關注農村留守兒童促進地方經濟發(fā)展

【摘要】關注留守兒童的成長， 就是關注國家未來建設者的前途和未來， 切實關注和解決留守兒童的問題， 關系到農村人口的未來素質， 關系到一個地方區(qū)域經濟發(fā)展的戰(zhàn)略性問題。

當前， 由于受農村貧困及城市經濟利益的驅動， 農村絕大部分年輕的勞動力外出務工， 家庭中剩下的只有老弱病殘和留守兒童， 留守兒童特殊的成長環(huán)境和成長中的困境引起了全社會和教育工作者的廣泛關注。

據2000 年第五次人口普查資料顯示， 我國14 周歲及以下兒童總量為28452.76 萬人。我國留守少年兒童在全體兒童中所占的比例大致為8.05%。依此推算， 全國留守兒童數量為2290.45 萬人， 其中農村留守兒童占了很大比例，達86.5%， 我國農村留守兒童近2000 萬人， 根據2011 年全國婦聯(lián)公布的情況來看， 這個數據已變成2300 萬， 并呈繼續(xù)增長的趨勢。

留守兒童存在的問題

1.三種特殊生活形態(tài)。據有關資料和現(xiàn)時留守兒童狀況分析， 目前留守兒童呈現(xiàn)三種生活形態(tài)： 第一接受“臨時監(jiān)護”。第二承擔“逆向監(jiān)護”。第三忍受“動態(tài)留守”。

2.六個不利因素。普遍存在對留守兒童要求不嚴格，監(jiān)管不到位的情況； 生活環(huán)境冷清， 缺乏父母的關愛， 缺乏交流； 一些家庭的父母與爺爺奶奶或外公外婆在負擔孩子費用的問題上發(fā)生爭議， 增加了孩子的精神壓力； 一些留守兒童的爺爺奶奶或外公外婆年事已高， 不能很好照顧他們的生活， 甚至不少留守兒童不吃早餐就去上學或者上學遲到； 爺爺奶奶或外公外婆知識面狹窄， 往往無法輔導和督促留守兒童的學習和家庭作業(yè)， 使他們的學習不同程度地受到影響； 父母不在身邊， 遇到突發(fā)事件的時候， 往往感到無助， 心理承受能力比較差。

3.五個突出問題。一是由于沒有父母的生活照顧帶來的身體健康問題； 二是由于親情缺失造成的心理問題，具有厭世自閉、社會逆反、空虛、自卑、膽怯、沒有精神寄托等， 有的甚至對父母充滿了怨恨； 三是缺少必要的學習輔導帶來的學習問題； 四是由于家庭教育的缺失帶來的道德行為問題； 五是監(jiān)護權缺失帶來的安全問題。

農民工對經濟發(fā)展的重要性

隨著城市化的進程的加快， 越來越多的農民進城在第二、三產業(yè)工作， 從而可以提高農民收入， 而農民在收入提高后一方面可以擴大消費， 從而提高整個社會的消費總需求， 為經濟的發(fā)展提供廣闊的市場和持久的動力； 另一方面農民把自己的所得收入匯回家鄉(xiāng)， 或者為農村帶回了先進的生產生活方式、文化理念、科學技術和管理經驗，積極的推動家鄉(xiāng)脫貧致富和實現(xiàn)農村城鎮(zhèn)化。這些都會對農村經濟的發(fā)展起到很好的作用， 反過來又可以加快城市化的進程， 隨著城市經濟的繁榮， 國家稅收總量不斷增長，國家財政可以通過轉移支付的方式拿出更多的資金來支持“三農”， 最后形成一種用城市化來解決“三農” 問題，“三農” 促進城市化發(fā)展的良性循環(huán)。

據統(tǒng)計， 2004 年全國農村勞動力外出就業(yè)約10260 萬人， 比上年增長約440 萬人。1998～2004 年年均轉移農村勞動力380 萬人， 平均年增長率為4％。實踐證明， 農民工流動就業(yè)在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的過程中起著積極作用。

共享一片藍天

榆中縣的區(qū)域經濟發(fā)展極不平衡， 尤其是離城區(qū)比較遠的村落， 孩子們大多在簡陋的村級小學上課。有的孩子為了上學要走好幾公里的山路， 有的家長甚至為了孩子上學在學校附近租房， 專門為孩子做飯， 照顧他們的衣食住行。

留守兒童這一突出的社會現(xiàn)象首先是在農村教育中存在的問題， 政府應予以足夠的重視， 能夠從政策上、經濟上給予支持和引導， 充分保證留守兒童不受任何偏見和歧視的接受義務教育。

從政策體制上， 努力創(chuàng)造條件逐步消除城鄉(xiāng)二元結構，積極推進戶籍制度改革， 消除因戶籍制度而引起的對農民工的歧視， 如： 城市就業(yè)制度、教育制度、社會保險制度、醫(yī)療與住房制度等， 給予農民工及其子女切實的市民待遇，從政策的層面上鼓勵更多農民工將子女帶在身邊， 使他們能就近入學。

從家庭教育方面，應引起家長和監(jiān)護人的足夠重視，讓他們在外出務工和孩子成長之間有個比較理性的認識，進而做出合理的安排， 要時常保持與孩子的聯(lián)系、溝通，不僅要從生活上關心留守在家的子女， 更要在心理上加以疏通和引導。

從教育體制上講：首先， 從教職工隊伍的建設上， 除應注重教職工的專業(yè)技能培訓外， 還應加強教職工的責任感培養(yǎng)， 只有把對留守兒童的關懷落實到每位教職工的身上， 才能使留守兒童的教育得到基本保障。其次， 從學校的設施上， 逐步完善學校的硬軟件設備， 切實解決寄宿生的生活問題， 讓家長放心他們的衣食住行。第三， 學校應配備專職心理教師， 對留守兒童進行有針對性和專門的教育管理。第四， 盡量開展豐富多彩的文藝活動， 讓孩子們在活動中學會共處， 學會成長， 學會做事， 學會知識， 學會做人。全國留守兒童2300 萬， 這個龐大而驚人的數據后面， 是迫切需要全社會共同關注的社會問題， 在我們每個教育工作者的內心， 時時為留守兒童的現(xiàn)狀憂慮， 又一次次被無數真實的故事震撼！