爭先創(chuàng)優(yōu) 樹立國土資源公益服務(wù)良好形象

內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳信息院主要負(fù)責(zé)全區(qū)國土資源信息化建設(shè)和土地、地質(zhì)檔案資料管理及國土資源規(guī)劃、戰(zhàn)略形勢分析研究等工作，為政府部門依法行政提供決策支持和管理支持，并向社會提供綜合信息公益服務(wù)。下設(shè)的地質(zhì)資料館、土地管理檔案館、政務(wù)大廳、網(wǎng)絡(luò)管理中心等10個機構(gòu)，主要面向社會提供公益性服務(wù)。多年來，信息院把窗口服務(wù)單位的重要性提到第一位，以“為黨旗增輝，為國土添彩”為主題，以“爭先創(chuàng)優(yōu)、提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為具體工作切入點，培育出了一支業(yè)務(wù)過硬、甘于奉獻(xiàn)的團隊，在樹立了良好的國土資源系統(tǒng)形象的同時，也取得了一定的成績：2009年至2011年連續(xù)三年被全國地質(zhì)檔案館評為“全國地質(zhì)資料轉(zhuǎn)交工作先進單位”；網(wǎng)站獲得“自治區(qū)政府網(wǎng)站綜合網(wǎng)站優(yōu)秀獎”和“自治區(qū)人民政府綜合門戶網(wǎng)站信息上報優(yōu)秀”獎；被自治區(qū)國土資源廳授予“先進黨組織”稱號；兩名員工被自治區(qū)國土資源廳評為“全區(qū)國土資源系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”等。

“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”

地質(zhì)資料館以權(quán)威的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)服務(wù)社會

近年來，隨著內(nèi)蒙古礦業(yè)經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，社會對國土資源信息的需求也越來越多，信息資源的開發(fā)利用和共享服務(wù)也日顯重要。在地質(zhì)資料館地質(zhì)資料的數(shù)字化、信息化建設(shè)方面，目前，已完成7218檔館藏地質(zhì)資料圖文數(shù)字化，占館藏需完成數(shù)字化總量的91.4%，刻錄光盤15711張。另外，接收匯交電子版地質(zhì)資料（包含矢量數(shù)字化圖件）2849檔。目前館藏地質(zhì)資料具有數(shù)字化數(shù)據(jù)的達(dá)10067檔，占館藏總量近80%。

2009年“內(nèi)蒙古地質(zhì)資料管理與服務(wù)信息系統(tǒng)”正式投入使用，標(biāo)志著內(nèi)蒙古地質(zhì)資料數(shù)據(jù)中心和內(nèi)部局域網(wǎng)的基本環(huán)境搭建完成，實現(xiàn)了地質(zhì)資料的電子閱覽，填補了內(nèi)蒙古地質(zhì)資料的電子閱覽空白。該系統(tǒng)實現(xiàn)了館藏地質(zhì)資料的網(wǎng)絡(luò)化管理和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，更有利于向全社會提供地質(zhì)資料檢索、查詢，提高了工作效率。與傳統(tǒng)利用手工方式借閱地質(zhì)資料相比，借閱地質(zhì)資料所需時間明顯縮短，原來需要一個小時才能借閱到所需地質(zhì)資料，現(xiàn)在不到一分鐘就可以查到。

另外，在國土資源廳門戶網(wǎng)站建立的地質(zhì)資料目錄數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，用戶可以隨時進行查詢，從而實現(xiàn)了全區(qū)地質(zhì)資料目錄的資源共享，使利用者能方便、快捷地查閱到相關(guān)信息，有效地提高了館藏地質(zhì)檔案資料的利用率和科學(xué)管理水平。同時該系統(tǒng)既保證了地質(zhì)資料的高效利用，又妥善的防止了資料泄密，極大地發(fā)揮了地質(zhì)資料的價值和作用。

面對社會各個層面，如基層、單位、個人、生產(chǎn)、科研機構(gòu)等各方面的不同需求，我院加強對職工進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，在員工中實行三比：“比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績”活動，比優(yōu)活動使工作效率大幅度提高，地質(zhì)檔案館每年接待地質(zhì)資料借閱人員達(dá)3000多人（次），提供利用報告1萬份（次）、15萬—30萬件（次），幾年來，累計接待借閱人員達(dá)2.78萬多人（次），提供利用報告8.55萬多份（次）、175萬件（次）。目前地質(zhì)檔案館成為了國內(nèi)外各行各業(yè)了解內(nèi)蒙古地質(zhì)礦產(chǎn)資源信息情況的重要窗口和群眾滿意的服務(wù)窗口。

與此同時，信息院在做好對外服務(wù)的同時，還利用館藏地質(zhì)資料進行了國家出資探明礦產(chǎn)地工作量核實和重要建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源評估等工作，也為內(nèi)蒙古國土資源廳礦政管理工作發(fā)揮了重要的技術(shù)支撐作用。近年來，為配合全區(qū)礦業(yè)權(quán)管理和市場出讓等工作，利用館藏地質(zhì)資料進行了國家出資探明礦產(chǎn)地工作量核實，出具報告累計達(dá)6000余件，每年核實各類礦業(yè)權(quán)都在700宗以上；完成了建設(shè)項目用地壓覆礦產(chǎn)資源調(diào)查核實評估報告達(dá)500余份，平均每年約45份；出具不壓覆礦產(chǎn)資源核實證明1900多份，平均每年約210份，為維護國有資產(chǎn)的權(quán)益并規(guī)范礦業(yè)權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓行為，為國土資源政務(wù)管理和決策提供了重要的依據(jù)。

“流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、

精細(xì)化”服務(wù)

