“金鑰匙”開啟中國一東盟區(qū)域經(jīng)濟(jì)新氣象

如果說，在中國所有的政府主導(dǎo)型展會(huì)中，選擇一批有影響力的“強(qiáng)者”，由中國和東盟10國經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦的國家級(jí)、國際性經(jīng)貿(mào)交流盛會(huì)——中國一東盟博覽會(huì)(以下簡稱博覽會(huì))無疑是最具實(shí)力的展會(huì)項(xiàng)目之一。博覽會(huì)以“促進(jìn)中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)、共享合作與發(fā)展機(jī)遇”為宗旨，涵蓋商品貿(mào)易、投資合作和服務(wù)貿(mào)易三大內(nèi)容，是中國與東盟擴(kuò)大商貿(mào)合作的新平臺(tái)。不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域得到認(rèn)可，在辦展流程、規(guī)模、經(jīng)濟(jì)促進(jìn)等方面均體現(xiàn)出專業(yè)化、國際化。中國經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，而作為我國會(huì)展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一大盛事，博覽會(huì)面臨著延續(xù)優(yōu)秀傳統(tǒng)、開創(chuàng)新世紀(jì)的全新課題。日前，記者采訪了中國一東盟博覽會(huì)秘書處秘書長鄭軍健，作為博覽會(huì)專門的負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)，秘書處承擔(dān)著更多的責(zé)任和義務(wù)，“辦會(huì)幾年以來，我們一直在努力探索其市場化和專業(yè)化的道路，并逐步形成自己的特色。”鄭軍健秘書長的話也彰顯出，博覽會(huì)正以特有的中國速度向另一個(gè)高峰邁進(jìn)……

硬實(shí)力打造強(qiáng)品牌

談及中國——東盟博覽會(huì)，不僅在國內(nèi)家喻戶曉，而且就在國際上特別是亞洲地區(qū)也具備相當(dāng)?shù)闹取Ｊ艿街型鈺?huì)展界的大力支持，自2004年舉辦至今，已經(jīng)成為中國一東盟自貿(mào)區(qū)最有影響的展會(huì)之一，同時(shí)也是中國面向東盟國家最重要的交流合作平臺(tái)。“博覽會(huì)的成功舉辦得益于我們與東盟10國政府的共辦機(jī)制不斷完善。”鄭軍健告訴記者。

七年來，博覽會(huì)建立了由11國經(jīng)貿(mào)部長擔(dān)任組委會(huì)共同主任、司局長擔(dān)任副秘書長、處長為聯(lián)絡(luò)官的三級(jí)共辦工作構(gòu)架，形成了博覽會(huì)高官會(huì)議、主題國等機(jī)制，體現(xiàn)了共辦共贏。鄭軍健還介紹到，我國的商務(wù)部等15個(gè)部委及廣西自治區(qū)政府也參加組委會(huì)，各國商協(xié)會(huì)、企業(yè)界大力支持，積極參加博覽會(huì)，“其中有39家商協(xié)會(huì)成為博覽會(huì)支持商協(xié)會(huì)，通過博覽會(huì)開展互利合作。”如此高層次的“家譜”，也成為博覽會(huì)成功的關(guān)鍵。

而其中最能夠體現(xiàn)其專業(yè)化的就是中國——東盟博覽會(huì)秘書處的設(shè)立。2003年底，秘書處正式成立，專門負(fù)責(zé)博覽會(huì)各項(xiàng)工作的開展和運(yùn)作，“為辦好博覽會(huì)，我們建立了一支國際性專業(yè)化人才隊(duì)伍，同時(shí)，也注重引進(jìn)和培養(yǎng)展會(huì)人才。”鄭軍健還強(qiáng)調(diào)，秘書處采取靈活的用人制度和激勵(lì)機(jī)制，面向全國引進(jìn)各類人才，不斷加大培訓(xùn)力度，學(xué)習(xí)國際國內(nèi)先進(jìn)展會(huì)的經(jīng)驗(yàn)，提高人才素質(zhì)，努力打造一支由管理類、市場類、支撐服務(wù)類人才組成的專業(yè)化、國際化、高素質(zhì)的人才隊(duì)伍，以此才能確保博覽會(huì)的高品質(zhì)、高水準(zhǔn)、高效率的舉辦。

