果業(yè)是我市農(nóng)村的傳統(tǒng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),在促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有舉足輕重的地位。多年來(lái),市委、市政府始終把大力發(fā)展果業(yè)作為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要舉措,果業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。
一、針對(duì)基本情況 找出存在問(wèn)題
全市共有14處鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、區(qū)),724個(gè)村,總?cè)丝?6.9萬(wàn)人,其中農(nóng)村人口37.1萬(wàn)人,土地面積214.5萬(wàn)畝,耕地63萬(wàn)畝。果園總面積45萬(wàn)畝,戶(hù)均2.8畝,人均1.2畝,其中:蘋(píng)果39萬(wàn)畝,戶(hù)均2.5畝,人均1.1畝。果品總產(chǎn)量60萬(wàn)t,總收入9億元,占農(nóng)業(yè)總收入的45%。
存在農(nóng)民認(rèn)識(shí)不到位、技術(shù)斷層和推廣難、果園總量不足面積少、樹(shù)齡偏大果園郁閉、示范園不過(guò)硬帶動(dòng)作用差、市場(chǎng)不夠完善等問(wèn)題。
二、著力抓好六大板塊 全面推進(jìn)果業(yè)快速發(fā)展
1.把果業(yè)生產(chǎn)放在農(nóng)民增收的主要地位上來(lái)抓
果樹(shù)在我市是高效經(jīng)濟(jì)作物,正常的管理?xiàng)l件下,都比糧油作物經(jīng)濟(jì)效益高。據(jù)調(diào)查近三年來(lái)市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)格計(jì)算,一般一畝果樹(shù)的收入約5000元左右,投入大管理精細(xì)的畝收入可達(dá)萬(wàn)元,而一畝糧油作物的收入僅1000元左右,果品的收入是糧油收入的5倍,甚至10倍。果樹(shù)大發(fā)展以來(lái),全市約70%的2e0e2bb3ab8c50fde50a65e9c327ff331693c3458f80e43ed08a1b74f7776930村靠果品收入壯大了集體經(jīng)濟(jì),約80%的農(nóng)戶(hù)靠種果樹(shù)過(guò)上了富裕生活。
種植果樹(shù)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),通過(guò)擴(kuò)大種植面積,可以充分利用農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)和渠道,對(duì)增加農(nóng)民收入和社會(huì)穩(wěn)定將起到很大作用。發(fā)展果業(yè)生產(chǎn)是我市多數(shù)農(nóng)民增收致富的重要途徑和門(mén)路,為此,市里把果業(yè)發(fā)展作為衡量鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部政績(jī)的主要指標(biāo),市鎮(zhèn)村三級(jí)高度重視發(fā)展果業(yè)生產(chǎn),把這項(xiàng)工作做為農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的重點(diǎn),采取強(qiáng)有力措施,抓緊抓好。
2.強(qiáng)化政策扶持,種植面積逐步擴(kuò)大
以蘋(píng)果為主的果業(yè)成為農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。市政府從2005年制定獎(jiǎng)勵(lì)政策,進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)果業(yè)發(fā)展。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ),立足我市果業(yè)發(fā)展實(shí)際,2008年春又制定出臺(tái)了《招遠(yuǎn)市2008—2012年果業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,把果業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn),擺上了重要議事日程。同時(shí),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的意見(jiàn)》(招政發(fā)[2008]5號(hào))等配套政策,2008年全市兌現(xiàn)將補(bǔ)資金430萬(wàn)元,2009年又出臺(tái)了獎(jiǎng)補(bǔ)辦法,加大了獎(jiǎng)補(bǔ)力度,按文件規(guī)定獎(jiǎng)補(bǔ)資金達(dá)到500萬(wàn)元,調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民發(fā)展果業(yè)的積極性,全市果業(yè)種植面積不斷增加。注重發(fā)展名、特、優(yōu)、稀果品,由過(guò)去片面發(fā)展蘋(píng)果的單一品種,轉(zhuǎn)向在穩(wěn)定蘋(píng)果、梨、桃等大宗水果面積的同時(shí),因地制宜,適地適樹(shù),全方位、多層面引進(jìn)大櫻桃、柿子、板栗等名優(yōu)特果品。從2005年到2009年全市新增果園面積8.5萬(wàn)畝,其中新栽蘋(píng)果8.2萬(wàn)畝,大櫻桃3000畝。
