關于博物館的社會職能

國際社會博物館定義的變化

人類先具有收藏寶物的意識和行為，而后才有博物館的出現。無論在中國，還是在西方的文化發展歷史上，博物館都稱得上源遠流長。在我國，博物館收藏的早期形態可以追溯到夏商時期；而在西方，博物館的萌芽也可以遠溯到古希臘、古羅馬時期。由于博物館的建立與發展具有漫長的歷史，因此不同時代人們對于博物館的理解不盡相同，關于博物館功能與職能的定位，也隨著時代的發展而不斷變化。在博物館發展的雛形階段，人們把博物館只作為名器重寶的收藏所。 “這時的博物館還只是特權階級的活動場所，它們總是與‘奇珍異寶’聯系在一起，帝王在此顯示自己的權力，教會在此釋放神的力量，貴族在此展示自己的財富，貴婦人也在這里炫耀自己的時裝。所有的一切如同一個上流社會的沙龍”。。到歐洲文藝復興時期，古代希臘、羅馬的古典遺物受到重視，出現了搜求、研究古物的熱潮，博物館不僅保藏古物，而且對古物進行研究與探討。但是，盡管在這一時期，無論是皇宮、王室，還是寺廟、教堂，對藏品的收集、交流和展示，仍然僅僅是較小范圍私人性質的行為。直到19世紀末，人們開始將博物館看作“博覽兼收，益智集思”的機構；20世紀初，博物館被視為“高閣廣場、羅列物品、古今兼備、縱人觀覽”的設施；1930年代，博物館發展為一種文化機構，不再是專門用來保管寶物的倉庫，而是以實物進行教育的組織，是探討學問的場所。

第二次世界大戰以后，博物館學研究一度呈現出繁榮景象，西歐、北美、日本均有一大批研究成果問世。例如聯邦德國出版了《未來的博物館》，美國出版了“尋求有用的未來博物館》、《危機中的博物館》，日本出版了《博物館學綱要》，前蘇聯出版了《蘇聯博物館學基礎》等有影響的博物館學方面的專著。1977年，英國學者K，赫德森(K.H udson)所著《八十年代的博物館世界趨勢綜覽》一書由聯合國教科文組織和倫敦麥克米倫出版有限公司出版，該書從博物館資源、藏品保護、博物館建筑、博物館及其觀眾、人員的選擇與訓練、博物館管理等方面，對當代世界博物館及未來博物館發展進行評論，在國際博物館界產生了較大影響。1946年11月，國際博物館協會(1COM)在法國巴黎成立，成為世界上唯一代表博物館和博物館專業人員的國際組織，也是國際博物館界最有影響的組織。國際博物館協會致力于在世界范圍內鼓勵并支持各類博物館的建立、發展及專業管理；增進對博物館在為社會及其發展服務中的性質、職能及作用的認識與了解；組織不同國家博物館之間及博物館專業工作人員之間的合作與互助；代表、支持并增進博物館各類專業人員的利益；增進并傳播博物館學及其他有關博物館管理及運轉規則的知識，規范博物館道德的標準。

在最初的《國際博物館協會章程》中，第一次提出了規范的博物館定義，即“博物館是指向公眾開放的美術、工藝、科學、歷史以及考古學藏品的機構，也包括動物園和植物園，但圖書館如無常設陳列室者則除外”。同時，國際博物館協會將博物館與保護不可移動文物結合起來，要求博物館在保護不可移動文物中發揮出更大的作用。然而，“國際博物館界的認識分歧從國際博物館協會一開始建立就產生了”?！斑@個定義在領導層中產生了分歧，爭論的焦點在于那些不以藏品為中心的機構。如動物園、植物園、圖書館陳列室應否算作博物館”。蘇東海先生評價說“現在看來，那時只對機構膨脹持否定態度，并沒有認識到第一個定義引發的機構之爭，實際上正是博物館改革的一個新思想的開端，體現了博物館走向社會最初的一種努力”。20世紀50年代，博物館開始被視為“利學研究機構、文化教育機構、物質文化和精神文化遺存與自然標本的主要收藏機構?！庇纱瞬浑y看出，早在20世紀前葉，國際領域對丁博物館功能與職能的認識，已經開始上升到科學研究、文化教育等公益性層面。

隨著經濟社會的發展與變革，以及新情況、新問題的不斷涌現，博物館的功能與職能不斷拓展。1960年12月，聯合國教科文組織大會第11屆會議在巴黎召開，會議通過的《關于博物館向公眾開放最有效方法的建議》中指出，“‘博物館’一詞系指以公眾利益予以管理的任何永久性機構，其目的在于通過各種方式保護、研究、增加，特別是為娛樂及教育之目的向公眾展覽具有文化價值的成套物品和標本：即藝術、歷史、科學、技術藏品、植物園、動物園及水族館”。這一建議充分肯定了博物館的普及教育功能。1965年6月，在聯合國教科文組織的幫助下，國際古跡遺址理事會在華沙召開了成立大會，并于1971年正式與國際博物館協會相分離，建立了一個新的致力于文化遺產保護的非政府組織。由于國際古跡遺址理事會擺脫了博物館傳統職能的束縛，得以不斷地擴大自己的職能和影響。同時，國際博物館協會也在調整博物館功能和職能方面進行探索。1968年7月在聯邦德國科隆和慕尼黑召開的國際博物館協會第8屆全體會議強調“應把博物館視為真正向研究開放的機構，而不是一些傳統的‘堂皇的隔絕’理論的支持者，或是一種私人領域”。1971年8月在巴黎和日內瓦召開的國際博物館協會第9屆全體會議主題是“博物館以人為本，今天和明天：博物館的教育和文化角色”。

