美國

美2010開放門戶報告：中國留學(xué)生增至12.8萬

2010年11月15日，根據(jù)2010開放門戶報告，2009-2010學(xué)年美國高等教育機構(gòu)中的中國學(xué)生人數(shù)從98235增至127628，比上年增加29.9％。

該報告是在美國國務(wù)部教育和文化事務(wù)局的支持下，由國際教育協(xié)會(IIE)所發(fā)表的年度國際學(xué)術(shù)流動性報告。該報告顯示，在2009-2010學(xué)年中，美國學(xué)院和大學(xué)的國際學(xué)生總數(shù)增加了3％，至690923人。這代表了一個創(chuàng)紀錄的在美國際學(xué)生人數(shù)。增長主要由30％的在美華人在校生的增長所驅(qū)動，達到將近12.8萬的學(xué)生總數(shù)，超過國際學(xué)生總?cè)藬?shù)的18％，使中國成為領(lǐng)先的派出國。來自印度的學(xué)生增加了2％，接近10.5萬名。印度學(xué)生占所有在美接受高等教育的國際學(xué)生的15％。

2010開放門戶報告稱，2009-2010年度的招生受到了美國及世界各地許多國家于經(jīng)濟低迷時期所作決定的影響。該數(shù)據(jù)揭示了美國學(xué)院和大學(xué)國際學(xué)生招收的復(fù)雜圖景，招生規(guī)律根據(jù)來源地和學(xué)術(shù)水平而有很大差異。來自少數(shù)幾個國家的學(xué)生人數(shù)有強勁增長，但逾半數(shù)的前25名輸出國顯示下滑，導(dǎo)致一個比(我們)近年來所看到的整體增長率較低的增長。美國五大東道州中的每一個州，加利福尼亞、紐約、得克薩斯、馬薩諸塞和伊利諾伊，都看到他們所吸收的國際學(xué)生人數(shù)的增加。

據(jù)美國駐北京使館負責公共事務(wù)的公使銜參贊Thomas Skipper稱，“美國仍然是來自中國的想要到海外學(xué)習(xí)的學(xué)生所青睞的目的地，原因是與美國學(xué)位相聯(lián)的質(zhì)量和聲譽。為了應(yīng)對中國學(xué)生及其家庭對留學(xué)美國的更準確信息的強勁需求，美國駐北京大使館成立了美國教育咨詢中心，一個權(quán)威的提供在線和移動學(xué)生咨詢服務(wù)的資源。此外，此增長還受到了美國學(xué)院和大學(xué)加緊的中國學(xué)生招聘活動的帶動。”

報告稱，與2008年秋季入學(xué)的新生人數(shù)相比，2009年秋季的新生入學(xué)人數(shù)增加了1％；但是對各學(xué)院和大學(xué)而言，前三年新生入學(xué)人數(shù)快速增長，高達兩位數(shù)的增長百分比態(tài)勢不再。盡管就讀非學(xué)歷類英語強化課程的學(xué)生人數(shù)下降了3％，但國際學(xué)生就讀非學(xué)歷類課程的人數(shù)增長了6％，達到總?cè)藬?shù)54，803名。以上數(shù)據(jù)表明更多學(xué)生赴美就讀短期證書類課程及學(xué)校間的交換項目，而選擇就讀英語語言培訓(xùn)的學(xué)生人數(shù)有所下降。

報告中還顯示，2008-2009學(xué)年度共有13，674名美國學(xué)生在中國留學(xué)，同比增長3.9％。中國是美國的第五大留學(xué)目的地，同時也是進入前十名的唯一亞洲國家。2008-2009學(xué)年為修學(xué)分前往國外留學(xué)的美國人總數(shù)為260，327，該數(shù)字與上一學(xué)年的總?cè)藬?shù)262，416相比，略微下降0.8％。該報告還發(fā)現(xiàn)，前往非傳統(tǒng)熱門留學(xué)目的地國家學(xué)習(xí)的美國學(xué)生人數(shù)呈顯著上漲趨勢。排名前25位的留學(xué)目的地中有15個國家不是西歐國家，同時有19個國家為非英語母語國。

美國J1簽證存紕漏

據(jù)美國《赫芬頓郵報》12月6日消息，美國國際交換生簽證(J－1簽證，又稱訪問學(xué)者簽證)日前被曝出存在重大紕漏，由于中介機構(gòu)不正規(guī)運作，導(dǎo)致大量留學(xué)生上當受騙，不僅基本的生存需求得不到保障，有的還被騙到脫衣舞俱樂部工作。

