選擇農業創業項目要用好國家惠農政策

想開創自己的事業或創辦自己的企業，有必要知道哪些農業行業是國家政策鼓勵和支持發展的，哪些農業行業是受限制的，哪些農業行業是不允許發展的。目前，國家對農村發展大力支持，各地也出臺了一系列惠農政策，希望能夠幫助農民發展經濟，創業者一定要抓住機會選擇那些國家政策鼓勵和支持，有發展前景的農業行業作為自己的創業項目，這樣創業的道路才能越走越寬越走越遠。用好惠農資源，農民就能真正成為新農村建設的受益者。

案例

梁天銀，廣西壯族自治區平南縣平南鎮遙望村人，初中文化。梁天銀平時喜歡聽時政，國家一系列惠農政策特別是扶持糧食生產的措施出臺后，梁天銀認真分析形勢，逐漸堅定了靠種糧致富謀求發展的決心。他看到不少農民外出務工后留下的田地有的拋荒，有的靠老人孩子耕種，產量不高。要是自己能集中起來搞規模化經營，既能提高自身效益，又能照顧近鄰，而且可以降低單位面積生產成本，降低成本也就是增效。尤其吸引梁天銀的是中央實施對種糧大戶的直接補貼政策、訂單糧食收購制度和價外補貼政策以及良種補貼和大中型農機具購置補貼等一系列支農惠農政策。經過認真詳盡的市場調查和資金籌備，從2006年開始，梁天銀通過土地流轉方式承包水田150畝，種植優質香谷水稻，積極應用免耕技術、拋秧技術，實施無公害標準化栽培，結果產糧128噸。出售給糧食部門120噸，售價達每公斤1.96元，總收入20多萬元，扣除各種支出，純利超過12萬元。梁天銀大規模種植水稻取得了成功，是遠近聞名的水稻種植大戶，他不僅利用國家各項支農惠農政策致富，還使當地農民種糧的積極性開始高漲起來。

梁天銀之所以能獲得創業成功，主要是因為規模化種糧是國家鼓勵發展的生產行業，國家出臺了一系列補貼政策。而且他能在積極運用新技術、新標準，保證豐產優質的同時，及時發現目前我國糧食生產過程中存在的問題，并找到了解決辦法，從而選出了適合自己的農業創業項目。由此可見，我們創業要選擇國家政策鼓勵和支持的農業創業項目，并且應該是具有廣闊市場前景的農業創業項目。只有這樣，我們的農業創業之路才會越走越寬廣，創業成功的幾率才會更高。那么，國家惠農政策都有哪些呢？歸納起來，主要有三個方面。

一、傾斜的農業補貼政策

近年來，我國實施了“四補貼”等支農惠農政策，切實減輕了農民負擔。用足農業政策是農民創業者創業成功的重要保障。

1. 糧食直補政策。對農民種植糧食作物進行直接補貼，按耕地面積直接由中央財政從糧食風險基金中拿錢補貼給農民。

2． 農作物良種推廣補貼政策。這是中央財政為加快我國農作物良種推廣，促進農作物良種區域化種植，提高農產品品質而設立的專項資金。中央財政對高油大豆、優質專用小麥、專用玉米、水稻、青稞和花生等作物按不同標準給予補貼。農作物良種補貼資金運行管理實行省級列支、專戶直撥。

3． 大型農機具購置補貼政策。這是國家對農牧漁民個人、農場（林場）職工、農機專業戶和直接從事農業生產的農機作業服務組織購置和更新農業生產所需的農機具給予的補貼。農機具購置補貼是中央政府為進一步促進提高我國的農業機械化水平和農業生產效率而設立的專項資金，由中央財政農機購置補貼資金實行定額補貼。

4． 農資綜合直補政策。指在現行糧食直補制度基礎上，對種糧農民因柴油、化肥、農藥等農業生產資料增支實行的綜合性直接補貼政策。補貼資金全部由中央財政負擔。

5． 能繁母豬補貼政策。為豐富市民“菜籃子”，緩解豬肉供給偏緊的矛盾，保障豬肉等主要副食品市場的平穩供應，養殖戶每養殖一頭能繁母豬，就可得到相應的政府補助。

近幾年國家在農業補貼方面的政策更新較快，補貼的額度和范圍在不斷加大，我們要及時查詢國家及所在省份的相關惠農政策，為我們創業成功提供政策支持。

二、優惠的農業稅收政策

在農業稅收方面，國家實施了“四減免”政策，先后在全國范圍內取消了農業稅、牧業稅、農業特產稅和屠宰稅，另外獨立的農村生產經營組織還可以享受國家現有的支持農業發展的稅收優惠政策。《農民專業合作社法》第五十二條規定，農民專業合作社享受國家規定的對農業生產、加工、流通、服務和其他涉農經濟活動相應的稅收優惠。

近幾年優惠的農業稅收政策很好地推動了農業的發展。2008年3月5日，溫家寶總理在第十一次全國人民代表大會上就指出：“全部取消了農業稅、牧業稅和特產稅，每年減輕農民負擔1335億元。同時，建立農業補貼制度，對農民實行糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼和農業生產資料綜合補貼，對產糧大縣和財政困難縣鄉實行獎勵補助。”“這些措施，極大地調動了農民積極性，有力地推動了社會主義新農村建設，農村發生了歷史性變化，億萬農民由衷地感到高興。農業的發展，為整個經濟社會的穩定和發展發揮了重要作用。”

三、放心的農業保險政策

政策性農業保險是由政府主導、組織和推動，由財政給予保費補貼或政策扶持，按商業保險規定運作，以支農、惠農和保障“三農”為目的的一種農業保險。政策性農業保險主要面向種植面積廣、關系國計民生、對農業和農村經濟社會發展有重要意義的農作物，包括水稻、小麥、油菜等。另外為促進生豬產業穩定發展，對有繁殖能力的母豬也建立了重大病害、自然災害、意外事故等商業保險，并且財政給予一定比例的保費補貼。

案例

“政策性農業保險就是好，它讓我們農民吃了‘定心丸’啊！”2010年4月，手拿著農業保險公司6000元的賠付款，安徽省池州東至縣堯渡鎮的馬慶偉感慨地說。2010年2月，馬慶偉養殖場的6頭能繁母豬因豬鏈球菌致病死亡，農業保險公司東至保險服務部獲悉后，立即趕到現場進行勘查定損，并及時將理賠金送到馬慶偉手中。與馬慶偉一樣，如今，池州有近20萬戶農民參加了政策性農業保險，減少了災害對生產生活的影響。

政策性農業保險險種主要包括農作物保險、能繁母豬保險、肉禽保險、奶牛保險、農機交強險等。其中農作物保險包括糧食作物保險和經濟作物保險。糧食作物保險主要以禾谷類作物、薯類作物和豆類作物為承保標的；經濟作物保險主要以纖維作物、油料作物、糖類作物、嗜好性作物及瓜類蔬菜作物為承保標的。而能繁母豬保險是為進一步降低養殖能繁母豬的風險，政府對能繁母豬實行政策性保險制度而出臺的“母豬保險”。能繁母豬保險責任為重大病害、自然災害和意外事故所引致的能繁母豬直接死亡。

農業創業者參加農業保險不僅可以享受國家財政保險費補貼，優先享受到小額信貸支持，還可以在發生保險責任內的自然災害或意外事故時，迅速得到補償，盡快恢復再生產。

改編自《開始你的農業創業》