1972年，在聯合國教科文組織的支持下，在當時國際博物館協會主要領導人的倡導和推動下，國際博物館協會在智利首都召開了著名的“圣地亞哥圓桌會議”，目的在于反思博物館的社會作用，討論博物館如何對社會全面滲透的問題。該次會議除了有博物館方面的專家外，還邀請了一批教育、文化、科學機構的學者出席。這些不同領域的專家學者將博物館引入社會改革與發展的大環境中去思考博物館改革之路。H.戴瓦蘭(H.de Varine)指出：“本次會議應該被視為一座將兩個不同領域的科學家聯系在一起的橋梁?！苯涍^深入討論，會議提出了關于“整體博物館”概念。這一新的博物館概念遠遠超出了對傳統博物館的固有認識，而是將博物館與社會“整合”在一起。所以博物館史專家認為，“圣地亞哥圓桌會議”所形成的“整體博物館”思想，第一次將一個新博物館學運動公之于眾，并引起國際社會的關注?！靶虏┪镳^”，或稱新類型的博物館，例如生態博物館、社區博物館、鄰里博物館、地區博物館、整體性博物館等，它們的核心特征有很多相近之處，其所依據的哲學通常被人們稱之為“新博物館學”?！笆サ貋喐鐖A桌會議”所通過的《圣地亞哥宣言》，雖然沒有使用“新博物館學”的名詞，但是其基本原則已基本確立。

1974年在丹麥哥本哈根召開的國際博物館協會第10屆全體會議，主題是“博物館和當今世界”。這次大會決定了國際博物館的未來，所有與會者都清楚地意識到《國際博物館協會章程》已經不適應博物館的發展，不能再代表國際博物館協會的真正目標，為此，決定對博物館的定義進行修改，由此產生了新的章程及其新的定義，給予博物館更多面對社會、面對未來新的意義，即“博物館是一個為社會和社會發展服務的不以營利為目的的永久性機構，它向公眾開放，以研究、教育、欣賞為目的而征集、保存、研究、傳播和展出人類及人類環境的物證”。上述定義得以獲得通過，被看作是各方面都能認可的結果，保持了博物館不同思想路線的平衡，保持了博物館的平穩發展。雖然這個表述框架一直存在爭議，但是一直沿用至今。1974年博物館定義，明確地規定了博物館的屬性：一是博物館不以營利為目的；二是博物館屬永久性社會公共機構；三是博物館的主要功能為征集、保存、研究、傳播和展出人類及人類環境的物證。這一定義賦予博物館更寬泛的功能，這種功能帶有永久性和公益性的特征，特別是“人類及人類環境的物證”涵蓋了人類在歷史發展過程中創造的所有物質文明和精神文明。同時，定義中所述機構包括：隸屬于圖書館和檔案館的庫房和展覽廳；在搜集、保護和傳播活動方面具有博物館性質的考古學、人種學和自然方面的遺跡和遺址及歷史遺址、遺跡；陳列活標本的機構，如動物園、水族館、動物飼養場或植物栽培所等；自然保護區；科學中心和天文館?！?/p>

國際博物館協會1974年博物館定義所表達的“為社會和社會發展服務”的戰略方向，將博物館從自我封閉引向開放。 “博物館要生存、要發展就必須適應社會大環境的發展。在現實需要的面前，以專業化為基礎的主流博物館的改革與以社會化為基礎的改革日益融合起來。兩者并非對抗的矛盾，是可以相容的，從兩者的對抗到兩者的包容是理論日益成熟的表現”。長期以來，博物館的研究以藏品為中心。隨著博物館事業的發展，人們開始認識到藏品并不是博物館的一切，而更應該提倡“以人為本”。但是，起初博物館對“人”的關注，主要表現為對觀眾的關注。而1974年博物館定義所提出的博物館“為社會和社會發展服務”的宗旨，體現出博物館對社會的關注，實際上就是更廣泛地對“人”的關注。博物館對“人”的關注與對“物”的關注并不應相互排斥，而應是相輔相成。從可持續發展的觀點看，對“人”的研究與對“物”的研究，以及對“人”和“物”結合的研究，對博物館的可持續發展至關重要，也是今后博物館研究的一個基本出發點。1977年5月，在莫斯科召開的國際博物館協會第11屆全體會議的主題為“博物館和文化交流”，決定將每年的5月18日定為“國際博物館日”，致力于促進博物館與社會公眾之間的理解和合作。

1984年1 O月，新博物館運動者在加拿大魁北克召開第一次生態博物館國際學術討論會，并正式成立了自己的組織“國際新博物館學聯盟”，發表了《魁北克宣言》，新博物館學的概念得到進一步發展?！犊笨诵浴返男蜓灾赋?，這一運動表明了博物館的社會作用和對社會全面滲透的特征。宣言要求國際博物館協會承認這次運動；要求將生態博物館、社區博物館、鄰里博物館和地區博物館納入博物館類型之中；要求在國際博物館協會內設立國際生態博物館社區博物館委員會。盡管對“新博物館學”的界定始終存在較大的差異性，但是其共同點是以社區為核心的、多學科的、開放型的博物館思維和實踐。1985年在國際上代表新博物館學的組織“新博物館學運動”正式組建。該組織則始終把自己定義為一個“運動”，一個涵蓋所有符合物館哲學體系和行動方針的學科運動，其內容涉及社會博物館理論、生態博物館理論、社區博物館理論。前國際博協博物館學委員會主席P門施(P.Mensch)教授認為，新博物館學是以社區發展為價值取向的博物館學，可以說是一種社區博物館學。它的目標是通過強化某一特定社區的文化特性為其發展作出貢獻。在這種思維中，文化遺產的保護和詮釋被置于社會行為和社會變革聯系之中。1990年代初，“新博物館學運動”正式成為國際博物館協會的附屬國際組織，承認并遵守《國際博物館協會章程》和《國際博物館協會職業道德準則》。

