欲替黨國“補天”
1948年8月,國民黨政府為挽救日益惡化的經(jīng)濟(jì)危機,在全國實行幣制改革,強行收繳金銀和外幣,發(fā)行新貨幣——金圓券。這場史無前例搜刮民脂民膏的幣制改革,短短10個月便徹底失敗了,加速了國民黨統(tǒng)治區(qū)經(jīng)濟(jì)的崩潰和國民黨在大陸政權(quán)的覆滅。這場荒唐短命的幣制改革,與當(dāng)時一個叫王云五的人緊密相關(guān)。幣制改革的出籠前后還有許多鮮為人知的逸事秘聞。
今天大多數(shù)人對王云五這個名字可能非常陌生,但他在20世紀(jì)三四十年代卻是一位知名度很高的社會賢達(dá),也是策劃和推行金圓券幣制改革的始作俑者。
王云五,廣東香山(今中山)人,祖籍南朗王屋村,名鴻楨,字日祥,號岫盧。1888年,王云五出生在上海一小商人家庭,自幼家境貧寒,11歲才進(jìn)學(xué)校讀書,14歲在五金店當(dāng)學(xué)徒。業(yè)余時間,他到夜校刻苦學(xué)習(xí)英文,并廣泛涉獵多種學(xué)科,從1906年起先后在上海同文館、中國公學(xué)等處教授英文,胡適、楊杏佛等人都做過他的學(xué)生。1912年,王云五到孫中山總統(tǒng)府做秘書,不久,應(yīng)蔡元培之聘,出任北洋政府教育部秘書長、教育廳長等職,并在北京創(chuàng)辦《民主報》。1921年,經(jīng)胡適推薦,到商務(wù)印書館任編譯所長,1930年出任商務(wù)印書館總經(jīng)理,其間編譯出版多部大辭典和中外名著,整理出版了大量古典文獻(xiàn),發(fā)明了四角號碼檢字法,成為文化界和出版界的著名人物。
抗日戰(zhàn)爭時期,王云五在政壇上日趨活躍。1938年,他以社會賢達(dá)和文化界代表身份進(jìn)入政界,擔(dān)任國大代表和國民政府參議員等職。1946年,他辭去商務(wù)印書館工作,先后擔(dān)任國民政府經(jīng)濟(jì)部長、行政院副院長,積極支持反共內(nèi)戰(zhàn)政策,一躍成為國民黨政府大員,最終完成了由學(xué)徒到政客的人生轉(zhuǎn)變。
王云五在參政會上多次極力支持蔣介石的反共政策,被稱為“國民黨之前哨”。1941年皖南事變發(fā)生后,中共參政員拒絕出席參政會議,王云五跳出來指責(zé)中共開了“惡例”,受到蔣介石的器重。
抗戰(zhàn)勝利不久,蔣介石很快發(fā)動了對中共解放區(qū)的全面進(jìn)攻,兩年損兵折將264萬人,戰(zhàn)爭支出占國統(tǒng)區(qū)全年總開支的75%,消耗了大量金錢與物資,致使國統(tǒng)區(qū)生產(chǎn)萎縮,物資匱乏,財政金融到了崩潰的邊緣。國民黨政府曾于1935年進(jìn)行過一次幣制改革,到1948年初,貨幣發(fā)行量達(dá)660萬億元,已是戰(zhàn)前的47萬倍,物價比戰(zhàn)前上漲了3492萬倍。蔣介石要繼續(xù)打內(nèi)戰(zhàn),沒有金錢支撐是不行的。
為挽救日益惡化的財政危機,國民黨政府相繼采取拋售黃金回籠法幣和管制外匯等措施,均以失敗告終。國民黨政府行政院內(nèi)閣宋子文、張群相繼下臺,由學(xué)者從政的翁文灝(中國第一位地質(zhì)學(xué)博士)繼任行政院長。1948年5月,經(jīng)翁文灝等人推薦并得到蔣介石首肯,王云五以“社會賢達(dá)”身份出任國民政府的行政院財政部長,這是國民黨實行“憲政”后的第一屆行政院財政部長。