讓土地小檔案解決民生大問題

土地管理檔案是土地管理活動真實的歷史記錄，是土地所有權(quán)、使用權(quán)的憑證具有法津效用，是國家的寶貴財富，是國家檔案的重要組成部分，其重要性非同一般檔案，在經(jīng)濟社會生活中，它發(fā)揮著越來越重要的作用，小檔案大作用，事關(guān)民生。

土地管理檔案跟其他檔案相比，有自己的特殊性，主要表現(xiàn)為:一是涉及面廣。因為土地管理檔案不但涉及到機關(guān)、企事業(yè)單位，還涉及到家庭、甚至個人；二是檔案數(shù)量大；三是土地檔案類別多。針對土地管理檔案工作的特殊性，信息院積極進行科學(xué)管理，優(yōu)化工作流程，把檔案管理實行流程化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理，使調(diào)閱檔案達(dá)到了快且準(zhǔn)，從而提高了工作效率也提高了群眾滿意度。今年完成資源儲量檔案立卷歸檔1504檔，數(shù)據(jù)庫錄入1633盒；接收整理錄入資源處儲量套改說明及批準(zhǔn)書743件、價款評估報告及價款結(jié)果統(tǒng)計表191件、儲量評審備案證明197件、礦管處審批表及承諾書610件。接待各方面借閱人員137人次，提供借閱礦業(yè)權(quán)檔案169檔。

“政務(wù)公開”、“首問負(fù)責(zé)制”

構(gòu)建政務(wù)大廳高效親民服務(wù)平臺

政務(wù)大廳是自治區(qū)國土資源廳各處室業(yè)務(wù)的第一線，工作的好壞直接關(guān)系到我區(qū)國土資源廳的形象，其重要性不言而喻。為此，我院積極推行以“亮身份、亮職責(zé)、亮承諾”為主要內(nèi)容的亮化活動。并建立健全了《內(nèi)蒙古國土資源廳政務(wù)大廳責(zé)任追究制度》、《內(nèi)蒙古國土資源政務(wù)大廳工作人員行為規(guī)范》、《內(nèi)蒙古國土資源政務(wù)大廳首問責(zé)任制度》、《內(nèi)蒙古國土資源政務(wù)大廳限時辦結(jié)制度》、《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源政務(wù)大廳一次告知制度》等一系列管理制度，推行“政務(wù)公開”、“首問負(fù)責(zé)制”。首問負(fù)責(zé)制包括一次性告知、限時辦結(jié)、實名制服務(wù)、意見反饋、登記、接待等6項制度，明確了辦事流程，落實了受理責(zé)任，規(guī)范了辦理行為。同時還積極向辦事人提供“一站式”精細(xì)化服務(wù)，由于有健全、規(guī)范的管理制度和務(wù)實高效的落實機制，從而確保了員工的責(zé)任心。

在業(yè)務(wù)上，信息院還非常重視員工能力培訓(xùn)，大廳工作人員都能夠做到對土地管理、礦產(chǎn)管理和房地產(chǎn)管理等方面的法律法規(guī)和政策的“一口清”。

至今，政務(wù)大廳工作人員仍保持著“零差錯、零投訴、零違紀(jì)”的良好工作紀(jì)錄。

為更好地服務(wù)社會，針對國土資源系統(tǒng)政務(wù)復(fù)雜的實際情況，信息院的領(lǐng)導(dǎo)班子集思廣益，制定出了一套適合本單位的科學(xué)管理辦法，在優(yōu)化工作流程方面，他們組織編印了《內(nèi)蒙古自治區(qū)國土資源廳法制工作手冊》，將審批服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、申報材料、承諾時限、審批依據(jù)、收費依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等事項全部公開。同時還利用現(xiàn)化化網(wǎng)絡(luò)電腦簡化工作程序，在網(wǎng)上進行虛擬政務(wù)大廳政務(wù)公開平臺，利用廳門戶網(wǎng)站和大屏幕、電子觸摸屏、服務(wù)熱線電話等多種媒介，向社會公開行政審批結(jié)果、法律法規(guī)、辦事指南、申報表格和報件要求等，并向申請人提供現(xiàn)場、網(wǎng)絡(luò)、電話咨詢查詢服務(wù)，平均每天接聽接待電話咨詢100余人次，把麻煩留給自己，把方便帶給辦事人，實現(xiàn)了讓辦事人少跑甚至不跑就能辦成事，節(jié)約了辦事人員的時間和經(jīng)濟成本，有效地避免了盲目和無序。

截至目前，政務(wù)大廳自2008年12月運行以來，上線審批業(yè)務(wù)運行已有50余項目，接收各項審批類報件19376件，接待人員計3萬余人次。政務(wù)大廳已成為自治區(qū)國土廳向社會提供政務(wù)服務(wù)和政務(wù)公開的重要平臺和窗口，成為自治區(qū)國土資源廳實行“陽光行政”的重要品牌。

今年，國務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進一步促進內(nèi)蒙古經(jīng)濟又好又快發(fā)展的若干意見》，要把內(nèi)蒙古建設(shè)成為國家戰(zhàn)略資源支撐基地和新的經(jīng)濟增長點，自治區(qū)國土資源廳成為實現(xiàn)內(nèi)蒙古經(jīng)濟又好又快發(fā)展的一個非常重要的部門，在這一重任下，信息院作為重要的服務(wù)窗口單位更是責(zé)任重大，一定會再接再厲，把“爭先創(chuàng)優(yōu)、比態(tài)度、比業(yè)務(wù)、比作風(fēng)、比紀(jì)律”活動作為工作常態(tài)并長效化，兢兢業(yè)業(yè)全力以赴做好國土資源社會公益服務(wù)，樹立國土資源服務(wù)社會的品牌。