關于博物館的不同定義，作為數百年來博物館發展的縮影，展示了博物館內涵和外延不斷變化的過程。從博物館的功能演變來看，博物館在最初創辦時，基本都只是在收藏、保存某種藏品的基礎上簡單展示，之后逐漸擴展出了研究、教育等功能。在博物館的內涵方面來看，博物館已經從早期的收藏、保護、展示珍品的場所，演變為跨越人文和科技等領域，同時將科研、教育等也作為主要職能，通過滿足大眾的文化知識需求，來服務于社會的公共服務機構。從博物館的外延方面來看，已經成為涉及文物、藝術、科技、自然等多方面的收藏展示與傳播交流機構。這一認識的發展，一方面使博物館家族的成員變得日益壯大，博物館的功能變得愈發強大，另一方面也使博物館內部的不同類別之間，呈現出明顯的個性特征。隨著社會發展和博物館自身的進步，人們對于博物館的性質，尤其是l尊物館功能和職能的認識不斷深化，博物館定義也在與時俱進，處于不斷修改完善之中。與此同時，出現了許多新形態的博物館，即“人們很難只是以組織的名稱、構成成分和組織結構來簡單確定其是否為博物館”的博物館，反映出國際博物館界開放、包容的心態。

我國博物館社會職能的完善

20世紀初，我國博物館研究與實踐尚處于倡導與發軔階段。對于博物館功能與職能的認知，可以追溯到1 905年南通博物苑的創建。我國近代博物館誕生與成長之初，正值“教育救國”和“科學救國”思潮涌動之際，其現實的文化訴求引發對博物館的迫切需求，博物館被看作“開發民智、救亡圖存”的種文化工具，革命派、改良派都在呼吁中國人自己建博物館。隨著新文化運動蓬勃興起，民主、科學的觀念深入人心，推動了博物館事業的進一步發展，教育類和科學類博物館的數量顯著增多。此后數十年問，我國博物館實踐處于起步階段，博物館研究主要以國外相關理論的引進、傳播和本土相關理論的探索為主，其成果也集中于基礎理論層面?！叭绻f蔡元培之《何謂博物館》等論文可謂中國博物館學的篳路藍縷之作，那么陳端志之《博物館學通論》、費阱雨和費鴻年之《博物館學概論》、曾昭爝和李濟之《博物館》、楊成志之《現代博物館學》等論著則代表了這一時期中國博物館學研究的最高水平。然而，這批研究成果并非立基于中國博物館事業發展之上，而是在很大程度上局限于借鑒和吸收西方博物館的理論和實踐成果”。。但是，這些研究成果推進了我國博物館的學科化和規范化，初步奠定了我國博物館學的基礎。這一時期，博物館被看作是一種文化機構，是以實物的論證進行教育工作的組織及探討學問的場所，而不是專為保管寶物的倉庫。

新中國成立以來，博物館事業經歷了不平凡的歷史階段，獲得了令人矚目的發展。1951年10月，文化部頒布《對地方博物館的方針、任務、性質及發展方向的意見》，明確提出“博物館事業的總任務是進行革命的愛國主義教育，通過博物館使人民大眾正確認識歷史，認識自然，熱愛祖國，提高政治覺悟與生產熱情”。1956年5月，召開的全國博物館工作會議，對于博物館功能與職能，提出頗具中國特色的“三性二務”理論，即博物館的基本性質是“科學研究機關”“文化教育機關”“物質文化和精神文化遺存以及自然標本的收藏所”；博物館的基本任務是“為科學研究服務”、“為廣大人民群眾服務”。此后，關于博物館定義的討論始終沒有停止，直到1979年6月，全國博物館工作座談會通過的《省、市、自治區博物館工作條例》中明確規定：“博物館是文物和標本的主要收藏機構、宣傳教育機構和科學研究機構，是我國社會主義科學文化事業的重要組成部分。博物館通過征集收藏文物、標本，進行科學研究，舉辦陳列展覽，傳播歷史和科學文化知識，對人民群眾進行愛國主義教育和社會主義教育，為提高全民族的科學文化水平，為我國社會主義現代化建設做出貢獻”。該條例繼續沿用“三性二務”定義博物館及其功能，同時將科研、教育、文物標本收藏的舊順序，改為文物標本收藏、教育、科研的新順序，在這個新順序中更加突出了文物收藏的地位。

改革開放至今的30年來，是我國歷史上博物館發展最好的時期。隨著經濟社會的全面進步，博物館事業進入全新的發展階段，為傳承中華文明、弘揚優良傳統、普及科學知識、發展先進文化、構建和諧社會，作出了積極貢獻。1980年代以來，我國提出了建設具有中國特色博物館學的設想，并對博物館的性質、宗旨、功能和任務等問題進行了廣泛而深入的討論，標志著我國博物館學基礎理論的日臻成熟。為了解決博物館發展過程中存在的問題、規范對博物館的管理、發揮博物館的功能、進一步促進博物館事業的發展，2005年《博物館管理辦法》頒布，結束了長期以來博物館管理沒有統一規章的歷史。辦法中首次明確了，博物館的定義，即博物館“是指收藏、保護、研究、展示人類活動和自然環境的見證物，經過文物行政部門審核、相關行政部門批準許可取得法人資格，向公眾開放的非營利性社會服務機構”。近年來，我國博物館在改革過程中，始終貫穿著對博物館功能與職能認識的轉變，經歷了從片面認識逐步到全面認識的一個發展過程，呈現出若干新的變化。

