高校學(xué)生預(yù)備黨員教育管理問題研究

　　［摘要］近幾年，高校加快發(fā)展學(xué)生黨員的速度，使得學(xué)生預(yù)備黨員自身存在一些問題，高校在預(yù)備黨員的教育管理中也存在一些問題，高校應(yīng)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理，不斷提高學(xué)生預(yù)備黨員的素質(zhì)。
　　［關(guān)鍵詞］預(yù)備黨員；教育管理
　　［中圖分類號］Ｄ２６７.6［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ Ａ ［文章 編號］ １００９ — ２２３４（２０１1）０2 — ０１０7 — ０2
　　
　　近幾年，高校加快發(fā)展學(xué)生預(yù)備黨員的速度和數(shù)量，在黨員的發(fā)展工作中取得了較大的成績。同時(shí)，我們也應(yīng)該看到由于發(fā)展過快，使得一些學(xué)生預(yù)備黨員自身存在一些問題，高校對學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理上也存在一些問題。做好學(xué)生預(yù)備黨員的教育管理關(guān)系到新黨員今后的發(fā)展方向，對確保黨員質(zhì)量，提高黨的戰(zhàn)斗力都具有重要意義。
　　一、 高校學(xué)生預(yù)備黨員自身存在的問題
　　高校學(xué)生預(yù)備黨員相對于普通大學(xué)生來說，學(xué)生預(yù)備黨員在思想上更進(jìn)步，工作能力更強(qiáng)，理論水平相對較高，基本符合黨員的標(biāo)準(zhǔn)；相對于正式黨員來講學(xué)生預(yù)備黨員還是預(yù)備的，他們在思想認(rèn)識、理論水平等黨性修養(yǎng)方面與正式黨員還有一定的差距，有一個繼續(xù)接受黨組織教育、考察的過程。學(xué)生預(yù)備黨員這個特殊的過程決定了他們自身還存在一些問題 。
　　1.少數(shù)學(xué)生預(yù)備黨員入黨動機(jī)不純，入黨的功利性較強(qiáng)。受浮躁、功利的社會大環(huán)境影響，少數(shù)學(xué)生預(yù)備黨員入黨動機(jī)不端正，有的入黨動機(jī)盲目，隨大流，并沒有深刻知道自己入黨究竟是為什么；也有的為了給自己增加就業(yè)的砝碼，入了黨會比普通學(xué)生要先進(jìn)一點(diǎn)；還有的入黨是為了考公務(wù)員或今后從政需要等。他們由于受利益驅(qū)動的影響，急功近利，加入黨組織時(shí)本身就帶有不正確的目的和動機(jī)，把入黨作為實(shí)現(xiàn)自己個人利益的途徑。
　　2.一些學(xué)生預(yù)備黨員入黨前嚴(yán)格要求自己，入黨后放松要求。一些學(xué)生向黨組織提交了入黨申請書后，為了入黨嚴(yán)格要求自己，積極參加班上的各種活動，積極主動負(fù)責(zé)班上的事，熱心為同學(xué)服務(wù)，積極向黨組織靠攏，但成為預(yù)備黨員后就不積極了，認(rèn)為反正已經(jīng)入黨，逐漸對自己放松要求。
　　3.有些學(xué)生預(yù)備黨員黨員意識不強(qiáng)，黨性觀念淡薄，沒有發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。有的學(xué)生已經(jīng)是預(yù)備黨員了，但還沒有樹立自己是黨員的意識，在工作、學(xué)習(xí)、生活中與普通同學(xué)沒有區(qū)別，不能正確處理理想信念與眼前利益、集體利益與個人價(jià)值的矛盾，沒有較強(qiáng)的社會責(zé)任感和歷史使命感，沒有發(fā)揮預(yù)備黨員的表率作用。
　　二、黨組織在預(yù)備黨員教育管理中存在的問題