王云五上任伊始,面對通貨膨脹不斷加劇的形勢,抱著“替黨國補天”的思想,決心在全國進(jìn)行新的幣制改革,取消流通已久的法幣,發(fā)行新貨幣——金圓券。經(jīng)過精心準(zhǔn)備,他秘密起草了一份《改革幣制平抑物價平衡國內(nèi)及國際收支的聯(lián)合方案》,交給行政院長翁文灝。翁過去一直從事地質(zhì)研究,對財政金融專業(yè)知識一竅不通,聽王云五把幣制改革吹得天花亂墜,病急亂投醫(yī),立即采納了王云五的建議,兩人一起將方案面呈給蔣介石。
此時,蔣介石正為急劇惡化的經(jīng)濟(jì)焦頭爛額,看到王云五的“補天”方案后喜出望外,認(rèn)為王云五所擬金圓券方案,設(shè)法挽救財政,收集金銀、外幣,管制物價,都是必要的措施。他在對王的改革方案大加贊賞的同時,還親自打電話指定中央銀行總裁俞鴻鈞等人協(xié)助行政院認(rèn)真研究方案,制定出具體實施辦法。
1948年8月19日,蔣介石主持召開國民黨中央政治會議,專題研究幣制改革的相關(guān)問題,并破例邀請非國民黨員的王云五與會,做幣改方案的說明。當(dāng)晚,蔣介石以總統(tǒng)名義發(fā)布《財政經(jīng)濟(jì)緊急處分令》,明令在全國取消法幣,實行金圓券幣制,限期兌換老百姓手中持有的全部黃金白銀、銀圓及外幣,所有人都不得例外。
對王云五炮制的幣制改革方案,國民黨內(nèi)外許多人都持反對意見。時任上海市市長的吳國楨在得知金圓券方案后,公開大罵王云五是烏龜王八蛋。就連蔣介石十分信任的銀行家張公權(quán)也數(shù)次面諫蔣介石,指出發(fā)行新幣,必須有充分的黃金或外匯做準(zhǔn)備金,如果不減少預(yù)算支出,新幣發(fā)行后一樣會貶值;老百姓若對新幣不信任,勢必棄紙幣而藏貨品,物價就將飛漲,后果不堪設(shè)想。但走火入魔的蔣介石根本聽不進(jìn)任何反對意見,他把實行金圓券幣制改革看做是挽救危機的唯一出路。當(dāng)時,他甚至發(fā)表講話聲稱:“共產(chǎn)黨最怕兩件事,一個是世界大戰(zhàn),而明年大戰(zhàn)就可能爆發(fā);再一個是改革幣制,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。”
強制推行幣改
1948年8月20日,王云五以國民政府財政部長身份在南京召開中外記者招待會,正式向外界公布實行金圓券幣制改革的消息。當(dāng)天,金圓券發(fā)行準(zhǔn)備監(jiān)理會宣告成立,負(fù)責(zé)監(jiān)督金圓券的準(zhǔn)備和發(fā)行。為使金圓券順利發(fā)行,蔣介石與王云五還在浙江的莫干山主持召開了由國統(tǒng)區(qū)財政和工商界、金融界巨頭參加的特別會議,蔣介石親自發(fā)表講話,希望經(jīng)濟(jì)巨頭們鼎力支持幣改法案。然而,與會者都心知肚明,金圓券雖規(guī)定有含金量,卻不能兌現(xiàn),而且是在國庫空虛、無任何硬通貨墊底和實物擔(dān)保的情況下匆忙發(fā)行的,發(fā)行額度還沒有限制,其后果可想而知,用金圓券根本挽救不了國民黨政府的經(jīng)濟(jì)危機。
金圓券發(fā)行之初,普通老百姓在“違者沒收”或被投入監(jiān)牢的高壓下,只好將所存金銀、外幣拿到銀行兌換成金圓券,而深知國民政府經(jīng)濟(jì)危機底細(xì)的工商、金融大資本家就沒那么聽話了,誰也不愿把自己的財富白白送進(jìn)國民黨政府的獅子口中。這使王云五大為惱火,他建議蔣介石出面勸說。勸說沒有任何結(jié)果,蔣介石便在9月6日的國民黨中央黨部擴(kuò)大紀(jì)念周上大罵資本家們“自私自利”,“直接破壞政府戡亂救國的國策”,威逼他們必須馬上改變觀望態(tài)度,否則“政府不得不采取進(jìn)一步措施予以嚴(yán)厲制裁”。
蔣介石果然說到做到。當(dāng)時,上海是國民黨政府的金融中心,實施幣制改革必先從那里開始。他立即任命長子蔣經(jīng)國為上海經(jīng)濟(jì)管制特派員,親臨督陣,以鐵腕手段確保幣制改革的順利進(jìn)行。
