中國(guó)的發(fā)展方式芻議

GDP位居世界第二，外匯儲(chǔ)備居世界第一，中國(guó)“不缺錢”，但圍繞“錢”的話題并未完結(jié)，這即是關(guān)于“發(fā)展方式”的探討。什么是發(fā)展方式，對(duì)于一個(gè)家庭而言是收入與支出，對(duì)于一個(gè)企業(yè)而言是投資與回報(bào)，對(duì)于一個(gè)國(guó)家而言，同樣是兩方面的問(wèn)題，怎樣賺錢、怎樣花錢?

怎樣賺錢，回答國(guó)民經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成；怎樣花錢，回答國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支配。如果說(shuō)，前一個(gè)階段，我國(guó)的發(fā)展以如何“賺錢”、怎樣快速“賺錢”為重心，那么，未來(lái)一個(gè)時(shí)期，怎樣“花錢”、如何科學(xué)“花錢”顯得尤為重要。錢花得好，不僅能帶動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、穩(wěn)健增長(zhǎng)，同時(shí)帶來(lái)的是民生改善、社會(huì)和諧、國(guó)家安定與繁榮。

怎樣花錢，我們密切關(guān)注國(guó)家的宏觀政策。在貨幣金融領(lǐng)域，重點(diǎn)支持什么、鼓勵(lì)什么?比如，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、綠色經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、三農(nóng)建設(shè)、小城鎮(zhèn)發(fā)展等等；在公共服務(wù)領(lǐng)域，重點(diǎn)建設(shè)哪些重大基礎(chǔ)項(xiàng)目與民生工程?比如，交通、住房、教育、醫(yī)療等等。從宏觀調(diào)控的角度而言，一是貨幣政策的刺激與引導(dǎo)，一是財(cái)政政策的直接投資和支持。但無(wú)論方式、方法如何，我國(guó)的發(fā)展理念是明確而堅(jiān)定的，即以人為本的科學(xué)發(fā)展，堅(jiān)持發(fā)展依靠人民、發(fā)展為了人民這一基本核心。

當(dāng)前我們遇到了新的問(wèn)題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展了、國(guó)家富裕了，但是，如何讓更廣大的人民享受到這一成果，并轉(zhuǎn)化為新的發(fā)展動(dòng)力?作為國(guó)家主體，如果完全按照自由主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論配置資源、決定資金流向，其結(jié)果必然是兩級(jí)分化，窮者愈窮、富者越富，到最后所有的一切都用貨幣說(shuō)話、用資本說(shuō)話!這是資本主義國(guó)家的發(fā)展道路，不是中國(guó)的發(fā)展道路。那么，中國(guó)特色社會(huì)主義之路怎樣解決“國(guó)富”之后的“民強(qiáng)”問(wèn)題?其實(shí)，問(wèn)題很簡(jiǎn)單。首先，我們必須了解真實(shí)的國(guó)情、民情。一方面，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的內(nèi)需潛力非常大，但另一方面，中國(guó)百姓的收入與支付能力有限。也就是說(shuō)，廣大人民的需求旺盛且日益增長(zhǎng)，但這個(gè)需求是多階層、多層次的。一些層面的需求可以通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)滿足；另外一些層面的需求則需要政府通過(guò)提供公共服務(wù)、社會(huì)保障的方式來(lái)滿足。拿今年最犀利、最糾結(jié)、也最受老百姓關(guān)注的“房地產(chǎn)”調(diào)控與改革為例。住房，是每個(gè)人的基本需求，也是人們生活中分量最重的一項(xiàng)需求。為什么要調(diào)控與改革?因?yàn)榇蠖鄶?shù)老百姓買不起市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供的高價(jià)位商品房，在支付能力不足但需求又很旺盛的情況下，政府要拿出更多的土地、資金、政策，建設(shè)保障房、公租房、經(jīng)濟(jì)適用房，提供給廣大的工薪階層、中低收入者。這是一種集合了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障與公共服務(wù)供給于一體的混合式經(jīng)濟(jì)，它符合中國(guó)的國(guó)情和特色，一方面抑制了投機(jī)與泡沫經(jīng)濟(jì)，一方面拉動(dòng)了真實(shí)內(nèi)需，為老百姓帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益。除了住房問(wèn)題，與保障民生密切相關(guān)的其他領(lǐng)域，諸如教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等，同樣需要采取類似的發(fā)展路徑。無(wú)論是國(guó)有經(jīng)濟(jì)，還是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)；不管是區(qū)域政府還是中央政府，未來(lái)的發(fā)展目的只有一個(gè)，即滿足廣大人民最廣泛、最重要、最真切的需求，而發(fā)展的方式，不再是單一、獨(dú)立、分割的，而是多元、聯(lián)合、一體的。

關(guān)于國(guó)家的發(fā)展方式，我們不能割裂地看待“財(cái)富創(chuàng)造”與“財(cái)富分配”。通俗地講，我們既要會(huì)“賺錢”，也要會(huì)“花錢”，并且在花錢的過(guò)程中又要?jiǎng)?chuàng)造新一輪的財(cái)富。世界上，一些國(guó)家的發(fā)展方式出現(xiàn)危機(jī)、停滯乃至倒退，因?yàn)榇蠖贾蛔吡税雮€(gè)圓。如果一個(gè)國(guó)家一味追求創(chuàng)造財(cái)富，而不能反哺于廣大人民，那么它將失去財(cái)富創(chuàng)造的持續(xù)動(dòng)力；如果一個(gè)國(guó)家一味追求高福利的財(cái)富分配，而不注重激發(fā)人們的發(fā)展熱情，則會(huì)陷入“懶人經(jīng)濟(jì)”的怪圈。好的發(fā)展方式，一定是平衡“發(fā)展”與“分享”、“經(jīng)濟(jì)”與“社會(huì)”、“賺錢”與“花錢”、“市場(chǎng)機(jī)制”與“宏觀調(diào)控”兩個(gè)輪子的藝術(shù)。國(guó)家的發(fā)展好比一個(gè)人，一呼一吸皆是生命的動(dòng)態(tài)與常態(tài)，而無(wú)限的能量正蘊(yùn)藏在一呼、一吸接續(xù)的一瞬間，此時(shí)，它需要我們平復(fù)心情、放寬眼量、沉靜思考，仔細(xì)體察我們需要什么、為了什么、發(fā)展什么。