陽光計生暖千家 和諧事業(yè)惠萬戶

有陽光的地方就有溫暖，讓人口計生工作像陽光一樣，讓每個家庭都感到溫暖，那么，我們的工作就能夠得到人民群眾的支持，人口計生工作就能在和諧的氛圍中進(jìn)行。

近年來，江蘇省沛縣安國鎮(zhèn)堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以完善人口和計劃生育政務(wù)公開、民主評議、社會監(jiān)督為重點，深入開展“陽光計生行動”，充分尊重和保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，在“陽光管理”上動腦子，在“陽光服務(wù)”上下功夫，在“陽光維權(quán)”上花心思，確?！皺?quán)為民所用，情為民所系”，真正做到讓權(quán)力在陽光下沿著公開與透明的軌跡運(yùn)行。

陽光管理情暖百姓

安國鎮(zhèn)為提高人口和計劃生育依法管理水平，理清思路，整合資源，用公開化、透明化、法制化的民主管理理念溫暖民心，取得良好社會效果。

政務(wù)公開架心橋。完善計劃生育政務(wù)公開制度，并針對政務(wù)公開的不同內(nèi)容，確定了長期公開、定期公開、隨時公開三種公開方式，并寓服務(wù)于公開之中，增加了提前告知、溫馨提醒內(nèi)容，對符合相關(guān)政策的群眾名單，提前三年進(jìn)行公示，讓群眾對享有的權(quán)利和義務(wù)做到早知道，不僅打消了個別群眾違反計劃生育的念頭，還密切了干群關(guān)系，拆掉了干部和群眾的“隔心墻”，架起了政府與百姓的“連心橋”。

承諾管理探新路。為確保依法辦事，更好地為群眾服務(wù)，計生工作人員全部簽訂了《依法行政承諾書》和《工作日午間禁酒承諾書》，以加強(qiáng)對計生干部的自身管理。為引導(dǎo)群眾自覺執(zhí)行計劃生育政策，與育齡群眾簽訂了《按政策生育承諾書》、《只生育一個孩子承諾書》、《流動人口承諾書》以及《誠信計生協(xié)議書》，引導(dǎo)群眾依法自律，并主動做出承諾，積極配合落實計劃生育管理服務(wù)工作，探索主要依靠群眾自我約束落實計劃生育管理服務(wù)的新路子。

健全制度求規(guī)范。為加強(qiáng)對計生工作人員的管理，該鎮(zhèn)結(jié)合實際，健全完善了首問負(fù)責(zé)制、辦事預(yù)約制、一次告知制、限時辦結(jié)制、行政問責(zé)制、效能告誡制、“AB”服務(wù)制等規(guī)章制度，努力做到用制度管人、用制度管事、用制度管權(quán)，用制度引導(dǎo)工作人員保持良好的工作作風(fēng)。

陽光服務(wù)惠澤千家

該鎮(zhèn)本著以人為本的服務(wù)理念，堅持把工作的出發(fā)點和落腳點放在育齡群眾的需求上，把群眾滿意作為評價工作成效的重要依據(jù)，帶著感情真誠服務(wù)，帶著責(zé)任盡責(zé)服務(wù)，真正把群眾當(dāng)成親人，受到廣大育齡群眾的贊譽(yù)。

宣傳服務(wù)倡新風(fēng)。創(chuàng)新宣傳手段，以群眾喜聞樂見的方式讓人口計生宣傳深入人心。一條條溫馨醒目的標(biāo)語、一幅幅趣味盎然的漫畫、一處處圖文并茂的生育文化墻、一個個主題鮮明的人口文化廣場、一件件形神兼?zhèn)涞膶嵨镄麄髌贰骶咛厣?，亮點紛呈，不僅宣傳了婚育新風(fēng)，而且為新農(nóng)村增添了一道道靚麗的風(fēng)景線。