蔣經(jīng)國為了打好這一仗,一上任就召見上海經(jīng)濟(jì)界的李馥蓀、周化民、錢新之、戴銘禮等頭面人物,脅迫他們申報金銀外幣的存量,限時送交中央銀行。周化民在1943年已加入中國共產(chǎn)黨,他和時任上海銀行總經(jīng)理的戴銘禮一起硬抗軟磨,使蔣經(jīng)國勃然大怒。蔣經(jīng)國立即將周、戴二人拘押起來,其他人嚇得面如土灰,起到了殺雞給猴看的效果。事后,周化民很久都不敢居住在家,經(jīng)常更換居住地點。劉鴻生是上海著名實業(yè)家,人稱“煤炭大王”、“火柴大王”,他對親信說:“蔣太子滿臉殺氣,他是什么都干得出來的,不敷衍不行啊!”被迫交出美鈔230萬元、黃金8000兩、銀圓數(shù)千枚。此時,就連曾為蔣介石赴美奔波借款、頗受賞識的上海商業(yè)儲蓄銀行總經(jīng)理陳光甫,也不得不交出外匯114萬美元。為了殺一儆百,蔣經(jīng)國以“囤積居奇”的罪名槍斃了上海林王公司經(jīng)理王春哲,而該公司的后臺則是南京政府副主席孫科。不久,蔣經(jīng)國又以私逃外匯、窩藏黃金罪名逮捕了申新紡織總經(jīng)理榮鴻元、美豐證券總經(jīng)理韋伯祥、中國水泥公司常務(wù)董事胡國梁等人。消息傳開,整個上海經(jīng)濟(jì)界大為震動,不得不按蔣經(jīng)國的要求就范。
幣改泄密插曲
就在金圓券強制推行之時,王云五的財政部卻突然爆出幣改泄密丑聞,頓時在社會上引起強烈震動。幣改方案是在高度保密狀態(tài)下制定的,參加過討論方案的只有幾個核心人物,所有文件的起草和謄寫都是王云五親手辦理,就連財政部的政務(wù)次長徐柏園都是在幣改前夕才知道幣改方案的。可就在王云五舉行幣改記者招待會的同一天,上海《大公報》就發(fā)表了一篇題為《幣制改革的事前跡象》的文章,揭露有人早已獲知國家?guī)鸥牡暮诵臋C密。文章一出,立刻引起軒然大波,王云五成為輿論的焦點。國民政府許多人都懷疑是王指使好友潘序倫(1893-1985年,中國民主同盟盟員,是國內(nèi)外頗負(fù)盛名的會計學(xué)家和教育家)等人所為,使王云五陷入尷尬境地,有口難辯。
王云五急忙懇求蔣介石為自己洗刷冤屈。蔣介石對幣改泄密也大為惱火,深恐此事會使金圓券信譽掃地,急令國民黨監(jiān)察院火速派人去上海協(xié)助蔣經(jīng)國查明真相,限7天破案以正視聽。
在蔣介石的催逼下,蔣經(jīng)國組織專案組很快查出此案系上海青幫頭子杜月笙的公子杜維屏的鴻興證券所為。上海警備司令部正式逮捕了杜維屏,以及拋售巨額股票套匯的李國蘭、楊淑瑤,他們交代是受李國蘭的丈夫——財政部秘書陶啟明指使。陶啟明很快被逮捕歸案。經(jīng)過審訊,陶又供出是頂頭上司財政部主任秘書徐百濟(jì)從財政部內(nèi)部公文中得知新的幣制改革即將開始,便將此消息透露給陶啟明等人,陶妻李國蘭和其他知情人連夜趕赴上海,大肆拋股套匯。9月15日,國民黨政府在上海公審此案,因恐涉及太多內(nèi)幕,僅對徐百濟(jì)、陶啟明各判刑7年,對李國蘭、杜維屏、楊淑瑤分別判刑7至10個月。為了平息輿論,蔣介石隨后對難逃干系的王云五予以處分,這位“幣改功臣”只好自認(rèn)倒霉。
幣改徹底失敗
幣改法案公布后,根據(jù)王云五的建議,蔣介石向華北、華中、華東、華南和西北全國各大區(qū)分別派出政府大員進(jìn)行督導(dǎo),通過鐵腕手段,迫使國統(tǒng)區(qū)人民將自己所有的金銀外幣都送交國民黨中央銀行兌換成金圓券。1948年9月底,國民黨政府在全國各地收兌金銀外幣價值1?郾6億美元。為了加大收兌力度,9月30日,國民黨政府又決定將全國黃金美鈔的兌換期限延長一個月,銀圓兌換期限延長兩個月。一位外國評論員說,國民黨“政府一只手拿出一片紙,另一只手好像變戲法一樣把人民的財富搜刮一空”。
