慈善的被動與主動

　　中國慈善，從一開始就以“被動”的面孔出現(xiàn)。在多數(shù)國人的印象當(dāng)中，往往只有弱勢群體的遭遇被輿論廣泛關(guān)注后，慈善的陽光才會緩緩照耀過來。中國慈善，從“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變，不是朝夕之功，它需要一個動力，一個持久的動力。
　　一邊是病情惡化的兒子，一邊是債臺高筑的家庭。3月31日，河北省河間市果子洼鄉(xiāng)果四村36歲的村民孫文輝赴京給兒子申請救濟(jì)款，在因不合規(guī)定未能如愿的情況下情緒失控，用刀劫持了中國紅十字基金會的工作人員。此事一經(jīng)媒體報道便迅速傳播，引起了網(wǎng)友的圍觀，也因此很多人向這個雪上加霜的苦難家庭伸出了援助之手。
　　中國慈善，從一開始就以“被動”的面孔出現(xiàn)。在多數(shù)國人的印象當(dāng)中，往往只有弱勢群體的遭遇被輿論廣泛關(guān)注后，慈善的陽光才會緩緩照耀過來。除了地震、雪災(zāi)等突發(fā)性自然災(zāi)害的影響，在人們的日常生活中，在每一個平凡的日子里，慈善其實應(yīng)該更加主動地去關(guān)注那些需要幫助的人，讓慈善呈現(xiàn)出更加主動的面孔。當(dāng)然，從“被動”到“主動”的轉(zhuǎn)變，不是朝夕之功，它需要一個動力，一個持久的動力。
　　
　　被動的慈善面孔
　　
　　眾所周知，越是發(fā)生在自己身邊的事情，人們的感性認(rèn)識往往越多，慈善也是如此。中國的慈善大多還停留在眼淚指數(shù)上，受助對象如果不悲、不苦、不哭，就很難獲得社會關(guān)注而得到幫助。
　　從相對數(shù)量上來說，社會成員中需要慈善關(guān)注的弱勢群體畢竟是少數(shù)，出現(xiàn)多數(shù)成員對慈善“間接感受”的情況實屬正常。不過，慈善畢竟不是一兩個人的事情，它是一個需要全民參與的重要社會活動。
　　那些白血病、孤獨癥等疑難疾病患兒、那些生活沒有保障的山區(qū)農(nóng)民、那些吃水困難的貧困母親、那些留守在家的老人和兒童、那些靠父母含辛茹苦掙來的血汗錢讀完大學(xué)卻就業(yè)無門的大學(xué)生、那些背井離鄉(xiāng)的打工妹、那些頻頻受到歧視的農(nóng)民工及其農(nóng)民工子女……其實，需要慈善“主動”張開手臂，攬入溫暖懷抱的救助對象還有很多很多。
　　在人的一生中，可以不慷慨解囊捐款捐物，但最好能對他人的善舉投入關(guān)注——如果行善者的舉動得不到公眾的關(guān)注，慈善就很難前進(jìn)。現(xiàn)階段我們無法苛求所有人關(guān)注、參與慈善事業(yè)，但是國家可以通過采取一系列措施，讓慈善本身更加“主動”，并盡可能地在這個“主動”的過程中感染公眾，進(jìn)而引起公眾的廣泛關(guān)注和參與。
　　
　　相信文化的力量
　　
　　2011年，意味著我國的改革開放事業(yè)經(jīng)過上世紀(jì)的80年代、90年代和新世紀(jì)的頭十年，已經(jīng)進(jìn)入第四個十年。一方面，我國進(jìn)入了中等收入國家行列；另一方面，我們國家面臨“中等收入陷阱”。貧富差距加大是當(dāng)前影響我國社會和諧發(fā)展的最大困擾。
　　經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展帶來的財富分配不均，雖然有政府的稅收調(diào)節(jié)，但并不能從根本上解決這些矛盾。而公益慈善能很好地發(fā)揮“再分配”作用，讓先富起來的個人和企業(yè)有計劃、有針對性、積極主動地捐助困難群體。更重要的是，如果全社會能夠營造出更具價值的“慈善文化”，不但能從物質(zhì)上幫助那些需要幫助的困難群體，而且能從心理上、情感上消除不同收入階層的隔閡與對立，進(jìn)而營造互助互愛的社會風(fēng)氣。
