基于業務規則的個人納稅申報系統

個人所得稅在經濟發達國家是一個很重要的稅種，大多占到這些國家財政收入的40％以上，是國家財政收入的重要來源。這些國家的個人所得稅均實行綜合稅制，預繳和年底申報統算是個稅征收的基本模式。其代扣代繳操作方式，與我國的情況差不多，不過他們代扣代繳征稅的范圍要廣得多，不僅僅包括工資、獎金和意外所得，幾乎所有的個人收入均可納入納稅范圍，這與他們成熟的稅制和先進的信息技術相關。我國對個人所得稅的管理相對比較單一，目前主要是由雇主從個人工資和獎金中按照規定稅率按月／次代扣代繳，這種方式很難做到全面、公正和準確，很容易造成個人少繳或多繳稅的情況。國家稅務總局在2005年頒布了《個人所得稅管理辦法》，提出了全員全額管理的概念，凡取得應稅收入的個人，無論收入額是否達到個人所得稅的納稅標準，均應就其取得的全部收入通過代扣代繳和個人申報，全部納入稅務機關管理，但因缺乏健全的稅制和信息化基礎設施的支撐，實現這一目標還需要一定的時間，但是一定會越來越完善。