中國(guó)人一年為稅工作241.5天

要說中國(guó)人的稅負(fù)，應(yīng)該是三部分：稅收、稅外費(fèi)、國(guó)企壟斷收益。

撰文/王安（資深媒體評(píng)論員）

財(cái)政部4月15日公布數(shù)據(jù)顯示，一季度全國(guó)財(cái)政收入累計(jì)26125.74億元，同比增長(zhǎng)33.1%。看樣子財(cái)政部要加把勁兒了。因?yàn)榘凑肇?cái)政部2011年公共財(cái)政的預(yù)算安排，計(jì)劃今年全國(guó)財(cái)政收入89720億元，只增長(zhǎng)8%，怎么一季度一下子蹦到33.1%？全年會(huì)怎樣？財(cái)政收入超出部分怎么辦？是否應(yīng)分給公眾？

這就又扯出稅負(fù)水平的話題。在國(guó)際上有“稅負(fù)工作天數(shù)”指標(biāo)，即稅收總額÷居民總收入×365（閏年為366）。比如美國(guó)2011年的稅負(fù)工作天數(shù)為102天，稅負(fù)免除日為4月12日。也就是說，從1月1日開始到4月12日，美國(guó)人一直為稅工作，從4月13日開始就為自己工作了。以此計(jì)算，法國(guó)稅負(fù)工作天數(shù)為207天，德國(guó)200天，澳大利亞191天，波蘭174天，意大利169天，英國(guó)150天，中國(guó)161天。

如此，中國(guó)人的稅負(fù)在世界上排在中下位置。但是，中國(guó)還有稅外費(fèi)，比如土地出讓金，一般估計(jì)要占到政府收入的三分之一。這樣計(jì)算，中國(guó)稅負(fù)工作天數(shù)為241.5天。如此，中國(guó)就不是中下了。

還不僅這些。

4月6日晚，國(guó)家發(fā)改委宣布自4月7日零時(shí)起，將汽柴油出廠價(jià)格每噸分別上調(diào)500元和400元，全國(guó)90號(hào)汽油和0號(hào)柴油平均每升分別提高0.37元和0.34元。航空煤油同期每噸上調(diào)500元。

這算什么情況？發(fā)改委咬了半天牙加了息，還沒喘過氣，成品油價(jià)便沖將上來，兩股勁滿擰。

中國(guó)成品油價(jià)格到底高不高？據(jù)美國(guó)能源署EIA的數(shù)據(jù)，4月6日美國(guó)汽油平均價(jià)格（含稅價(jià)）換算成人民幣為每升6.38元。不含稅油價(jià)，美國(guó)汽油平均價(jià)格為每升5.64元。而同日中國(guó)93號(hào)汽油不含稅的全國(guó)平均價(jià)格約為4.66元/升。這就是說，目前中國(guó)的裸油價(jià)比美國(guó)低，但是含稅價(jià)格卻高于美國(guó)。即使不算上此次調(diào)價(jià)，北京93號(hào)汽油調(diào)價(jià)前為每升7.45元，已經(jīng)比美國(guó)平均價(jià)格高出1.07元，調(diào)價(jià)后更高出1.47元。以中國(guó)目前人均GDP是美國(guó)的十分之一論，中國(guó)的油價(jià)就更高了。

油價(jià)不漲行不行？中石油、中石化說它們要虧損。實(shí)際呢，上市公司數(shù)據(jù)顯示，2010年中石油凈利潤(rùn)約1400億元，漲幅為35.6%；中石化利潤(rùn)為707億元，漲幅為12.8%。兩大油企巨頭賺錢了，在發(fā)布2010年業(yè)績(jī)時(shí)都不約而同地強(qiáng)調(diào)自己每年給國(guó)家繳納了巨額稅收。比如中石化，2010年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入19131.8億元，同比增長(zhǎng)42.2%；稅前利潤(rùn)1037億元，同比增長(zhǎng)19.7%；凈利潤(rùn)707.1億元，同比增長(zhǎng)12.8%。為什么營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)40%以上、凈利潤(rùn)卻只上漲了不足13%呢？報(bào)表顯示，中石化當(dāng)年上繳所得稅257億元，所得稅以外的稅金1572億元，總計(jì)達(dá)到1829億元，這相當(dāng)于凈利潤(rùn)的2.6倍。而整個(gè)“十一五”期間，中石化已累計(jì)上繳稅費(fèi)7057億元，而它向股東派發(fā)的股息僅為720億元，稅收是股東紅利的10倍。

前中石油老總馬富才在今年人大政協(xié)兩會(huì)上的說法，也印證了上述事實(shí)：中國(guó)目前的成品油價(jià)格中有44%～45%是各種各樣的政府稅收。以目前上海93號(hào)汽油價(jià)格7.79元/升為例，其增值稅為1.323元/升，燃油消費(fèi)稅為1元/升，城建教育附加等其他稅賦為0.132元/升，合計(jì)總稅賦已達(dá)2.455元/升，占油價(jià)總額31%以上。

所以，要說中國(guó)人的稅負(fù)，應(yīng)該是三部分：稅收、稅外費(fèi)、國(guó)企壟斷收益。

已故歷史學(xué)家黃仁宇曾說過，中國(guó)明朝不是數(shù)目字管理。幾百年后，中國(guó)真的要數(shù)目字管理了。所以，此文滿是數(shù)目字。