　　1.重視預(yù)備黨員的發(fā)展工作，忽視預(yù)備黨員的教育、管理。高校在發(fā)展學(xué)生黨員時(shí)，要經(jīng)過輔導(dǎo)員推薦、團(tuán)組織的推優(yōu)、2個正式黨員一年的考察期、上黨校并取得結(jié)業(yè)證書、班級的民主評議、公示等程序。高校黨組織在發(fā)展黨員前對發(fā)展對象進(jìn)行重重考察和層層教育，形成了標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展教育程序。但發(fā)展后忽視了對預(yù)備黨員的持續(xù)教育管理工作，使部分預(yù)備黨員覺得發(fā)展為預(yù)備黨員后，只要不犯嚴(yán)重的錯誤，轉(zhuǎn)正是自然而然的事，從而放松了對自己的要求，在平時(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中和普通同學(xué)差別不大，沒有在學(xué)生中發(fā)揮模范帶頭作用。
　　2.黨組織對預(yù)備黨員的教育管理缺乏制度規(guī)范。高校普遍建立了完善的入黨積極分子教育培訓(xùn)制度，但對預(yù)備黨員的教育管理缺乏制度。很多高校基本采取預(yù)備黨員和正式黨員同樣的教育管理制度，沒有考慮到預(yù)備黨員入黨時(shí)間短，接受黨組織培養(yǎng)教育時(shí)間短，組織觀念淡薄等先天的特點(diǎn)，沒有制定針對預(yù)備黨員自身特點(diǎn)的一些教育管理制度。
　　三、加強(qiáng)學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的措施
　　1.高校黨組織通過各種載體和形式加強(qiáng)對預(yù)備黨員的繼續(xù)教育，提高他們的黨性修養(yǎng)。預(yù)備黨員是黨員的預(yù)備期的特點(diǎn)，決定了他們思想還不夠成熟，容易受各種社會思潮的影響；他們中的有些人的入黨動機(jī)還不夠端正，要使他們在思想上真正入黨，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用，還需要對他們繼續(xù)進(jìn)行教育。在對預(yù)備黨員的繼續(xù)教育中要注意教育內(nèi)容的更新和遞進(jìn)，要加深內(nèi)容的深度和廣度，要充分利用各種載體和形式不斷豐富教育內(nèi)容，結(jié)合現(xiàn)實(shí)生活中的熱點(diǎn)問題，滲透新的內(nèi)容。
　　⑴繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)備黨員的理論學(xué)習(xí)，提高他們的黨性修養(yǎng)。理論學(xué)習(xí)是預(yù)備黨員的中心環(huán)節(jié)，加強(qiáng)預(yù)備黨員的理論學(xué)習(xí)必須貫穿始終，可以采取上黨課、學(xué)文件、舉辦講座等形式，給他們灌輸黨的路線、方針、政策和最新的黨的理論以及理想信念等內(nèi)容的教育；也可以通過談話交流，批評與自我批評及反思等多種形式相融合，將黨的基本知識和理論深化為預(yù)備黨員的理論素養(yǎng)，使他們不斷克服和糾正思想上存在的各種模糊認(rèn)識，樹立正確的人生觀和價(jià)值觀。
　　⑵通過參觀革命圣地，進(jìn)行滲透式的教育，提高他們的黨性修養(yǎng)。在對預(yù)備黨員進(jìn)行直接灌輸理論的同時(shí)，也要運(yùn)用春風(fēng)化雨、潤物無聲的隱性教育方式，在潛移默化中使預(yù)備黨員得到黨性的教育。可以組織預(yù)備黨員參觀烈士陵園等革命圣地，并在革命圣地過組織生活，充分發(fā)揮革命圣地的教育氛圍，對他們進(jìn)行潛移默化的滲透式教育。
　　⑶學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)社會和身邊優(yōu)秀黨員的事跡，提高他們的黨性修養(yǎng)。榜樣的力量是巨大的，特別是現(xiàn)實(shí)中身邊優(yōu)秀黨員的事跡對預(yù)備黨員的影響更是巨大。通過聽講座、看視頻等學(xué)習(xí)現(xiàn)實(shí)社會中優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，特別要多學(xué)習(xí)本單位優(yōu)秀黨員的先進(jìn)事跡，通過身邊的榜樣熏陶大學(xué)生預(yù)備黨員，提高他們的思想素質(zhì)。