美聯(lián)社調(diào)查了10個州的近70名留學(xué)生，他們分別來自16個不同的國家。為配合調(diào)查，美聯(lián)社還訪問了律師、地方官員和社會服務(wù)機構(gòu)，從警方、法庭等處獲得了數(shù)千頁的公文、報告。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，辦理簽證時不少留學(xué)生都是委托中介機構(gòu)統(tǒng)一辦理的，當時中介機構(gòu)承諾會給留學(xué)生提供有保障的生活，并為留學(xué)生介紹穩(wěn)定的工作，幫助他們打工賺取生活費。可萬萬沒想到的是，不少學(xué)生根本賺不到錢。一些中介機構(gòu)甚至欺騙學(xué)生，謊稱介紹他們?nèi)ゲ宛^打工，可結(jié)果卻是把他們送去脫衣舞俱樂部當舞娘。

不僅如此，不少留學(xué)生連基本的生存都得不到保障。中介機構(gòu)往往安排拮據(jù)的留學(xué)生棲身在房租便宜的簡陋住宅中，那里條件有限，有的住處連床鋪都不夠，大家不得不輪流睡覺、坐在地板上吃飯。

目前，大部分接受調(diào)查的留學(xué)生都對J-1簽證感到失望，有的甚至憤怒。來自羅馬尼亞的留學(xué)生納塔利亞透露，她持J－1簽證來到南卡羅來納州后希望盡快找到工作，將更多的錢用來學(xué)習(xí)牙醫(yī)課程。但整個暑假她都沒能找到一份工作，為了省錢，還被迫和30名交換生一起擠在一套3居室中。

美國移民及海關(guān)執(zhí)法局的工作人員約翰·伍茲還透露，他們還發(fā)現(xiàn)至少2起拐賣人口案件與J－1簽證有關(guān)。事實上，早在20年前美國政府中就有稽查人員反映J-1簽證存在紕漏，但從未引起重視。

全球跨國移民總數(shù)已達2.14億，美國仍是移民首選

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報》報道，國際移民組織發(fā)布《2010世界移民報告》說，全球跨國移民總數(shù)已經(jīng)達到2億1400萬人。該報告指出，近年來全球跨國移民數(shù)量增勢明顯，由2005年的1億9100萬增至目前的2億1400萬。今年美國仍是全球移民首選，2010年涌入4280萬人，約占全球的20％。

報告預(yù)計，按照目前的移民速度，到2050年，全世界將有4億500萬跨國移民。亞洲、非洲以及拉丁美洲的新興經(jīng)濟體正逐漸成為各方趨之若騖的移民選擇。報告說，2010年各國國內(nèi)移民總數(shù)已達7億4000萬。兩項相加，全球目前有近10億移民。

中國成美第三大合法移民來源地“綠卡族”達53萬

據(jù)美國《世界日報》報道，美國一份日前公布的國內(nèi)安全部的研究報告顯示，美國現(xiàn)約有53萬名來自中國的合法永久居民(主要是綠卡持有者)，其中19萬人已符合美國公民入籍資格，這兩數(shù)字分別占美國合法永久居民數(shù)及合資格入籍者人數(shù)的4.3％和2.5％。中國因此成為美國的第三大合法移民的來源地，僅次于墨西哥和菲律賓，但多過印度。

這份最新的永久居民統(tǒng)計報告來自于國安部移民統(tǒng)計辦公室，是美國官方八年來首次公布相關(guān)統(tǒng)計數(shù)字。報告采用截至2009年1月1日的聯(lián)邦移民與公民服務(wù)局(USCIS)資料，推算出目前美國有合法永久居留身份的移民接近1250萬人，其中790萬人符合公民入籍資格，已經(jīng)加入美國籍或以非移民簽證身份居美者，則不在統(tǒng)計內(nèi)。

報告指出，永久居民人數(shù)在過去幾年一直穩(wěn)定在1240萬至1260萬之間，而自1980年以來美國政府共先后為2400萬人提供綠卡或其它移民身份，至今已有超過1000萬人加入美國籍，其中包括隨父母人籍的青少年。數(shù)據(jù)還顯示，約有175萬人在1980年以前便獲得永久居留身份，但至今未選擇人籍。

90年代以來的移民潮也在該報告中有所體現(xiàn)，53％的綠卡持有者是2000年后的移民。2005至2008年三年間，取得身份的移民更比2001至2005年暴增140萬名。而新移民最喜歡的居住地分別依次為加州、紐約、德州、佛羅里達州和新澤西州。

在永久居民來源國別比較方面，墨西哥最多，達328萬人。其后依次為菲律賓、中國、印度和多米尼加。這五個國家的移民占總?cè)藬?shù)的42％。

報告也有趣地發(fā)現(xiàn)，來自中國和印度的綠卡持有者人數(shù)分別排在第三和第四，但符合人籍資格的人數(shù)卻并列排在第八，報告認為可能與這兩國移民的入籍傾向有關(guān)，但也可能由于他們都是新移民，且取得綠卡少于五年之故。