一是在公立博物館發展方面。我國博物館采取文物行政部門行業主管與多主體日常管理相結合的管理體制?？傮w上可以分為文化文物系統博物館和其他公立博物館。文化文物系統博物館是指由文化文物主管部門管理的博物館；其他公立博物館是指文化文物系統博物館以外的政府部門、高等院校、科研院所、事業單位、國有企業等主體設立的博物館。目前文化文物系統博物館以外的公立博物館有了很大發展，開始廣泛分散于科技、教育、體育、公安、規劃、國土、測繪、民政、民族、出版、工業、農業，軍事、銀行等系統和行業之中。總體上來看，公立博物館主要采用以委托代管為特征的事業單位管理制度，即國家將國有文物委托給某一級政府或某個事業單位代管，某一級政府或者某個職能部門利用國有文物藏品、國家資金等設立博物館，作為其下屬的事業單位，對國有文物進行代管。今天，由于博物館設立主體不同，管理主體呈現多元化狀態，其“人權、財權、事權”均獨立于文物主管部門，僅接受文物主管部門的業務指導和依法監督，即將博物館的具體業務管理與行業管理加以分離，呈現出分散化管理的特點，管理結構日趨復雜。隨著我國經濟社會的發展和政策支持力度的加強，我國文化文物系統以外的公立博物館數量還將繼續增加，營利性、非營利性的社會力量參與博物館事業的程度將更加廣泛。

二是在博物館管理層級方面。當前我國博物館管理，普遍采用層級化和屬地化管理體制，其優點是便于分清博物館的隸屬關系，方便文物行政部門對博物館的業務指導和執法監督。在層級結構上，從國務院文物豐管部門到縣級以上政府的文物主管部門，形成了層次分明的、縱向的分級管理結構，不同層級的文物主管部門擁有不同的管理權限，實現了對博物館行業的條狀垂直管理，體現了管理的系統性和專業性。國家級和省級綜合博物館是我國博物館體系中的骨干，是博物館系統的龍頭，在文物藏品、管理能力等各個方面資源上均擁有較好的基礎，在博物館領域發揮著重要的輻射作用。近年來，國家和省級綜合博物館相繼進行了新建或改建工程，功能作用有了明顯提升。相比之下，隨著各地經濟社會快速發展，地市博物館也有了較快的發展。地市級博物館所處范圍內地域的、傳統的、民族的文化資源往往豐富多彩、千姿百態，蘊含著廣大民眾樸質的文化傳統和濃厚的生活氣息，凝聚著各地信仰習俗與行為習慣，反映出一個地方的文化價值觀念，在很大程度上增進民眾對傳統文化和地方歷史的了解，增強人們對地方傳統的文化認同感。因此，地市級博物館往往成為展示地方歷史文化的窗口，充分利用文物藏品資源和當地民俗文化素材，發揮其獨特的社會教育功能。

三是在博物館內容性質方面。我國建國初期頒布的博物館工作指導文件，要求以綜合性的地志博物館為建設目標，即以當地的“自然資源”(包括地理、民族、生物、資源等)、 “歷史發展” (包括革命史)、“民主建設”(包括政治、經濟、文化等方面的建設成績)等三部分為博物館的主要內容。這一要求曾對我國的博物館分類產生過較大影響。因此，一度各地的博物館大多是以當地的自然資源、歷史沿革，經濟社會發展為陳列內容的綜合性博物館，而專題性博物館數量較少。1988年以前，我國博物館分為綜合性博物館、紀念性博物館和專門性博物館三類，這是建國以來國家統計部門一直使用的分類方法，這種分類辦法簡單且便于管理。近年來，我國博物館在內容性質方面，呈現出多元化局面，特別是專門性博物館大量涌現，幾乎囊括人類生產、生活的方方面面，極大地豐富了博物館的內容。按照博物館的性質和基本陳列內容來進行劃分，分為歷史類、藝術類、科學與技術類、綜合類等類型。歷史類博物館基于歷史的觀點來展示藏品；藝術類博物館主要展示藏品的藝術和美學價值；科學與技術類博物館以立體的方法從宏觀或微觀方面展示科學成果；綜臺類博物館綜合展示地方自然、歷史、藝術方面的文物藏品?？傮w來說，目前我國科學與技術類博物館的數量偏少。

四是在民辦博物館發展方面。建國初期，我國幾乎所有的博物館均為公立博物館。隨著改革開放進程，我國的博物館分為公立博物館和民辦博物館，即利用或主要利用國有文物、標本、資料等資產設立的博物館為公立博物館，而利用或主要利用非國有文物、標本、資料等資產設立的博物館為民辦博物館。伴隨新時期文物保護法規體系逐步健全，在國家層面進一步明確了民間收藏文物的合法權利， “藏寶于民”成為社會各界的廣泛共識，民間收藏進入迅速發展時期。近年來，在國家鼓勵“個人、法人或其他組織設立博物館”的政策引導下，民辦博物館建設出現高潮，涌現出數量眾多的民間社會力量建立的博物館和個人建立的博物館。同時，伴隨我國經濟的高速發展，國內個體經濟的騰飛，以個體經濟發展為基礎的民間收藏空前活躍，出現民間資本建設博物館的積極態勢，除完全由私人開辦經營的博物館以外，一些具有較強經濟實力的民營企業，或出于公益事業考慮，或希望樹立企業文化形象，具有進入公益性文化事業的強烈愿望，期望將企業多年的收藏與社會共享，采取民間企業出資、股份制出資、民辦公助等多樣化的組建形式，逐漸出現一批新型民辦博物館群體，已經逐漸成為博物館事業發展的一支重要力量。