該鎮(zhèn)精心創(chuàng)作和收集了一批優(yōu)秀的人口文化作品，匯編成一套家庭人口文化叢書，分別為《人口國策漫畫集》、《人口國策詩歌集》、《人口國策曲藝集》、《陽光計生行動手冊》，這套叢書對于推動全鎮(zhèn)乃至全縣破除舊風(fēng)俗、倡導(dǎo)新風(fēng)尚，樹立科學(xué)文明進(jìn)步的新型家庭人口文化，促進(jìn)人口和諧發(fā)展起到了積極的作用。

便民服務(wù)正行風(fēng)。一是建立“一站式”高效服務(wù)。為方便群眾辦理各種計生相關(guān)手續(xù)，該鎮(zhèn)啟動“一站式”便民服務(wù)。印發(fā)相關(guān)手續(xù)“明白紙”，一次性告知所需的材料和資料，辦事服務(wù)做到簡化、明確、快捷、高效。二是實行“AB式”無缺服務(wù)。所有面向服務(wù)對象的崗位，均設(shè)立A、B兩角，確保來電有人聽、來件有人辦、來訪有人接、事事有回音。三是推行“委托式”代理服務(wù)?？紤]到群眾需要辦理計劃生育行政事項時，有時因故不能親自辦理，推行了委托代理制，代理人堅持合法、便民、維權(quán)、服務(wù)、自愿、無償?shù)脑瓌t為群眾代辦行政事項，實現(xiàn)為民服務(wù)“零距離”。

健康服務(wù)暖民心。鎮(zhèn)世代服務(wù)中心與衛(wèi)生院聯(lián)合，開展了生殖道感染綜合防治工程，每年為育齡婦女進(jìn)行免費(fèi)檢查和婦女病普查治療工作，進(jìn)行婦科、血檢、B超、乳腺等檢查，查出疾病能治療的即時治療，不能治療的及時轉(zhuǎn)診，并為她們建立生殖健康檔案，實行跟蹤治療服務(wù)，貼心關(guān)注育齡婦女的健康。

誠信服務(wù)贏民心。依法為群眾兌現(xiàn)各項獎勵優(yōu)惠政策，并把獨(dú)女戶享受計劃生育獎勵扶助金的年齡提前至40周歲，讓群眾真切感受到了“計劃生育好，政府幫養(yǎng)老”，更好地解除了獨(dú)生子女家庭的后顧之憂，帶動了更多群眾自覺實行計劃生育。

民主評議得民心。積極開展民主評議活動。開展了“請農(nóng)民兄弟姐妹評計生”活動，同時在流動人口較多的村開展了“請流動人口評計生”活動，提高了群眾對人口計生工作的滿意度。

陽光維權(quán)心系萬戶

為了著力解決廣大群眾反映的突出問題，切實維護(hù)廣大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，逐步形成全面接受群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的長效機(jī)制，進(jìn)一步深入推動“陽光計生行動”，切實保障“陽光維權(quán)”工作。

暢通訴求渠道。一是按照《信訪條例》規(guī)定及時辦理群眾信訪事項，做到件件有著落，事事有回音。二是設(shè)定領(lǐng)導(dǎo)公開接訪日。三是大力宣傳“12356”陽光計生服務(wù)熱線，并開通便民維權(quán)熱線電話，傾聽群眾呼聲，為群眾釋疑解惑，排憂解難，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

完善監(jiān)督制度。聘請育齡群眾代表和社會知名人士擔(dān)任行風(fēng)監(jiān)督員；完善激勵群眾監(jiān)督的實名舉報獎勵制度，充分調(diào)動人民群眾監(jiān)督人口計生工作的積極性。

開展勤廉雙述。為進(jìn)一步加強(qiáng)基層計劃生育民主管理，更好地接受群眾監(jiān)督，維護(hù)群眾權(quán)益，各行政村每年開展兩次計劃生育勤廉雙述活動，與群眾“零距離對話”，對村務(wù)中不清楚、不明確的問題，干部工作中不到位、不作為、違紀(jì)違規(guī)等現(xiàn)象進(jìn)行當(dāng)面質(zhì)詢。村干部對所提問題逐一做出現(xiàn)場答復(fù)或解釋說明，能即時解決的，即時解決；一時難以解決的，建好臺賬，落實專人負(fù)責(zé)，限期整改；尚沒條件解決的，做出合理解釋。

