河北省進城農民工培訓現狀及需求分析

摘要：在對進城農民工基本情況、培訓現狀進行闡述的基礎上，從培訓目的、培訓內容、培訓形式、培訓費用等多個方面對進城農民工的培訓需求進行了深入分析。

關鍵詞：農民工；培訓需求；支付能力

中圖分類號：F304.6 文獻標識碼：A DOI編碼：10.3969/j.issn.1006-6500.2011.02.020

Analysis on Situation and Demand of Training for Migrant Workers in Hebei

WANG Liang， HU Jian

(Agricultural University of Hebei， Baoding， Hebei 071000，China)

Abstract：The basic situation of migrant workers and the current situation of training were elaborated in this article. On the basis outlined， from the training objectives， training content， training forms， training costs and other aspects， the article analyzes in-depth on the training needs of migrant workers.

Key words: migrant workers; training needs; ability to pay

農民工，是中國特定國情下農民轉變為市民的中間表現形式，在城市快速發展和新農村建設過程中發揮著重要作用。據國家統計局監測，2009年全國農民工總量為22 978萬人，比2008年增加436萬人，增長1.9%。農民工總量在增加，但國內頻發“民工荒”，究其原因，一方面農民工供給總量小于市場需求，另一方面也是更為重要的是農民工供需結構性失調。農民工數量的增長和農民工供需的結構性失調客觀要求必須加強農民工培訓。加強農民工培訓，使農民工更好的融入城市，對統籌城鄉發展，實現社會和諧穩定具有重要意義。為全面了解農民工培訓現狀，河北農業大學商學院成立了課題調研組，對保定、石家莊、衡水3個地區部分建筑工地、集貿市場、酒店餐館等進城農民工集中的場所對進城務工的農民工進行了抽樣調查。本次調查采取問卷訪談法，共發放調查問卷600份，回收582份，其中有效問卷539份，有效率為92.61%。

1進城農民工基本情況分析

選取性別、年齡、文化程度、結婚狀況、月收入等5個指標綜合反映進城農民工的基本情況。從性別上看，男性412人，占76.44%，女性127人，占23.66%；從年齡上看，30歲以下、31~40歲、41~50歲、50歲以上4個年齡段人數分別為227，209，75，28，所占調查總樣本數的百分比為42.12%，38.78%，13.91%，5.19%。在調查農民工中，年齡最小的為17歲，年齡最大的為62歲，40歲以下的農民工占80.90%。由表1分析可知，進城農民工以男性和中青年為主。

被調查農民工文化程度構成，以初中文化程度居多，占53.80%，高中或中專文化程度占26.16%，小學及以下文化程度占18.92%，大專及以上文化程度最少，占1.11%，詳見表2。

在被調查農民工中，月收入1 000元以下85人，占15.77%，1 000~2 000元325人，占60.30%，

2 000元以上129人，占23.93%。其中最低月收入400元，最高月收入3 600元。通過表3可知，農民工月收入偏低，76.07%的農民工月收入低于2 000元，同時也反映出農民工之間月收入差距較大。

2進城農民工培訓現狀分析

在調查中，96.10%的農民工明確表示找工作困難，而在原因分析中，61.97%和68.73%的農民工分別選擇了“不知道那里需要農民工”和“個人文化水平低沒技術”，這說明農民工求職信息不暢，同時也反映了農民工受教育程度低的現實和農民工職前培訓缺失的問題（表4）。

在“是否參加過培訓”一項調查中，接受過正規培訓的農民工147人，占被調查者的27.27%，未參加過培訓的294人，占調查者的54.55%。調查中，農民工培訓傳統師傅教授方式占有相當比重，占被調查者的18.18%，這在建筑業尤其突出（表5）。由于農民工流動性高以及所從事工作技術含量不高的現狀，企業從成本效益角度考慮，不愿意也覺得沒有必要進行農民工培訓[1]。

農民工培訓包括職業技能培訓和引導性培訓。調查顯示，接受職業技能培訓109人，占參加培訓人數的74.14%，如果將農民工培訓傳統師傅教授方式一起統計，這一比例將高達84.48%。從農民工角度來看，要求增加收入的首要需求客觀上要求農民工為增加收入而參加培訓提高技能。作為培訓供給主體，無論是正規機構，還是傳統師傅也充分意識到了這一點。

3河北省農民工培訓需求分析

3.1培訓目的分析

在“培訓目的”一項調查中，設置提高技能、獲得學歷、增加收入、維護權益、獲得城市生活常識等5個選項，限選3項并排序，按照第一排序3分，第二排序2分，第三排序1分進行賦值，然后乘以各自出現的頻率經加權所得分數見圖1（部分調查分卷選項不足3項）。按加權所得分數排序，增加收入得分最多，獲得技能次之，然后依次為維護權益、獲得城市生活常識、獲得學歷。可見，增加收入是農民工參加培訓的首要需求。

3.2培訓內容分析

根據河北省對進城農民從事非農行業統計口徑，在對“希望參加哪方面培訓”問題中，設計了工業、建筑業、運輸業、批發零售貿易業、餐飲業、其他等六大選項，任意選擇。統計匯總結果共有682人次回答了該問題，其中工業、建筑業、運輸業3種行業的培訓占回答總人次的81.67%。這反映了農民工希望通過培訓在工業、建筑業或運輸業獲得工作機會。批發零售業占12.02%，餐飲業占5.28%（表6）。

3.3培訓形式分析

隨著社會的發展和科技的進步，培訓形式日益多樣化。遠程教育、網絡教學等現代化培訓形式發展迅速，但受傳統因素的影響和自身文化程度的限制，農民工還是偏好課堂授課、現場學習等傳統的培訓形式。據調查，44.90%的被調查者喜歡現場學習的培訓形式，36.73%喜歡課堂教學的培訓形式，喜歡遠程教育和廣播電視培訓形式的分別占10.39%和7.98%。

3.4培訓費用分析

培訓費用是影響農民工參與培訓的重要因素。在“培訓費用”一項調查中，85.71%的被調查者表示不愿承擔培訓費用，13.17%的被調查者表示可以承擔200元以內的培訓費用，只有1.11%的被調查者表示愿意承擔200~500元的培訓費用，沒人愿意承擔500元以上的培訓費用。根據培訓成本效益分析，企業和個人共同承擔培訓費用和分享收益是培訓的最佳選擇，但前提條件是二者存在長期的契約關系且被培訓者有能力承擔培訓費用[2-3]。在對“不愿承擔培訓費用原因”進行調查時，93.29%的被調查者表示支付能力有限。可見，農民工培訓在很大程度上受到支付能力的限制，另外，農民工工作呈現的較大流動性也是影響培訓的重要因素。

4結論

通過調查，進城農民工以男性和中青年為主，文化程度較低，以初中文化居多，總體收入偏低。增加收入是農民工參加培訓的首要需求，農民工具有參加培訓的意愿，但在很大程度上受到支付能力的限制，同時，農民工工作呈現的較大流動性也是影響培訓效果的重要因素。農民工偏好課堂授課、現場學習等傳統的培訓形式，同時希望通過培訓在工業、建筑業或運輸業獲得工作機會。

參考文獻：

[1] 張曄林.農民工培訓投入決策研究[D].南京：南京農業大學，2008.

[2] 劉傳江，徐建玲.中國農民工市民化進程研究[M].北京：人民出版社，2008.

[3] 鄧曉麗.我國農民工教育培訓問題研究[D].成都：四川師范大學，2007.