廣西電網:建設“四強”黨組織之路

通過建設“四強”黨組織的探索和實踐，使企業既找到了融入中心、進入管理的途徑和方法，又讓黨建工作更具活力。

在南方電網公司黨組的正確領導下，廣西電網公司黨組認真貫徹科學發展觀，深入踐行南網方略，始終堅持“融入中心做工作，進入管理起作用”的黨建工作思路，以“創先爭優強堡壘，科學發展促‘三好’”為主題，深入開展創先爭優活動，立足公司實際，大膽創新，努力探索建設具有廣西電網特色的“四強”黨組織，激發了廣大黨員的工作熱情，加強了黨員教育和黨性修養，充分彰顯了基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，提高了公司的凝聚力和向心力，為公司和諧穩定發展提供了有力的政治保證和組織保證。

實施“五大工程”，推動“四強”黨組織建設的實踐進程

結合創先爭優活動和黨組織建設年的要求，公司結合工作實際，提出了“創先爭優強‘堡壘’，科學發展促‘三好’”的活動主題，并以 “堡壘工程”、“黨員先鋒工程”、“一把手工程”、“文化聚力工程”和“文明標兵工程”五大工程為載體，全方位、多層次推動“四強”黨組織建設。

深化和豐富“堡壘工程”，進一步加強基層黨組織建設，提升黨建工作科學化水平。我們以創先爭優為契機，豐富發展“堡壘工程”這一黨建品牌，在廣西不斷彰顯南網黨建的特色與活力。一是大力推廣支部聯建。在總結南寧供電局試點經驗的基礎上，全面推廣“支部聯建”活動，拓展“堡壘工程”的形式與內涵。目前，我公司共有171個黨支部分別與社會387個黨支部結對子，為聯建方引進項目98個，解決生產發展難題454個，將南網黨建品牌的影響力延伸至社區、企事業單位、農村等領域，成為了自治區黨委展示結對共建成效的窗口。二是以建設公司黨課講師團為重點，積極推進學習型黨組織建設。全面貫徹落實《中國南方電網公司推進學習型黨組織建設實施方案》。積極探索學習型黨組織建設的方法和途徑，健全推進學習型黨組織建設的制度體系，大力營造和形成重視學習、崇尚學習、堅持學習的濃厚氛圍。組建公司黨課講師團，選拔優秀的黨群干部，組建公司黨課講師團，并根據公司實際，統一編寫課案、巡回進行宣講，使之成為宣貫政策理論和企業文化的骨干力量。三是開展支部書記公推直選試點工作。以來賓、北海兩個供電局為試點，開展黨支部書記公推直選，積極探索擴大黨內民主的經驗與做法。

大力實施“黨員先鋒工程”，增強黨員意識，永葆共產黨員先進性。一是以實施黨員先進性測評辦法為重點，突出黨員的先鋒模范作用。建立完善公司黨員教育管理的科學評價機制。認真落實《中國南方電網公司黨員先進性測評辦法（試行）》，通過深入細致地開展黨員綜合測評工作，立足工作崗位，實現對公司黨員“四優”標準的具體化，可量化、可考核，增強黨員意識，突出黨員在群眾中的相對先進程度，突出群眾評價，突出崗位技能和工作業績。圍繞“安全管理年”、電網建設、增供擴銷等中心工作，深入開展“一個黨員一面旗幟”、“黨員先鋒崗”、“黨員安全陣地”、“我為黨旗添光彩”、“黨員攻關小組”等主題實踐活動，進一步激發廣大黨員的活力，保持黨員的先進性。

二是以開展“關愛黨員”活動為重點，保障黨員權利。建立經常性教育長效機制，提升黨員素質。結合公司實際，對黨員開展政治理論、專業技術、革命傳統教育等多種形式的教育培訓活動。2010年，公司對全體黨支部書記進行了一次輪訓，并計劃用兩年的時間對全體黨員輪訓一遍。建立民主管理機制，保障黨員權利。大力推進黨內民主選舉，在選取若干個單位為試點的基礎上，逐步在公司系統推行黨支部書記公推直選，力爭五年內實現基層黨支部書記公推直選比例達到30%。三是健全幫扶機制，關心與幫助困難黨員。對公司系統的困難黨員進行調查統計，建立困難黨員檔案，通過健全幫扶機制、完善幫扶渠道，切實為困難黨員解決工作和生活中的難題。四是做好發展黨員工作，擴大基層黨員覆蓋面，逐年降低無黨員班組比例。

深入推進“一把手”工程，提升“四好”領導班子建設水平，努力實現管理好。公司深入推進“一把手”工程。一是在公司系統開展領導干部管理論壇活動。為推動該項活動順利進行，公司成立了以黨組書記牽頭的領導干部管理論壇活動組委會，并印發了管理論壇活動方案。活動分論壇征文、論文報告評審、論壇大會主題演講三個階段進行，范圍覆蓋總部所有部門及基層各單位，包括公司管轄的44家縣級供電企業，共88個部門和單位參加。通過此次活動，對領導干部的學習成效進行檢驗，并把學習情況納入領導班子和領導干部綜合考核評價體系，以此增強領導干部學習的自覺性，提高領導干部思維能力、文字表達能力和應變能力，促進公司管理思維創新。