“陽光計生”已成為沛縣安國鎮(zhèn)一道亮麗的風(fēng)景，就像一劑劑靈丹妙藥，撥開了干群之間的“迷霧”，架起了一座座美麗的“連心橋”，筑起了傾心服務(wù)的寬廣平臺?；蒿L(fēng)吹開花千樹，鄉(xiāng)村盛開“太陽花”。這一條路，讓農(nóng)民真正感受到了做主人的光榮和責(zé)任；這一條路，讓農(nóng)村人口計生工作煥發(fā)出了新的生機(jī)和活力。

（作者單位：沛縣人口和計劃生育局）

（編輯 劉可）

地方之聲

弘揚(yáng)中華文化 傳播生育文明

3月19日，河南省靈寶市舉辦了大型文化活動，紀(jì)念老子誕辰2582周年和《道德經(jīng)》面世2502周年。（李盤銘）

文化辦利用短信服務(wù)群眾

河南省鄭州市金水區(qū)文化路辦事處利用中國移動公司的“飛信群”“隨心呼”等短信業(yè)務(wù)，在本轄區(qū)各單位建立了“飛信”平臺，及時把信息通知到轄區(qū)內(nèi)的育齡婦女，讓訊息更加快捷、準(zhǔn)確的傳達(dá)到她們手中，使該辦事處計生工作更加高效、優(yōu)質(zhì)。目前，受益人數(shù)已達(dá)到2000余人。（陳云霞 李崢）

古滎鎮(zhèn)：開展“你我一起成長”活動

3月12日上午，河南省鄭州市惠濟(jì)區(qū)古滎鎮(zhèn)計生辦開展了“你我一起成長”的活動。此活動組織了20戶獨(dú)生子女家庭植樹，并邀請了鎮(zhèn)里的技術(shù)人員作講解、指導(dǎo)。增強(qiáng)了群眾低碳、低消耗的環(huán)保意識，提高了人口素質(zhì)、文化素養(yǎng)和能力發(fā)展。（謝超 馬紅艷）

紅旗區(qū)：整體推進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”活動

日前，河南省新鄉(xiāng)市紅旗區(qū)對參加生殖健康檢查的已婚育齡婦女采取發(fā)放洗衣粉、免費(fèi)體檢等方法整體推進(jìn)“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，大大提高了已婚育齡婦女的管理率和生殖健康檢查率以及避孕節(jié)育措施落實率。(紅旗區(qū)計生委)

沛縣鹿樓鎮(zhèn)開展技能培訓(xùn)

近日，江蘇省沛縣鹿樓鎮(zhèn)計生協(xié)會協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、科技部門開展新農(nóng)村新家庭實用技能培訓(xùn)，聘請專家舉辦知識講座，并深入田間地頭進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)，受到廣大群眾的一致好評。（蹤翠梅）

延津縣：“三八”婦女節(jié)給育齡婦女送大禮`

近日，河南省延津縣人口計生委結(jié)合春季生殖健康進(jìn)家庭計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動，給全縣的育齡婦女精心準(zhǔn)備了五重大禮。（鐘湘）

確山縣計生“預(yù)約式服務(wù)”受歡迎

近日，確山縣人口計生委、計生協(xié)創(chuàng)新服務(wù)方式，堅持以人為本的工作理念，為育齡群眾開通了“預(yù)約式服務(wù)”，贏得了民心。（尤國勝）

普會寺流動人口服務(wù)管理強(qiáng)化“一盤棋”

河南省確山縣普會寺采取五大措施確保流動人口服務(wù)管理“一盤棋”落實到實處，推動流入地和流出地落實各自職責(zé)，形成區(qū)域之間的協(xié)作機(jī)制，建立流動人口計劃生育統(tǒng)一管理。（尤國勝）

長垣縣：舉辦“人口計生杯”趣味運(yùn)動會

3月5日上午，河南省長垣縣舉辦了“人口計生杯”幸福和諧家庭趣味運(yùn)動會。展示計生家庭的風(fēng)采，營造和諧幸福、樂觀向上的家庭氛圍。（陳東麗 于愛貞）

（編輯 劉婧嫻）