博物館的分類是博物館有效管理的基礎。加強對博物館分類的研究，可以明晰各類博物館在藏品、功能定位等方面的異同，為理順博物館的隸屬關系、建立科學合理的管理制度奠定基礎。目前，全國博物館總數已超過3000座，初步形成了門類豐富、特色鮮明的博物館發展新格局。以同一指標體系評估所有博物館顯然有其局限性，因此，對博物館進行分類十分必要，只有正確分類評估才能真正指導不同類型的博物館將功能強化。近年來，博物館的資源總量持續高速增長，并形成了門類較齊全、分布較廣泛的博物館體系。同時，博物館的藏品保護、科學研究、陳列展示、社會教育水平也有了大幅度提高，一批功能齊全的國家級重點博物館相繼落成，對我國博物館整體水平的提高及健康發展起到良好的示范帶動作用。國家博物館、故宮博物院、上海博物館、南京博物院、湖南省博物館、陜西歷史博物館、河南博物院、湖北省博物館、浙江省博物館、遼寧博物館，以及首都博物館、重慶中國三峽博物館、山西博物院等一批現代化博物館在基礎設施、研究展示、管理運行與社會服務等方面快速提升，已經趕上或接近國際博物館的先進水平。以國家級博物館為龍頭、省級博物館和重點行業博物館為骨干、公立博物館為主體、民辦博物館為補充，各行業和各種所有制博物館各具特色、豐富多彩的新格局逐漸形成，博物館事業規模和社會影響都在迅速擴大，我國正在悄然成為博物館大國。

近年來，我國將博物館建設和管理納人公共文化體系建設和保障公民基本文化權益體系中予以高度重視。2008年1月，全國博物館向社會免費開放工作正式啟動，改變了過去我國博物館實行的以減免費為例外的制度，確立了博物館以免費開放為基本原則的制度。為此，國家財政對免費開放的博物館實施門票的全額補貼，同時，對于免費開放后博物館新增加的工作量及費用，以及博物館陳列展覽水平提升予以資金補貼。這些免費開放的政策輻射作用十分明顯，出現了全國博物館聯動的可喜局面，吸引更多民眾開始走進博物館，改變了一些博物館冷冷清清的局面，充分發揮了博物館服務社會的公共文化職能，社會反響良好，達到了政策實施所預期的社會效益?！斑@種推進博物館徹底轉型、轉向的力度，在全世界范圍內也是最大的。這種轉變，不僅是博物館運營方式由被動向主動的改變，而且是博物館調整與社會、社區、學校的關系，以提供動態服務刷新靜態守候”’。免費開放使博物館服務對象從觀眾拓展到公眾，引起了全國博物館界對改革發展思路的深刻思考，有力推動了博物館管理體制和運行機制的改革，各地博物館以免費開放為契機，推動博物館管理體制改革和機制創新，使博物館更加充滿生機與活力，更加融入社會、惠及民眾，從而使博物館的功能和職能得到充分發揮。

我國博物館的發展變化，不僅充分表現在博物館數量的增長、藏品的增加、展覽的提升和影響的擴大上，更突出地體現于博物館管理理念和水平所發生的明顯變化。新中國建立初期的博物館，更像莊嚴肅穆的課堂，在當時社會過渡和社會改造的歷史背景下，博物館帶有很強的使命感，更側重于思想教育。新時期的博物館作為向公眾開放的非營利性常設機構，在為教育、研究、欣賞的目的而征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環境的物質及非物質文化遺產的同時，更加強調“以人為本”和為社會及其發展服務的方向。盡管在過去的60年間，我國博物館事業取得了舉世矚目的輝煌成就，但是也應該清醒地認識到，博物館事業的全面、協調、呵持續發展，仍然面臨著諸多突出問題，例如博物館的布局和結構不夠合理、文化資源的利用效率不高，專業化人才的數量不夠，公眾對博物館的參與熱情不足，博物館對政府的依賴性過強，資金來源和投入渠道過于單一，館際之間的交流合作不夠廣泛，博物館文化特色不夠突出等。這些問題的存在，在一定程度上制約著我國博物館的功能發揮，使我國博物館的發展水平和國際競爭力與發達國家相比還有相當的距離，亟需通過博物館的體制機制改革，來保障和促進博物館的科學發展。