正是這種專業(yè)化、國際化、高效率的運(yùn)作，成就了博覽會(huì)異于其他國家級(jí)展會(huì)的與眾不同。根據(jù)鄭軍健介紹，博覽會(huì)形成了一些獨(dú)到的特點(diǎn)：第一，博覽會(huì)舉辦規(guī)格層次高、內(nèi)容豐富。“博覽會(huì)中國和東盟10國政府經(jīng)貿(mào)主管部門及東盟秘書處共同主辦，這在國內(nèi)舉辦的展會(huì)中可以說是獨(dú)一無二的。”七屆博覽會(huì)已有38位中國和東盟國家領(lǐng)導(dǎo)人、1300多位部長級(jí)貴賓出席，此外其豐富的展會(huì)內(nèi)容也成為關(guān)注的焦點(diǎn)；第二，針對(duì)性強(qiáng)。博覽會(huì)是以中國東盟自由貿(mào)易區(qū)為主題的展會(huì)，根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)需要設(shè)置了商品貿(mào)易、投資合作、服務(wù)貿(mào)易、先進(jìn)技術(shù)和展示各國城市的“魅力之城”五大專題，“同時(shí)根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)進(jìn)程不斷充實(shí)內(nèi)容，有效地彌補(bǔ)有的展會(huì)只有單一內(nèi)容的不足，很好地滿足了中國和東盟企業(yè)的需求。”第三，促進(jìn)多領(lǐng)域合作。每屆博覽會(huì)同期舉辦中國一東盟商務(wù)與投資峰會(huì)，還圍繞中國和東盟貿(mào)易、投資、海關(guān)、金融、新聞等重點(diǎn)合作領(lǐng)域，設(shè)置重點(diǎn)主題，舉辦論壇和相關(guān)活動(dòng)。據(jù)鄭軍健介紹，七屆博覽會(huì)共舉辦了180多個(gè)高層次論壇，務(wù)實(shí)高端的活動(dòng)成為中國與東盟各國多領(lǐng)域交流與合作的重要助推力。

把握機(jī)遇再上路

2010年1月1日，中國——東盟自由貿(mào)易區(qū)如期建成，標(biāo)志著雙方經(jīng)貿(mào)合作進(jìn)入了全面深入發(fā)展的新階段。貿(mào)易區(qū)形成了一個(gè)擁有19億人口、接近6萬億生產(chǎn)總值、4.5萬億貿(mào)易總額的自由貿(mào)易區(qū)。通過擴(kuò)大市場準(zhǔn)入、消除貿(mào)易投資壁壘，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)一體化效益的共享，為雙方經(jīng)貿(mào)合作帶來了實(shí)實(shí)在在的好處。就在此時(shí)，博覽會(huì)又一次借“自貿(mào)區(qū)之東風(fēng)”繼續(xù)踏上奮進(jìn)之路。

中國一東盟博覽會(huì)是政府主導(dǎo)的綜合性展會(huì)，涉及行業(yè)眾多。在自貿(mào)區(qū)建成的大背景下，博覽會(huì)的優(yōu)勢更加明晰：有利于國內(nèi)企業(yè)擴(kuò)大出口，一站式采購東盟國家的商品。自貿(mào)區(qū)建成后，中國對(duì)東盟10國90％以上產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，對(duì)東盟平均關(guān)稅從9.8％降到0.1％；同時(shí)，東盟六個(gè)老成員國(文萊、印尼、馬來西亞、菲律賓、新加坡和泰國)對(duì)90％以上的中國產(chǎn)品實(shí)行零關(guān)稅，對(duì)中國平均關(guān)稅從12.8％降為0.6％，東盟四個(gè)新成員國(越南、老撾、柬埔寨和緬甸)將在2015年實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。“展會(huì)是以展示降稅商品和零關(guān)稅商品為特色的，所以將為企業(yè)享受零關(guān)稅，相互擴(kuò)大出口和一站式采購中國和其他國家地區(qū)的商品提供更多便利。”鄭軍健如是告訴記者。

有利于企業(yè)直接享受服務(wù)貿(mào)易市場開放帶來的先機(jī)。根據(jù)自貿(mào)區(qū)《服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》，雙方已經(jīng)在60多個(gè)服務(wù)部門相互做出了高于WTO水平的市場開放承諾。博覽會(huì)特別設(shè)立了服務(wù)貿(mào)易專題，展示金融服務(wù)、物流服務(wù)、教育交流，為企業(yè)開展服務(wù)領(lǐng)域交流提供了平臺(tái)。而設(shè)立的“魅力之城”主題，綜合展示11國城市在旅游等方面的發(fā)展和商機(jī)，讓企業(yè)擁有更多的選擇。

