收入分配改革不應(yīng)僅限于“讓利”

近日，有媒體報道人們期待已久的收入分配改革方案有望近期出臺。據(jù)悉，這次收入分配體制改革的重點和主線是政府與民讓利和企業(yè)對職工的讓利。

如果僅把收入分配制度改革詮釋為“放權(quán)讓利”，則不利于收入分配制度改革的有效推進。首先，初次分配決定的是勞資分配的經(jīng)濟公平問題。當(dāng)前初次分配改革，雖然政府提出要兼顧效益與公平；但效率依舊置于公平之前。出現(xiàn)難以割舍的效率與公平的艱難平衡：一方面把初次分配的公平詮釋為社會公平而非經(jīng)濟公平；另一方面則是國內(nèi)普遍認(rèn)為經(jīng)濟增長主要源自資本積累，長期看將不利于居民物質(zhì)文化生活水平的提高。

然而，經(jīng)濟增長的秘密既非勞動力剩余價值創(chuàng)造，而主要來自于對索洛剩余(實際勞動生產(chǎn)率與模型預(yù)測之間的差額)解剖而出的創(chuàng)新功效以及其中的人力資本。

初次分配的經(jīng)濟公平是勞資雙方基于自身利益的動態(tài)博弈過程，這一博弈過程既避免了勞動者收入過低導(dǎo)致了消費不足，又可以有效避免資方過度占用本屬于勞動者收入的“額外利潤”所導(dǎo)致的過度資本積累所帶來的產(chǎn)出缺口問題。

政府應(yīng)首先為勞資雙方的充分有效博弈提供條件，促進初次分配的經(jīng)濟公平，而通過提高最低工資水平或者通過政府與企業(yè)讓利勞動者，則可以為輔。

其次，二次分配主要調(diào)節(jié)的是政府與勞資雙方的再分配，基于稅制的二次分配理論上既是政府向企業(yè)與居民提供公共服務(wù)和產(chǎn)品的價格，同時也是促進社會公平，緩解貧富差距的過度擴張的主要手段。

(摘自《鳳凰網(wǎng)》)