經過多年來的發展實踐，我國博物館事業在理論、政策、方法以及實踐方面都取得了可貴的經驗，出現了許多新的理論，開辟了一些新的領域。在今天這個偉大的變革時代，博物館事業應與時代同行，不斷創造新的博物館奇跡，用持續發展的輝煌成就，為人類社會進步和可持續發展作出應有貢獻。為此，博物館應根據內外因素的變化，根據社會條件和社會需求，以博物館全面免費開放、努力納入國民教育體系為契機，豐富和拓展博物館工作的疆域，總結博物館實踐的成功經驗，在繼承的基礎上，對文化資源進行重新整合，設定新的發展目標。當前，文化自覺成為人們的文化追求，這是一種深刻的文化覺醒、一種廣闊的文化境界、一種執著的文化思考、一種具有高度人文關懷和社會責任感的文化理念。各級政府有了文化自覺，就能將博物館事業發展作為重大戰略事項加以推動；廣大民眾有了文化自覺，就會產生旺盛的文化需求，主動參與博物館文化建設，享受博物館文化生活。在新的時代，博物館應該成為城市文化進步的積極力量，成為加強社會教育的積極力量，成為改善民生的積極力量，成為促進社會發展的積極力量，這些目標的實現既是博物館核心價值與社會責任的體現，也是新時期博物館功能與職能的完善。

新時期博物館社會職能的擴展

世紀之交，隨著社會的發展，博物館的外延不斷延伸，內涵不斷豐富，新的觀念開始被注入到原有概念當中，探索博物館事業發展進程中更為核心的問題。近10年來，全球范圍內博物館的工作重心在悄然發生著轉移，在很多情況下，博物館成為推動城市發展的新文化勢力，開始以各種姿態呈現。一方面竭力促進博物館事業的發展，另一方面努力探索博物館學科的更新。國際博物館界開始擯棄獨善其身的博物館發展觀念，尋求在堅守博物館核心價值的前提下，使博物館文化與經濟社會發展和民眾生活之間建立平衡與和諧的關系，使弘揚博物館文化成為社會共識。博物館功能與職能的拓展，也使博物館的社會影響力越來越大，改變博物館在民眾文化生活中的地位，使博物館文化能夠惠及全體民眾。同時，也在博物館領域逐漸樹立這樣一種理念，即在新的世紀里，博物館不能只滿足于傳統的功能定位，而是要將自身的建設與發展，融入社會發展的總體進程之中，定位于“參與社會變革的重要力量”。讓博物館文化融人社會生活的方方面面，充分體現出時代進步的文化理念，實現由“倉庫看門人”到“文化加油站”的轉變，擔負起新的歷史使命，實現國際博物館協會所倡導的，“博物館不僅是舊遺產的投影機，還應成為新文化的發生器。”

近年來，國際博物館界對于博物館的功能提升和職能擴大進行深入思考，創新理念不斷涌現。博物館學專業委員會主席特麗薩(Teresa)在任期間提出“整合性博物館”的概念，她在論文中指出：“現在，再也不可能把傳統的典型的博物館作為唯一的、一般模式和唯一參照?，F在提倡博物館學的調和，將會把現存的理論和實踐的許多積極的方面整合起來。博物館面臨著以下五個方面的擴大：1、博物館概念的擴大，把博物館看作一種現象而不僅僅是一種機構。2、物品概念的擴大，超越了人類的‘創造物’而包容了人類社會及自然環境之間的所有證據，收藏行為要作為發展的一個優先考慮。收藏不是手段而是博物館的一種最終目的。3、遺產概念的擴大，超越了有形文化遺產，包含了文化的無形證據。4、社會概念的擴大，包含所有人類群體、平等地融人博物館中。5、發展與可持續性概念的擴大，21世紀必須研究發展的多元模式共生的可能性、可持續發展的不同模式。”整合性博物館從傳統博物館幾個世紀以來積累的豐富經驗和資源中獲益，體現出從整體到分化，再到新的整合的辯證關系。她在論文中提出：“希望整合的博物館概念能夠明確地融人博物館學的知識中；希望社區的有效參與，包含收藏；希望其他形式的文獻和保護能夠被接受；希望超越了學術知識的其他形式的知識價值能夠被博物館學所接受?！?/p>

國際博物館協會副主席A.加拉(A.GaIIa)倡導“包容性博物館”的理念，強調對博物館功能與職能進行整合，他在《尋找包容性博物館》一文中指出：“當前博物館出現了幾個發展動態，預示著博物館將更具包容性。對參觀者的包容性要超越高雅文化和大眾文化的分隔，技術科學的與日常普通之間的分隔，全國的現代和民族地區的傳統之間的分隔。要創造一種新的普通性形式，那就是普通的包容性?！彼J為：“博物館的所有權和使用在概念上的分歧必須在保護個體的和集體的權利的框架下得到整合?！?006年國際博物館協會組建了，跨文化組織，任命A.加拉(A.Galla)為主席，開展跨文化的整合。2008年6月，在萊頓召開了第一屆國際包容性博物館會議，“討論了在這個發生了根本性社會變革的時代，博物館作為變革的產物和變革的促動者應該發揮什么作用?”無論是特麗薩(Teresa)所倡導的整合性博物館，還是A.加拉(A.Galla)所倡導的包容性博物館，均表明國際博物館界面對新的發展機遇，活躍思維、開闊視野、前瞻行動，及時捕捉全球信息，不斷跟蹤時代前沿，以全世界的經驗、以新世紀的思維、以勇于實踐的精神，從理論層面對博物館事業的時代發展給予深入思考，并將研究成果及時用于指導實踐，使博物館事業不斷處于積極向上、創新突破的良好勢態。

