。然而，工會對移民改革和培訓改革計劃均表示反對。

在上周舉行的高層論壇上，工會已直接向吉拉德表示了擔憂。澳洲工會理事會(ACTU)強烈要求延長培訓時間，并建議所需經費可通過向礦業公司征稅獲得。理事會還于前日與移民部長鮑文(Chris Bowen)會面，表達了對新的移民計劃的憂慮。

澳洲移民持續減少預示再次加息房價趨穩?

最新的抵澳及離澳移民人數統計資料顯示，澳洲的凈移民數量持續劇降。澳洲統計局12月6日公布的數據顯示，在截止到2010年10月的1年中，來澳的永久居民以及那些抵澳居住超過一年的長期臨時居民人數，比永久離澳或長期旅居海外的人數，多210420人。而在一年前，即截止到2009年10月的12個月中，來澳的永久居民比離澳者多324720人。

值得注意的是，“凈永久居民及來澳長期居住者”，并不等同于澳洲統計局所稱的“凈海外移民”，因為“NOM”乃是基于這些人最后是否留在澳洲，而非他們在機場轉機時所填寫的入境打算。但是出入境資料仍舊明白無誤地顯示，澳洲的凈移民人數急劇下降。

10月份，有42910永久居民和長期居住者抵澳，離境者為27560人，凈抵澳人數為15350人，而2009年同期則為23330人。而且值得注意的是，這一數據變化并非是季節性調整。雖然10月份通常來澳及離澳的人數都較少，但是現在離澳的人尤其多。

經過統計局按照季節調整，依照現行趨勢預測來看，到2010年12月底，應該共有“凈永久居民及來澳長期居住者”17萬人，這一數字只是一年前的峰值的一半，達到五年來的最低點。

移民減少對于經濟帶來多方面重要影響，假設移民減少趨勢繼續，人口增長放緩，經濟增長也將放緩一一全國商品和服務產出，即GDP就將增幅緩慢。經濟增長緩慢，帶來雇用工人增幅放緩，因此在工資漲幅不變的情況下，通貨膨脹風險大大增加。那么，澳大利亞央行很有可能再次加息，抑制通貨膨脹。

以此推斷，消費、房產購買可能下滑。本來已經處于高位并增幅減緩的房地產市場，其價格上漲的支撐力會更加疲弱。