電子文件安全管理研究

　　電子文件作為社會管理信息化、技術化的產物，是人類文化信息領域的重要遺產，是社會歷史記憶不可或缺的重要組成部分。然而，由于電子文件自身特性及相關風險因素的影響，使得電子文件比傳統的紙質文件面臨著更大程度的危險，電子文件的真實性與法律證據性也正在遭受日益強烈的質疑與挑戰。此外，由于電子文件管理的疏漏，電子文件的損毀與丟失情況也愈加頻繁。
　　由此，對電子文件的安全管理問題進行研究，構建全面、可靠的電子文件安全管理體系，便具有十分重要的意義。
　　一、電子文件安全管理原則的提出
　　只有深入貫徹、實施科學有效的電子文件安全管理原則，才能最大程度的發揮電子文件安全管理的整體效能，全面有效的規避各種電子文件風險。
　　（一）電子文件的風險管理原則
　　該原則主要是指在電子文件安全管理中，以防范電子文件風險，實行電子文件風險管理為基本準則，規避一系列現實及潛在風險因素，做到提前預防，有備無患。電子文件風險管理是指“通過識別和評估電子文件風險，采用合理的技術、方法對電子文件風險加以防范和控制，以最小的成本使電子文件所致損失降到最低程度的管理活動。”貫徹電子文件風險管理原則，可使相關人員在提高風險意識的同時，提前有針對性的應對一系列風險狀況以及降低相關連帶風險。
　　（二）電子文件的全過程管理原則
　　電子文件全過程管理原則要求，在電子文件生命周期的各個階段都要對電子文件實行嚴格的安全管理，而不只是在歸檔之后。此外，電子文件的全過程安全管理原則，應以文檔一體化的文檔業務體制以及管理制度為基礎，構建統一、完善的電子文件安全管理模式，以及電子文件安全管理系統、管理制度、管理內容，確保電子文件在整個生命周期受到嚴密保護與監控。
　　（三）電子文件的前端控制原則
　　電子文件前端控制，同樣以文檔一體化為基礎，來實現對電子文件的前端控制，以保證其完整、安全、有效。電子文件前端控制原則，是對整個電子文件安全管理的目標、要求、規則進行系統分析、科學整合，并將有必要實現的電子文件安全管理功能，在電子文件形成之前予以貫徹和實現。實際上，前端控制是“確保電子文件真實可靠、安全完整、長期可讀的有效