2001年聯合國教科文組織第31屆大會通過了《世界文化多樣性宣言》，2005年聯合國教科文組織第33屆大會又通過了《保護和促進文化表現形式多樣性公約》，以宣言和公約形式形成的世界性法律文書，總結了文化多樣性的理論認識和國際聯合行動的準則，記載著國際社會為捍衛世界文化多樣性所進行的艱苦卓絕的努力，意味著文化多樣性原則被提高到國際社會應該遵守的倫理道德高度。構建國際文化新秩序，需要通過不同文明的對話，就一些基本的問題達成共識。2007年8月，在維也納召開的國際博物館協會第21屆全體會議，通過了最新的《國際博物館協會章程》，其中再次對博物館定義進行了修訂，即“博物館是一個為社會及其發展服務的、向公眾開放的非營利性常設機構，為教育、研究、欣賞的目的征集、保護、研究、傳播并展出人類及人類環境的物質及非物質文化遺產”。國際博物館協會2007年博物館定義的變化，反映在博物館功能和職能的拓展方面。在經過多年廣泛討論的基礎上，將博物館的工作對象由“人類及人類環境的物證”擴展為較寬泛的“人類及人類環境的物質及非物質文化遺產”。從“物證”到“物質及非物質文化遺產”，消除了長時間以來圍繞博物館能否進行非物質文化遺產保護工作的爭議，明確了博物館不僅要繼續保護管理好物質遺產，也要調整工作方向、業務流程和工作規范，成為保護、傳承、管理非物質文化遺產的積極力量。

宋向光先生認為，2007年的《國際博物館協會章程》還傳遞了一個強烈信號，即當代博物館事業進入了一個快速發展的時代，也處于一個變革發展的時期。在2007年博物館定義中，刪除了沿用多年的博物館外延表述，只保留了對博物館組織目的、性質、功能和工作對象的原則性表述，“即當代公共博物館的發展進入一個多樣化的時代，人們很難只是以組織的名稱、構成成分和組織結構來簡單確定其是否為博物館”?！斑@一調整也說明：只要組織宗旨、身份、目的、任務和主要業務活動的基礎和內容符合博物館的原則規定，并經所在國家博物館組織的認定，就可以被接納成為博物館大家庭的成員。這一做法顯然為博物館組織的創新和革新亮了綠燈，人們不再糾纏于組織名稱和構成要素，而是更重視博物館的組織特性、社會責任和社會效益”。。事實上，由于博物館在不同國家有著不同的發展模式，長期以來各國均按照各自的認識和理解來定義博物館。例如美國博物館協會認為，博物館是一個有組織的、常設的、向公眾開放的非營利性機構，其宗旨是為教育、研究、美學和娛樂服務，收集、保存最能有效地說明自然現象及人類生活的資料，并使之用于增進人們的知識和啟蒙教育的機關。日本的博物館法規定，博物館是收集、保存、展出有關歷史、藝術、民俗、工業、自然科學等資料，供一般民眾使用，同時進行為教育、調查研究、啟蒙教育等所必要的工作，并對這些資料進行調查研究作為目的的機關。

進入21世紀，人們看到國際博物館事業和文化遺產保護事業正在快速融合。國際博物館協會兩次發布戰略規劃，即2001年《國際博協2001～2007年戰略規劃》和2005年《國際博協2005～2007年戰略規劃》，都強調要使國際博物館協會成為“一個在保護世界文化遺產和自然遺產方面令人尊重的聲音”。進一步重申了博物館的核心價值和歷史使命，再次明確了博物館的核心價值在于“對物質與非物質世界的文化遺產保存、延續、交流的義務”，其歷史使命在于“在社會上致力于保存、傳播和交流目前與未來世界的有形與無形、自然和文化遺產的工作”。今天必須重新思考博物館和博物館人的角色定位，超越博物館是保存文物藏品的機構和博物館人是文物藏品保存者、保護者和研究者的概念。國際博物館協會近年來通過的幾個決議，都與文化遺產保護這個問題有關。“新整合運動是博物館界以一種前所未有的大視野，包容了博物館業內的各種流派，與業外的各種文化機構廣泛地建立聯系，依托聯合國教科文組織的理論支持和組織支持，使博物館有力地向前發展的一種趨勢。博物館職業道德的新版本，博物館培訓的新方向，都緊跟著這種新趨勢。博物館正以更高的熱情聯系和服務更廣大的觀眾。這些都是博物館在艱難改革中出現的新曙光，無疑是令人鼓舞的”。

博物館是社會文化精品的總匯，是展示國家、民族文化的窗口。文化遺產在博物館里得到專業的保護、保存，為國內外廣大觀眾享用。傳統博物館的價值和作用，在當代不是弱化而是不斷強化之中。同時，由于文化遺產概念的擴大和保護范圍的擴大，存在于廣大的民間領域的文化遺產的保護日益受到關注。2007年，國際博物館協會在《2008～2010年戰略計劃》中進一步強調，“把博物館人的多樣性聯結在一起的就是我們普遍奉行的‘核心價值’。因此，核心價值實現了多樣性的統一，明確了我們的使命和愿景，并確定了我們的‘新責任’”。國際博物館協會主席A.S.康明斯(A.S.Cummins)在“21世紀博物館的核心價值與新責任”一文中指出，“我們在《戰略計劃》中指出，我們的愿景是為‘自然和文化遺產的重要性得到普遍重視的世界’而奮斗”。她進一步強調，國際博物館協會的核心價值是，重視人類創造力及其對了解過去、塑造現在和規劃未來所做貢獻的價值；國際博物館協會認為遺產具有人文價值；重視基于思想、文化和社會多樣性的全球對話的價值；重視透明的對話，包括對人權的跨文化理解；認識到博物館承擔者參與有關社會變革的公共事務的社會責任?！拔覀兝^續尋找博物館和博物館人進行長期交流、分享知識和參與世界遺產管理的途徑”。