二是加強領導干部培訓。舉辦三期培訓班，安排160多名高級管理人員到中國浦東干部學院進行培訓學習。學習班采取專題講座、現場教學、互動研討“三位一體”的方式，緊密圍繞創先爭優要求，突出能力素質培訓，掌握當前社會熱點問題及學習現代管理知識，通過培訓，各級領導班子的治企能力和執行力明顯增強。選好配強各級領導班子。重點抓好“一把手”后備干部的選拔、培養工作，對縣級供電企業黨政一把手進行輪訓，并進一步完善縣級供電企業黨政分設、交叉任職工作。通過深化“四好”領導班子建設，使公司各級領導班子的整體功能進一步增強，凝聚力不斷提升，保持了良好的精神狀態。

大力實施“文化聚力工程”，轉化南網文化，努力實現服務好。公司在積極搭建文化建設“三大體系”（執行體系、組織培訓體系和子文化體系）的同時，努力以員工喜聞樂見的形式，一年一個主題，有針對性地開展宣貫、踐行南網文化活動。從2006年的“忠誠南網、忠誠企業”教育活動到2009“南網文化三走進活動”，通過主題活動，南網文化漸漸融入員工血脈，成為公司發展的“精”、“氣”、“神”。2010年，結合創先爭優活動和黨組織建設年的安排，我們又將企業文化建設好的做法整合為“文化聚力工程”，提出以“深植南網文化，建設文明和諧電網”主題活動， 扎實推進南網文化的轉化與根植。

深入推進“文明標兵工程”，提升公司綜合實力，努力實現形象好。公司注重把精神文明建設作為一項永不竣工的“在建工程”，提出了“創建全國文明單位標兵”的目標。創建活動中，以出臺《廣西電網公司文明單位考評細則》為標志，建立完善了文明創建的四大工作體系與機制（制度體系、組織機制、考評機制、激勵機制），形成了一個持久、規范、與時俱進的創建模式，使文明創建工作水平穩步提升。2005年和2009年，公司連續兩次榮獲“全國文明單位”稱號，今年結合創先爭優活動，我們以“文明標兵工程”為載體，積極開展爭創全國文明單位標兵工作，并以此為契機，提升公司精神文明建設水平。

注重“四個轉化”，凸顯建設“四強”黨組織的特色與成效

為了切實開展好“四強”黨組織創建活動，確保活動順利推進，真正實現黨組織政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強的目標，公司黨組注重抓好“四個轉化”，凸顯建設“四強”黨組織的實踐特色與成效。

圍繞建設“政治引領力強”黨組織，切實把黨的政治優勢轉化為公司科學發展的優勢。公司認真落實黨的十七屆四中全會和全國國有企業黨的建設工作會議精神，圍繞建設“政治引領力強”黨組織的目標，進一步加強黨對企業的領導，牢固確立黨組織的政治核心地位，以改革創新精神抓好經營管理者隊伍、人才隊伍、黨員隊伍和職工隊伍建設，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，更好地發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用、黨員負責人的示范表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用，增強公司經濟活力、控制力、影響力，促進廣西電網科學發展。公司黨組注重將抓學習實踐科學發展觀活動后續整改落實工作，堅持整改工作項目化、堅持整改工作與重點工作相結合、堅持將整改工作與構建公司科學發展長效機制相結合；堅持對促進科學發展的工作優先部署，對涉及科學發展的建議和要求優先考慮，對影響科學發展的突出問題優先解決，整改落實工作取得明顯成效。截至2010年10月底，已完成整改的有48項，完成率為88.89%。

