淺談唐宋外事機構——鴻臚寺

【摘要】唐宋時期， 對于聚居于邊疆地區的少數民族， 由于經濟文化習俗等方面與中原地區的漢民族存在差異， 因而唐宋王朝對這些民族或部族地區所采取的統治方式和政策， 與內地漢區相比， 也有所區別， 其中， 鴻臚寺作為一級主管外交事務的政府機構的設立， 具有重要意義。

從行政管理上看， 歷代王朝都設有管理民族事務的機構， 對少數民族地區采取了一定的管理辦法。周朝設置“大行人”， “掌大賓客之禮儀”， 接待遠方賓客。在六官中， 大行人屬秋官， 后來還設過“小行人”。漢朝對少數民族的管轄， 中央也設典屬國， 專門管理各屬國事宜， 屬官有九譯令。漢成帝河平元年（公元前28 年）， 撤銷典屬國， 并入大鴻臚。魏晉南北朝自三國至北魏， 各朝大都設有大鴻臚， 并置謁者仆射或鴻臚卿等官職， 負責管理少數民族事務。

鴻臚寺的日常職責是凡外國或少數民族的皇帝、使者，到長安朝見皇帝或進貢， 鴻臚寺須按等級供給飲食及招待。另外， 鴻臚寺也須對進貢物品進行估價， 擬定回賜外國皇帝、使者的物品種類和數量。凡朝廷大官在長安去世， 鴻臚寺則要代表中央政府， 為死者提供不同等級的葬禮用具和儀式， 并慰問死者家屬。《舊唐書#8226;職官志》如是云：

“鴻臚寺， 周曰大行人， 秦曰典客， 漢景帝曰大行， 武帝曰大鴻臚。梁置十二卿， 鴻臚為冬卿， 去‘大’ 字， 署為寺。后周曰賓部， 隋曰鴻臚寺。龍朔改為同文寺， 光宅曰司賓寺， 神龍復也。

卿一員， 從三品。少卿二人。從四品上。卿之職， 掌賓客及兇儀之事， 領典客、司儀二署， 以率其官屬， 供其職務。少卿為之貳。凡四方夷狄君長朝見者， 辨其等位，以賓待之。凡二王后及夷狄君長之子襲官爵者， 皆辨其嫡庶， 詳其可否。若諸蕃人酋渠有封禮命， 則受冊而往其國。凡天下寺觀三綱， 及京都大德， 皆取其道德高妙、為眾所推者補充， 申尚書祠部。皇帝太子為五服之親及大臣發哀臨沛， 則贊相焉。凡詔葬大臣， 一品則卿護其喪事， 二品則少卿， 三品丞一人往。皆命司儀， 以示禮制。丞二人， 從六品上。主簿一人， 從七品上。錄事二人，從九品上。府五人， 史十一人， 亭長四人， 掌固六人。丞掌判寺事。主簿掌印， 勾檢稽失。錄事掌受事發辰。典客署： 令一人， 從七品下。

丞二人， 從八品下。掌客十五人， 正九品上。典客十三人， 府四人， 史八人，賓仆十八人， 掌固二人。典客令掌二王后之版籍及四夷歸化在蕃者之名數。丞為之貳。凡朝貢、宴享、送迎， 皆預焉。辨其等位， 供其職。”［1 ］

鴻臚寺是宋朝的外交機構之一。鴻臚寺的主職官， 舊只置判寺事一人， 以朝官以上充任。豐改制后機構擴大，“置卿一人， 少卿一人， 丞、主簿各一人。”［2 ］鴻臚寺卿掌“四夷朝貢、宴勞、給賜、送迎之事， 及國之兇儀、中都祠廟、道釋籍帳除附之禁令”， 少卿為之貳， 丞參領之，“凡四夷君長、使價朝見， 辨其等位， 以賓禮待之， 授以館舍而頒其見辭、賜予、宴設之式， 戒有司先期辦具； 有貢物， 則具其數報四方館， 引見以進。諸蕃封冊， 即行其禮命。若崇義公承襲， 則辨其嫡庶， 具名上尚書省……”［3 ］

宋時鴻臚寺既掌管國內所屬少數民族事務， 也管理與外國通使等事宜。南宋時， 廢鴻臚寺， 民族事務歸禮部管理。宋朝廢都護府、都督府一類建置， 羈縻州、縣由鄰近的正州（非羈縻性質的州） 管轄。鴻臚寺的機構雖不是很大， 但卻掌對外交聘、貢奉、出使和翻譯等對外事務， 是宋朝重要的對外機構。另外， 宋朝廷對周邊各族使節的接待與管理都有較為規整、細致的制度， 對使節的中央客館的管理仍歸鴻臚寺， “禮賓院， 掌回鶻、吐蕃、黨項、女真等國朝貢館設， 及互市譯語之事。”［4 ］中央僧職機構也直接隸屬于鴻臚寺， “左、右街僧錄司， 掌寺院僧尼帳籍及僧官補授之事。”［5 ］

鴻臚寺下設禮賓院， 掌回鶻、吐蕃、黨項、女真等族朝貢款待及互市翻譯等事。禮賓院在歸德坊， “掌蕃夷朝貢互市， 以閣門祗候已上及三班內侍二人監。舊有蕃驛院，景德三年， 又有監生料內侍二人， 復省領回鶻、吐蕃、黨項、女真、南蠻蕃客通事各二人。”［9 ］另外， 宋朝在東南沿海城市穆斯林較為集中的地區設立“蕃坊”， 由蕃長具體管理。北宋前期， “招邀蕃商入貢”， 是廣州蕃長的重要職責。《宋史》卷四百九十《大食國傳》載， 淳化四年（993年） 大食國王應廣州蕃長之招， 遣使來華朝貢。其表文中有語云： “昨在本國， 曾得廣州蕃長寄書招諭， 令入京貢奉， 盛贊皇帝圣德， 布寬大之澤， 詔下廣南， 寵綏蕃商，阜通遠物。”

總之， 唐宋時期， 中央政府與周邊少數民族的聯系比之前朝有了更廣泛的內容和方式， 主管外交事務的鴻臚寺的設立， 對于改善同西北和西南少數民族地區聯系、加強管理具有重要意義。

【參考文獻】

［1］ 舊唐書. 卷48. 職官，3.

［2］［3］［4］［5］ 宋史. 卷165.職官，5.

［6］ 宋會要輯稿第73 冊. 職官，25（6） .

【作者簡介】王濤（1970—）， 男， 漢族， 甘肅通渭人， 甘肅通渭縣徐川中學教師， 中學歷史一級教師， 從事中國歷史和中小學教育理論研究。