“在過去很長一段時間中，博物館學認為文物標本是博物館的核心，文物的特質決定并影響著博物館工作的目的、任務、方法和標準，文物標本的‘保藏與利用’成為博物館學研究的核心課題。這些認識使博物館學更多關注于博物館內部運營體制和工作規范的研究，忽略了對博物館的組織特點和組織目標的持續關注和反思”。宋向光先生認為，應將博物館學研究的重點轉移到博物館社會職能實現的條件和手段上。 “不能簡單地將博物館視為實現文物標本效用的手段和場所，博物館是一個有機的社會系統，是在特定社會環境、社會關聯中運作和發展的社會機構。博物館是具有獨立性、具有自身特質的社會組織，它的存在是為了滿足特定的社會需求，為此而有特定的組織目標、結構和運用機制”。傳統意義上的博物館更多注意的是保護、研究、教育的職能，往往忽略了博物館的傳播與交流職能。D.格魯考克(D.Grew Hancock)指出“如果沒有預見、協調與有力的擁護，在這一進程中博物館可能會淪為邊緣化的產物，或者在文化轉型范疇中，它們對于社會的潛在貢獻會被抹煞，而這些將是很危險的。然而，博物館對社會變遷和市民參與的逐漸遞增的貢獻表明，它本身可以在空間規劃的事件中扮演更加富有創造性、更為正式的角色。

實際上，從博物館的“收藏”與“保護”的職能定位，到博物館的“研究”與“陳列”的職能加強，再到博物館的“傳播”與“交流”的職能拓展，與人類認識由注重物質財富，向注重文化內涵、再向注重精神領域的不斷進步有關。博物館定義的每一次變化與調整，都使博物館功能與職能的概念更為寬廣、更為綜合、更為深刻?！氨娝苤?，博物館的藏品是關在館內的物品，傳統博物館只是征集、保護藏品，使博物館越來越畫地為牢、閉關自守；而遺產的概念則無限大，包括可移動文物和不可移動文物、有形遺產與無形遺產、文化遺產和自然遺產”。今天，博物館的戰略地位，已經成為當代社會文明的顯著特征，能否自覺地堅守博物館核心價值，直接關系到博物館本質特征和社會職能作用在新時代的全面發揮，也是檢驗博物館在新的歷史時期的應變力、親和力、吸引力和感染力，以及在社會公眾中的形象和作用。從保護文物藏品、保護文化遺產，到服務社會、推動社會變革，是向博物館神圣職責的回歸，也是博物館在進入全球化時代后的理性決策和歷史選擇，是對博物館具有永久意義的真理原則與價值原則的科學詮釋。博物館只有立足自身特色，順應社會要求，把握時代脈搏，才能夠在前行中實現可持續發展。

2008年12月，以“21世紀博物館核心價值與社會責任”為主旨的“攜手2010：寧波國際博物館高峰論壇”在浙江寧波舉行。以A.S.康明斯(A.S.Cummins)主席為首的國際博物館協會全體執委參加會議。作為會議的主題，關于博物館的核心價值和社會責任的討論引人注目。會議多視角地審視了當前形勢下博物館的社會作用、博物館與文化多樣性、博物館的國際性與國家性以及博物館與城市文化等前沿問題。論壇通過的《寧波宣言》指出，當今世界博物館的外部和內部環境正在經歷著復雜、深刻的變化，促使博物館建立一種全面的價值體系和社會服務范式，以強化博物館的本質特征，確保其在全球化時代的發展與繁榮?！秾幉ㄐ浴氛J為共存與和諧既是包括博物館在內的全人類的共同追求，也充分體現了東方式的哲學與文化觀；強調文化多樣性的存在與發展是人類社會的基本特征。博物館要更充分地關注全球化、現代化和信息化對社會生產、管理模式和民眾生活的影響，在避免文化沖突、協調文化矛盾、增進文化包容、鼓勵文化創新中發揮更加積極的作用。論壇為隨后在上海召開的國際博物館協會第22屆全體會議作了主動、積極、頗為有效的理論鋪墊和思想準備，并決定將“博物館致力于社會和諧”作為國際博物館協會第22屆全體會議的主題。

今天，如何以國際視野、世紀目標、科學理念和實踐精神，在對自身文化資源與整體優勢實現優化的基礎上，不失時機地尋求與國際先進理念和時代潮流對接，正在成為我國博物館界有識之士的共識與實踐。如今，人們十分欣喜地注意到，正是這種充滿思想與智慧的共識與實踐，正在不斷推動著我國博物館的現代化進程，使我國的博物館活躍于國際博物館界。今天，我國博物館群體在國家文化領域的作用引人矚目，在國際博物館界的影響與日俱增。2010年11月，令人矚目的國際博物館協會第22屆全體會議在上海隆重舉行。每隔三年舉行一次的國際博物館協會全體會議，無疑是國際博物館界最重要的盛事，同時也是世界各國博物館界相互交流、學習，推進博物館事業持續發展的重要會議。“博物館致力于社會和諧”的會議主題，充分表達了國際博物館界追尋自身精神軌跡的清醒意識。以“和諧”為主題詞，更使人們期待能夠包容各種分歧，使各類博物館和諧存在、共同發展。通過和諧發展實現多元文化的展示和傳播，使民族文化與外來文化、傳統文化與現實文化、高雅文化與通俗文化，在交流比較中互助融合，相互促進，創造文明向上、協調發展的和諧文化，并通過和諧文化的熏陶和哺育，提高人們的境界、情趣、品味，促進人類的素質提高和全面發展。