有利于企業(yè)擴(kuò)大對(duì)外投資，幫助企業(yè)“走出去”。自中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)《投資協(xié)議》簽署后，雙方致力創(chuàng)造一個(gè)自由、便利、透明及公平的投資環(huán)境。為促進(jìn)雙方投資合作，2009年中國發(fā)起設(shè)立100億美元的“中國一東盟投資合作基金”，并在今后3－5年內(nèi)，向東盟國家提供150億美元的優(yōu)惠信貸，推動(dòng)雙方基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和重大民生項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)這一新形勢，博覽會(huì)利用已設(shè)置的投資合作專題，加強(qiáng)與11國投資促進(jìn)部門的合作，組織更多的中國企業(yè)“走出去”到東盟國家投資，組織更多的投資合作項(xiàng)目到會(huì)洽談，舉辦一系列更有針對(duì)性的投資推介會(huì)，擴(kuò)大相互投資。

在三個(gè)“有利于”的影響下，博覽會(huì)繼續(xù)前進(jìn)的步伐，也將繁榮區(qū)域經(jīng)濟(jì)、服務(wù)雙方企業(yè)作為展會(huì)重要責(zé)任，進(jìn)一步拓展博覽會(huì)發(fā)展道路。

專業(yè)化辦展迎接新發(fā)展

變則通。博覽會(huì)通過幾年的實(shí)踐、探索，根據(jù)參展商和客商的成熟程度，加快了其專業(yè)化的發(fā)展速度。不管是第六屆展會(huì)中首次設(shè)立的農(nóng)業(yè)展，還是頗具特色的珠寶首飾展，都體現(xiàn)出博覽會(huì)不斷創(chuàng)新的步伐。特別是2010年11月19日，博覽會(huì)秘書處首次單獨(dú)舉辦中國東盟博覽會(huì)木材和木制品專業(yè)展，“我們將以木材和木制品展作為第一步，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷探索博覽會(huì)市場化和專業(yè)化的道路，使博覽會(huì)形成由一個(gè)綜合性專題主展和若干個(gè)不同期舉辦的專業(yè)展相結(jié)合的發(fā)展格局。”鄭軍健向記者表示，日后還將對(duì)于采購商和參展商比較集中、數(shù)量比較多的行業(yè)，與主展時(shí)間做開，舉辦獨(dú)立的專業(yè)展，以豐富整個(gè)貿(mào)易區(qū)的活動(dòng)，建立更多不同的經(jīng)貿(mào)交流平臺(tái)。

不僅使中國與東盟10國的企業(yè)獲得了更多商機(jī)，博覽會(huì)也為整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮注入了活力。談到未來的發(fā)展，鄭軍健也早已開始未雨綢繆。“我認(rèn)為最大的挑戰(zhàn)來自于我們?nèi)绾卧谛滦蝿菹逻M(jìn)一步創(chuàng)新，滿足各方在自貿(mào)區(qū)建成后的新需求。”隨著自貿(mào)區(qū)建立之后中國與東盟國家的友好交流、經(jīng)貿(mào)等多領(lǐng)域合作越來越廣泛，雙邊的合作平臺(tái)和渠道也越來越多，對(duì)于博覽會(huì)來說，這既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。

2011年，新的時(shí)間起點(diǎn)已經(jīng)開始召喚，第八屆中國一東盟博覽會(huì)也成為這個(gè)節(jié)點(diǎn)上濃重的亮點(diǎn)之一。今年是中國一東盟建立對(duì)話關(guān)系20年，也是中國一東盟友好交流年和中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成一周年。第八屆博覽會(huì)也進(jìn)入緊張的籌備期，鄭軍健也向記者透露了關(guān)于新一屆展會(huì)的突出情況。除了要繼續(xù)深化共辦共贏，進(jìn)一步推進(jìn)展會(huì)專業(yè)化、優(yōu)化展會(huì)服務(wù)之外，第八屆博覽會(huì)繼續(xù)作為優(yōu)化日常貿(mào)易投資的重要平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大重點(diǎn)領(lǐng)域的合作，結(jié)合中國東盟建立對(duì)話關(guān)系20周年、中國一東盟友好交流年和中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建成一周年開展系列宣傳推介活動(dòng)，繼續(xù)擴(kuò)大博覽會(huì)的品牌影響力。

“我最滿意的是中國一東盟博覽會(huì)在短短幾年時(shí)間里，從全國3500多個(gè)展會(huì)中脫穎而出，獨(dú)樹一幟，成為十大最有影響力的國家級(jí)品牌展會(huì)，搭建了中國與東盟友好交流、經(jīng)貿(mào)促進(jìn)和多領(lǐng)域合作的平臺(tái)。”從鄭軍健誠懇的話語中，記者感受到其廣淵博大的責(zé)任心和堅(jiān)定不移的信心。有了博覽會(huì)這把“金鑰匙”，中國一東盟的區(qū)域經(jīng)濟(jì)必將以全新的面貌出現(xiàn)在世人面前，向世界傳遞更加美好繁榮的新氣象。