農村順\\平\\實三字工作法

農村工作千頭萬緒，任務繁重，農村還是個熟人社會，情況復雜，但只要方法得當則會事半功倍。筆者總結多年的工作經驗，將農村工作歸結為“順”、“平”、“實”三個字，其中“順”為基礎，“平”為關鍵，“實”為歸宿。在農村實際工作中，這幾個字是融合在一起的。為了方便理解，我分開來說。

順：

順應時代潮流，順應黨和國家的政策，順應老百姓的心聲

要做好農村工作，就需要我們做到上使政令暢，下讓民意順，把上級的政策因地制宜地落實到農村。這個問題看起來很平常，但事實并非如此。如在上使政令暢上，有的同志不積極參加上級的工作會議，何談順應政策？在下讓民意順上，有的同志不撲下身子深入群眾，何來順應民意？

在上情與下情、政情與群情結合這個問題上，我們還要注意打好“兩個差”：一是上級政策與基層實際之間的“地域差”。因為上級政策立足于整體，我們落實時則是局部。二是上級政策與形勢變化之間存在“時間差”。即上級的政策精神落實到基層需要一個過程，這就需要我們主動把握好形勢，及時做出反應，提早動手。

我任鄉黨委副書記時，全鄉近一半村用水困難，群眾怨聲載道。我先到有關部門咨詢，掌握了相關優惠政策后，隨即深入調研，拿出了反映老百姓心聲的方案，編寫了《鄉水利發展規劃》，繪制了水網建設圖，并向有關部門提出建議，把方案轉化為行動，使17個村的4000余戶村民徹底告別了飲氟苦水的歷史，同時水網改造使3.5萬畝農田每畝增收100元以上。

平：

在農村因人之勢不平而求平，真正做到一碗水端平，實現農村人群之間的平和、和諧相處

上級的政策要在農村從文字變為現實，得靠村民的行動。但農村充滿了各種錯綜復雜的矛盾和糾紛。沒有村民的和諧共處、團結一致，政策落實起來相當困難。所以必須因人、因事、因時而宜，由不平而求平，變不平為公平，善于抓主要矛盾，抓代表人物，在矛盾中構建和諧，在和諧中解決矛盾，實現最大限度地公平、和諧相處。

我任村黨支部書記時，由于派性大，問題多，村里工作曾一度難以開展。為消除派性，實現和諧相處，我瞄準村中的三類人群，從不平中求平。一是抓住“先鋒隊”。多次與歷任村黨支部書記和威信高的黨員談心，抓住了他們也就贏得了大多數。二是牽住“牛鼻子”。對各派代表耐心細致地做工作，找出問題的突破口。三是依靠“村主人”。深入田間地頭聽意見、講政策，統一大家的思想。分清了不同人群，抓住了主要人物，也就抓住了主要矛盾，就能實現村民間的平和相處。現在該村早已甩掉全縣“最亂村”的帽子，成了全縣的文明生態村。

當然，農村千人千面，因此要因人而宜，運用情、理、法、勇等辦法實現公平和和諧。歸納起來，農村大概有以下幾類人：一是背后說三道四的人。這些人威信不高，孬點子不少。對待這些人要想信群眾的眼睛，不辨自明；二是本質很差的人。在他看來村干部一無是處。對待這些人要就事論事，依法秉公辦事。有一戶人家的宅基地影響主要街道的通行，群眾意見很大，我頂住壓力，設法調換了宅基地，群眾拍手稱快。三是惟恐村子不亂、搬弄是非的人。對待這些人要敢于碰硬，身正雖不令也行，不正雖令不從。四是通明事理的人。對待這些人，要堅持原則，講清政策，闡明道理，真正以理服人。我在處理兩戶宅基地糾紛時，其中的一戶是我的遠方親戚。我先通過親眼目睹查看證據，再聽敘述，以證據說理。我給親戚講了宰相張英鄰家造房占張家的故事。結果，你謙我讓，一場矛盾化解了。五是注重形象和情誼的人。和他們相處，要真正撲下身，以情感人。我在處理農村糾紛時，往往是利用星期天和晚上時間，用真情感動他們，通過耐心地說服與剖析，終于使他們握手言和，立字為據。

實：

把上級的政策落到實處，使村民的愿望變為現實

在農村，老百姓是最講實際的人。說一千道一萬，不如實實在在為老百姓干事。能不能把農村工作做好，最終取決于我們能不能落實好上級的政策和實現村民的愿望。我任村黨支部書記時，墊交了村所欠電費，帶頭捐款3000元修繕學校，協調15萬元整改線路；任媒體記者時，開展了“記者百村行活動”為民解難題，組織了家鄉9個村8.9公里出村路的硬化，沿路的干部群眾為感激我的辛勞，把這條路定名為“記者路”，并立碑銘記；任鄉鎮黨委副書記時，為村爭取資金70多萬元。有一個村矛盾復雜，因欠水費影響下游12個村渠用水，我排除各種干擾，晝夜奮戰幾天，圓滿完成了收繳任務，使下游村14000畝地及時用上渠灌水，同時還對所包的5個村協調硬化道路12公里。通過為老百姓辦實事，贏得了老百姓的信任和支持，有了老百姓的信任和支持，農村工作也就不再難了。