　　中華健康快車是香港和內(nèi)地愛心人士聯(lián)手打造的中國慈善品牌。它是香港同胞于1997年7月香港回歸之際贈送給內(nèi)地人民的禮物。這是中國第一列流動的、專門從事慈善醫(yī)療活動的眼科火車醫(yī)院。作為創(chuàng)會主席，方黃吉雯參與了中華健康快車的工作接近14年。這14年里，她親眼看到眾多接受救助后的患者人生觀、價值觀都有了很大轉(zhuǎn)變。特別是那些得到救助的孩子，他們的心中因為慈善的“主動”而留下了愛和善的種子。當(dāng)方黃吉雯和在健康快車上服務(wù)過的醫(yī)護(hù)人員聽到孩子們“一定要好好學(xué)習(xí)，長大了也要做公益事業(yè)”的真誠話語時，他們的靈魂也得到了洗禮。“這些經(jīng)歷讓我越來越覺得，慈善越‘主動’，愛的力量輻射力就越強(qiáng)，并最終成為一種大愛，溫暖整個社會。”
　　
　　有必要為慈善立法
　　
　　如果說文化是個“軟驅(qū)動力”，那么為慈善立法將產(chǎn)生一個強(qiáng)有力的“硬驅(qū)動力”。民政部部長李立國指出，我國《慈善事業(yè)法》業(yè)已被提至全國人大立法計劃。此消息一經(jīng)傳出，便得到了社會各界的一致認(rèn)同和支持。中國慈善相關(guān)法規(guī)的出臺，是我國慈善規(guī)范化提速的重要標(biāo)志，中國的慈善行業(yè)將迎來一個法制化、規(guī)范化的新跨越。
　　在積極尋求立法的同時，慈善機(jī)構(gòu)自身的不斷完善也是推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的另一個主要因素。回顧近年中國慈善行業(yè)發(fā)展，有過繁榮也飽受過陣痛。從2008年開始，逐年增加的慈善份額不禁讓民眾為之振臂高呼。同時，善款的去向不明、慈善機(jī)構(gòu)的資金管理不透明，再加上國內(nèi)一些慈善組織爆出丑聞等現(xiàn)象，慈善公信力大打折扣，公眾對慈善的熱情很受打擊。如果這些問題得不到有效解決，就算慈善最終真正露出了“主動面孔”，也會導(dǎo)致民眾對慈善退避三舍。業(yè)內(nèi)專家指出，長期以來中國“慈善法缺位”導(dǎo)致的“慈善監(jiān)督不力”已經(jīng)嚴(yán)重制約著中國慈善業(yè)發(fā)展，對于慈善行業(yè)和民眾而言，行業(yè)規(guī)范法案亟待早日出臺。
　　“公正、透明是慈善行業(yè)永遠(yuǎn)不能夠回避的話題，這需要專業(yè)立法的監(jiān)督，及慈善機(jī)構(gòu)本身的自律。”運營六年的老牛基金會秘書長雷永勝先生坦言，“當(dāng)下中國的慈善事業(yè)，擁有自身鮮明的特點，也同樣面臨特殊的挑戰(zhàn)，慈善立法則是規(guī)范該行業(yè)發(fā)展的首要前提，也是必經(jīng)之路。”工欲善其事，必先利其器，沒有一個規(guī)范法案的監(jiān)督和管理，一個行業(yè)的發(fā)展永遠(yuǎn)不會是健康和良性的。
　　中民慈善捐贈信息中心的一份抽樣調(diào)查報告顯示，在經(jīng)歷了汶川大地震、南方雨雪冰凍災(zāi)害等多次捐贈井噴后，近年中國慈善組織的透明度并未提高，約有75％的慈善組織“完全不披露或僅少量披露信息”。可見，隨著慈善組織的發(fā)展和捐款總量的迅速增加，當(dāng)下零散的慈善政策法規(guī)越來越跟不上現(xiàn)實發(fā)展，行業(yè)立法及自身不斷完善尤為重要。最新發(fā)布的《中國慈善發(fā)展報告(2011)》分析得出，眾多明星身陷“捐款門”，災(zāi)區(qū)捐款的政府匯繳，以及慈善個人“偽慈善”等事件的頻發(fā)，已日益激發(fā)起民眾對慈善立法、慈善監(jiān)管、信息公開等制度層面的爭論和關(guān)注。