　　2.加強(qiáng)預(yù)備黨員教育管理的制度建設(shè)，使教育管理規(guī)范化。
　　⑴加強(qiáng)培養(yǎng)人繼續(xù)聯(lián)系制度。確定為入黨積極分子后，每個入黨積極分子都有2個正式黨員作為培養(yǎng)人，聯(lián)系、培養(yǎng)、考察入黨積極分子，入黨積極分子成為預(yù)備黨員后，培養(yǎng)人就基本很少聯(lián)系預(yù)備黨員了。高校應(yīng)該在入黨積極分子加入預(yù)備黨員后繼續(xù)加強(qiáng)培養(yǎng)人聯(lián)系制度，了解預(yù)備黨員的思想動態(tài)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與預(yù)備黨員談話，分析原因，幫助改正；繼續(xù)引導(dǎo)、教育他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀；繼續(xù)考察他們能否成為一個合格的黨員。
　　⑵定期培訓(xùn)制度。發(fā)展黨員前，各高校都會通過黨校和各種形式的黨課對入黨積極分子進(jìn)行培訓(xùn)，但入黨后各高校就不再重視對預(yù)備黨員的培訓(xùn)了，一些高校根本沒有對預(yù)備黨員的教育培訓(xùn)制度，甚至認(rèn)為入了黨思想境界就是高的，沒必要培訓(xùn)。預(yù)備黨員的特殊性決定了他們在預(yù)備期應(yīng)繼續(xù)接受黨的理論教育，應(yīng)定期對預(yù)備黨員進(jìn)行培訓(xùn)，繼續(xù)給預(yù)備黨員上黨課、作專題講座等，內(nèi)容上要更深入，聯(lián)系實(shí)際，提高他們分析解決問題的能力。
　　⑶定期匯報(bào)思想制度。各高校在預(yù)備黨員考察期應(yīng)制定嚴(yán)格的匯報(bào)制度，規(guī)定匯報(bào)的程序、形式、時(shí)間等，了解預(yù)備黨員的學(xué)習(xí)、思想狀態(tài)等，從而有針對性地對預(yù)備黨員進(jìn)行教育管理。
　　⑷定期過好組織生活制度。少數(shù)預(yù)備黨員不重視組織生活，組織生活時(shí)經(jīng)常請假、遲到等。現(xiàn)在各高校中黨員發(fā)展的數(shù)量大，任務(wù)重，組織生活大部分用來討論吸收新黨員和預(yù)備黨員的轉(zhuǎn)正，沒有很多時(shí)間來解決黨員身上存在的問題和加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，削弱了組織生活的教育、引導(dǎo)功能。所以，對大學(xué)生預(yù)備黨員要進(jìn)行嚴(yán)格遵守黨的組織生活制度的教育，提高他們參加黨組織生活的積極性和自覺性。高校黨組織要注重提高黨組織生活的質(zhì)量，豐富組織生活的內(nèi)容和形式，實(shí)現(xiàn)組織生活對預(yù)備黨員教育、引導(dǎo)的作用。
　　3.設(shè)立目標(biāo)管理機(jī)制，制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行量化考核。對預(yù)備黨員進(jìn)行目標(biāo)管理可以增強(qiáng)他們的責(zé)任意識，明確努力的目標(biāo)，也有利于黨組織對預(yù)備黨員的考察和考核。各高校應(yīng)結(jié)合學(xué)生預(yù)備黨員學(xué)習(xí)、生活的特點(diǎn)，制定細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行量化考核。可以對預(yù)備黨員設(shè)立學(xué)習(xí)成績的目標(biāo)和底線；開出閱讀書目，規(guī)定閱讀篇數(shù)和心得體會文章的篇數(shù)；規(guī)定預(yù)備黨員要與班上的落后學(xué)生結(jié)對子的數(shù)量，落后學(xué)生的進(jìn)步情況等作為考察預(yù)備黨員的量化內(nèi)容。