圍繞建設“推動發展力強”黨組織，切實把黨的組織資源轉化為推動公司科學發展的組織資源。發展是我們黨執政興國的第一要務。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化，具有決定性意義。黨的建設必須緊緊圍繞和服務黨領導的偉大事業，按照黨的政治路線來進行，圍繞黨的中心任務來展開，朝著黨的建設總目標來加強，才能提高基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力，為抓好發展這個黨執政興國的第一要務提供根本保證。因此，不斷提高基層黨組織推動科學發展的能力，既是新形勢下基層黨組織必備的核心能力的集中體現，又是我們的組織路線服務于政治路線的本質要求。在“四強”黨組織建設工作中，公司始終把完成中心任務、實現“三好”目標作為活動的落腳點，緊密圍繞當前重點工作，立足崗位行動，形成了推動公司科學發展的合力。圍繞“安全管理年”活動，我們以“黨員安全陣地”、黨員身邊“三無三帶頭”等活動為載體，充分發揮黨員在保安全、促發展中的模范作用。圍繞創建國內先進水平供電企業工作，我們開展“對標登高、比學趕超”活動，發揮黨組織和黨員在抓管理、上水平中的輻射作用。圍繞電力供應、電網建設的急難險重任務，我們組織黨員服務隊、黨員突擊隊攻堅克難，把創先爭優活動的成果轉化為實實在在的工作業績。今年以來，公司多次圓滿完成洪澇干旱等極端自然災害搶險任務，廣西區黨委郭聲琨書記兩次親筆批示提出表揚。公司各級黨組織堅持把推動發展作為貫徹落實科學發展觀的首要任務，堅持把服務中心、建設隊伍貫穿活動始終，充分發揮了黨組織在完成本部門各項任務中的協助和監督作用，切實把科學發展的要求轉化為領導科學發展的實際能力和有力措施，在電網建設、節能減排等實踐中彰顯了其強有力的推動作用。

圍繞“改革創新力強”黨組織，切實把黨的改革創新力轉化為促進公司增強核心競爭力。以改革創新精神加強和改進黨的建設，提高黨建科學化水平，是黨的十七屆四中全會在新形勢新挑戰下提出的又一重大課題。要提高黨建工作的生命力與活力，還是應當堅持繼承與創新相結合，既繼承前人，又不因循守舊；既借鑒別人，又有所創新；努力做到觀察形勢有新視角，推進工作有新思路，解決問題有新辦法。公司黨組不斷深化“堡壘工程”黨建品牌建設，注重提升黨組織創新能力。一是完善了“堡壘工程”的量化考核體系。初步形成了 “紅旗黨委”、“紅旗黨支部”、“黨員先進性測評”三大完整的考評指標，使“創先”和“爭優”的標準更加具體化。二是創新黨建載體，特色黨建工作亮點紛呈。公司黨組注重黨建創新，以“五大工程”（即“一把手工程”、“堡壘工程”、“黨員先鋒工程”、“文化聚力工程”和“文明標兵工程”）為載體，努力打造公司黨建品牌。同時，鼓勵基層黨建創新，涌現出南寧供電局的支部聯建、柳州供電局黨員先進性S保障體系，貴港供電局黨員成長檔案，崇左供電局黨員先鋒工程，電科院黨建凝聚力工程等多種形式的活動載體，豐富了公司的活動內涵，呈現百花齊放的良好局面。

圍繞建設“凝聚保障力強”黨組織，切實把黨的組織保障力轉化為團結凝聚全體員工，促進公司和諧穩定發展之合力。在創建活動中，我們堅持把凝聚人心作為根本要求，壯大黨員隊伍，擴大組織覆蓋，創新活動方式，把一切積極因素調動和凝聚到堅持科學發展、構建和諧企業上來。

一是實施關愛黨員行動，著力提升黨組織的凝聚力。關愛黨員是增強黨組織凝聚力、戰斗力的有力保證。只有真心實意地幫助黨員解決實際困難，才能使每個黨員能夠真正感受到黨組織的關心和溫暖，不斷增強對黨組織的認同感和歸屬感，增強黨員的凝聚力和戰斗力，把黨員緊緊團結在黨組織的周圍。公司大力實施關愛黨員行動，建立經常性教育長效機制，提升黨員素質。結合公司實際，對黨員開展政治理論、專業技術、革命傳統教育等多種形式的教育培訓活動；健全幫扶機制，關心與幫助困難黨員。對公司系統的困難黨員進行調查統計，建立困難黨員檔案，通過健全幫扶機制、完善幫扶渠道，切實為困難黨員解決工作和生活中的難題。建立經常性教育機制，健全幫扶機制，定期走訪慰問離退休黨員、困難黨員，2010年共慰問困難黨員100人，慰問金額34 200元。

二是以推廣員工輔導計劃為契機，不斷創新思想政治工作。去年10月，按照南方電網公司的部署安排，公司在南寧、柳州、桂林供電局等三個單位試點推廣了員工輔導計劃。一年來，各試點單位認真落實《南方電網公司員工輔導計劃暫行辦法（2010年版）》和試點工作的相關要求，基本完成了對試點單位黨支部書記和工作骨干的培訓，初步形成了一支專業化輔導員隊伍，輔導人數累計達3 425人次。各單位還結合實際創新，如南寧供電局實施“感恩企業，感謝員工”等活動；柳州供電局以“三步走”打造思想政治工作“新鑰匙”，以“三聯動”搭建員工壓力“疏釋站”，以“三延伸”深化員工輔導計劃工作；桂林供電局以“沐浴陽光，傳遞關愛”為主題，推出“向日葵行動”，等等。初步達到了溝通企業愿景、傳遞文化價值、灌輸組織戰略、傾聽員工聲音、引導員工行為、改善員工感受的目的。（責任編輯：郝幸田）