金圓券發(fā)行僅15天,漢口、重慶和廣州的物價就分別上漲了21%、40%和83%。9月20日,王云五赴美國出席國際貨幣基金和世界銀行聯(lián)合年會,在會上大肆吹噓國民黨政府實行的幣制改革,試圖借機謀求美國貸款支持。沒想到他20天后回國,整個國統(tǒng)區(qū)已經(jīng)暴發(fā)了擠兌銀行和搶購物資的狂潮,導(dǎo)致當(dāng)時的中央、中國、交通三大銀行從早到晚人滿為患,米店、面鋪被搶購得十店九空,許多地方不得不靠軍警維持秩序。11月10日,南京爆發(fā)大規(guī)模搶米風(fēng)潮,國民黨政府不得不宣布實行“首都戒嚴(yán)令”。為挽救危機,國民黨政府急忙于11月11日頒布《修正金圓券發(fā)行辦法》、《修正人民所存金銀、外幣處理辦法》,但這些補救措施對緩和局勢已無濟(jì)于事。
到1949年6月,金圓券發(fā)行總額達(dá)130萬億元,超過原定發(fā)行量6.5萬倍,全國物價如同脫韁的野馬。據(jù)許多老人后來回憶說,那時上午算好可買5斗米的錢,下午只能買2斗米,第二天就只能買半斗米,到后來連一塊肥皂都買不起了。金圓券已經(jīng)一錢不值,從初期發(fā)行的最高面額100元,到最后竟出現(xiàn)100萬元一張的巨額大票。一石大米要4億多金圓券。就連買手紙也要提上一面袋金圓券。廣東一家造紙廠竟一次買進(jìn)了800箱面值100—2000元的金圓券充當(dāng)造紙原料。金圓券發(fā)行10個月的暴跌速度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過法幣發(fā)行14年的貶值速度。這一荒唐的幣制改革,導(dǎo)致無數(shù)老百姓拿著一堆廢紙,痛罵國民黨是地地道道的“刮民黨”。
隨著中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民解放戰(zhàn)爭節(jié)節(jié)勝利,蔣介石被迫于1949年1月21日宣布下野。蔣介石把大量黃金、美鈔運往臺灣,留下國民黨代總統(tǒng)李宗仁在大陸維持局面。當(dāng)時國統(tǒng)區(qū)百業(yè)凋零,唯有印鈔業(yè)“欣欣向榮,一枝獨秀”。人民解放軍解放上海時,整個城區(qū)到處是一堆堆沒人要的金圓券。隨著南京、上海的解放,解放區(qū)政府于1949年6月5日正式下令禁止金圓券流通,8月25日統(tǒng)一兌換成人民幣。
金圓券幣制改革出臺僅僅10個月就宣告徹底失敗,加速了國統(tǒng)區(qū)經(jīng)濟(jì)的全面崩潰,王云五轉(zhuǎn)眼就變成了“黨國罪人”,遭到國民黨內(nèi)各方力量的彈劾,中國共產(chǎn)黨也將其公布為戰(zhàn)犯之一,他被迫引咎辭職。金圓券的發(fā)行雖然沒有挽救國民黨政府的經(jīng)濟(jì),但它讓蔣介石搜刮到了2億美元的金銀外匯,為國民黨退守臺灣后發(fā)展經(jīng)濟(jì)打下了堅實基礎(chǔ)。就此而言,王云五可謂“功不可沒”。
1949年4月,王云五逃往臺灣,不久又重操舊業(yè)創(chuàng)辦了國華出版社。蔣介石沒有忘記這位功臣,于1951年將失意跑到香港的王云五請回臺灣,讓其先后任“總統(tǒng)府”國策顧問、考試院副院長、“行政院”副院長等職,其間曾出席聯(lián)合國第十二屆大會。1964年,王云五退出政壇,將主要精力投入文化教育事業(yè)。1979年8月,王云五在臺北病逝,終年91歲。
(壓題圖:曾任民國政府財政部長的王云五)
(責(zé)編 王 容)