　　4.加強(qiáng)對預(yù)備黨員的監(jiān)督，發(fā)揮民主監(jiān)督的作用。對預(yù)備黨員除了繼續(xù)加強(qiáng)思想教育外，還應(yīng)建立監(jiān)督約束機(jī)制，讓預(yù)備黨員自覺接受黨內(nèi)外的的監(jiān)督，促進(jìn)預(yù)備黨員健康成長。
　　⑴加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，在黨員中開展批評與自我批評，對預(yù)備黨員存在的問題明確地指出，讓預(yù)備黨員接受黨員的監(jiān)督，在思想上重視，行動上改進(jìn)；培養(yǎng)人要時(shí)刻關(guān)注自己培養(yǎng)的預(yù)備黨員，多與他們談心，了解他們的思想動態(tài)，對預(yù)備黨員存在的問題及時(shí)指出，并督促他們改正；高校輔導(dǎo)員也要監(jiān)督所管的預(yù)備黨員；在黨內(nèi)進(jìn)行民主測評，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋給預(yù)備黨員。
　　⑵發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用。對預(yù)備黨員進(jìn)行黨內(nèi)監(jiān)督的同時(shí)，也要加強(qiáng)黨外監(jiān)督，實(shí)行預(yù)備黨員掛牌制度，讓周圍的學(xué)生知道他們預(yù)備黨員的身份，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求他們，監(jiān)督他們在工作、學(xué)習(xí)、生活中的表現(xiàn)；每半年讓黨外的同學(xué)對預(yù)備黨員進(jìn)行民主測評。
　　5.積極開展實(shí)踐鍛煉，提高教育管理的實(shí)效性。高校在注重理論教育的同時(shí)要加強(qiáng)實(shí)踐教育，通過一些實(shí)踐活動和工作，讓大學(xué)生預(yù)備黨員在行動中感受先進(jìn)，提高他們的服務(wù)意識和責(zé)任意識，激發(fā)他們積極向上的精神，升華理論。
　　⑴給預(yù)備黨員壓擔(dān)子，在工作中不斷提高他們的素質(zhì)。高校黨組織可以有意識地培養(yǎng)、鍛煉預(yù)備黨員，在工作中給他們壓擔(dān)子、給任務(wù)，一些艱苦的工作就要他們沖在前面；一些棘手的事情就要他們?nèi)プ觥⑷ソ鉀Q；安排預(yù)備黨員擔(dān)任主要學(xué)生干部，鼓勵他們組織、參與各種活動，提高他們的組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)調(diào)能力等，在具體工作中鍛煉培養(yǎng)他們，提高他們的素質(zhì)，提高教育管理的實(shí)效性。
　　⑵鼓勵學(xué)生預(yù)備黨員積極參加各種志愿者的社會實(shí)踐活動，在實(shí)踐中成長。鼓勵預(yù)備黨員積極參加助老扶殘、支教助學(xué)、法律宣傳等各種志愿服務(wù)活動，結(jié)合他們的專業(yè)特點(diǎn)和特長，參加各類義工服務(wù)活動，提高他們的宗旨意識、服務(wù)意識和社會責(zé)任感，在實(shí)踐中加強(qiáng)黨性鍛煉，樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。
　　〔參考文獻(xiàn)〕
　　〔１〕牟玉榮，馬俊云.新時(shí)期加強(qiáng)大學(xué)生預(yù)備黨員教育管理的思考〔J〕.中國電