3.推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),果品質(zhì)量穩(wěn)步提升
近年來(lái),市果業(yè)部門(mén)采取多種形式,不斷加大技術(shù)服務(wù)力度,努力提高果業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。先后開(kāi)展了“果業(yè)發(fā)展宣傳月”和“培訓(xùn)周”等活動(dòng),今年以來(lái),共組織各類(lèi)宣傳活動(dòng)110多場(chǎng)次,聘請(qǐng)省市高等院校、科研部門(mén)專(zhuān)家,舉辦大型果業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班10余次,培訓(xùn)果農(nóng)1500多人,使廣大果農(nóng)及時(shí)了解掌握了果園管理的新技術(shù)。與此同時(shí),積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目補(bǔ)貼資金,在全市推廣了蘋(píng)果套優(yōu)質(zhì)袋、蘋(píng)果密植園改造標(biāo)準(zhǔn)化果園建設(shè)、果業(yè)振興計(jì)劃等提質(zhì)增效技術(shù),果品質(zhì)量有了明顯提高。目前,全市共建設(shè)新植果園,喬砧蘋(píng)果紡錘形整枝、起垅栽培示范園,矮砧寬行密植水肥一體化設(shè)施栽培示范園、初盛果期果園和老果園改造示范點(diǎn)10多處,建設(shè)煙臺(tái)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地7處,通過(guò)無(wú)公害認(rèn)證5個(gè),其中黃金梨2個(gè)、葡萄1個(gè)、蘋(píng)果2個(gè),綠色認(rèn)證5個(gè),其中蘋(píng)果3個(gè)、大櫻桃2個(gè),有機(jī)認(rèn)證2個(gè),均為蘋(píng)果,無(wú)公害、綠色、有機(jī)果標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地16個(gè),總面積13.1萬(wàn)畝。標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)及各項(xiàng)認(rèn)證措施的推行,進(jìn)一步提高了我市果品的內(nèi)在品質(zhì),為不斷拓寬大市場(chǎng)、參與大流通提供了質(zhì)量安全保證。
4.培育經(jīng)營(yíng)主體,果品銷(xiāo)售加工能力不斷增強(qiáng)
以培育農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)為重點(diǎn),對(duì)從事果品銷(xiāo)售加工的企業(yè)和個(gè)人,從金融貸款、政策資金、發(fā)展環(huán)境、培訓(xùn)引導(dǎo)等方面給予重點(diǎn)扶持,幫助他們做大做強(qiáng),進(jìn)一步搞活了果品加工和流通,并且加強(qiáng)果品營(yíng)銷(xiāo)服務(wù),開(kāi)辟果品銷(xiāo)售“綠色通道”。目前,全市果品加工儲(chǔ)藏營(yíng)銷(xiāo)企業(yè)達(dá)到30多家,果品營(yíng)銷(xiāo)經(jīng)紀(jì)人1000余人,眾浩鑫、聯(lián)蕾、金潮、順達(dá)等10多家企業(yè)取得了鮮果自營(yíng)進(jìn)出口權(quán)。全市共建有果品貯藏庫(kù)80處,年貯存能力10萬(wàn)多t,總加工能力達(dá)到20萬(wàn)t,出口創(chuàng)匯1000多萬(wàn)美元。
5.加強(qiáng)宣傳創(chuàng)優(yōu),品牌建設(shè)有了新突破
大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,不斷加大對(duì)外宣傳和創(chuàng)優(yōu)工作力度,通過(guò)做廣告、統(tǒng)一包裝、參加各項(xiàng)食品認(rèn)證和優(yōu)質(zhì)果品評(píng)選等活動(dòng),提高了我市果品的美譽(yù)度。目前,我市的“靈峰”牌蘋(píng)果獲得國(guó)家有機(jī)食品認(rèn)證,“宏鑫”牌蘋(píng)果獲得國(guó)家綠色食品認(rèn)證,“大秦家蘋(píng)果”和“阜山蘋(píng)果”獲得山東省無(wú)公害產(chǎn)地認(rèn)證。在2007年中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)舉辦的優(yōu)質(zhì)果品評(píng)選活動(dòng)中,“宏鑫”、“聯(lián)蕾”牌紅富士蘋(píng)果被評(píng)為“中國(guó)優(yōu)質(zhì)蘋(píng)果金獎(jiǎng)”;“招元”牌紅富士蘋(píng)果連續(xù)三屆在中國(guó)農(nóng)業(yè)博覽會(huì)上被認(rèn)定為名牌果品。2008年10月份,在首屆中國(guó)昌平蘋(píng)果擂臺(tái)賽上,“招元”牌紅富士蘋(píng)果又被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)評(píng)為“中華名果”。11月被中國(guó)果品流通協(xié)會(huì)授予全國(guó)“興果富農(nóng)”工程果業(yè)發(fā)展百?gòu)?qiáng)優(yōu)質(zhì)示范市/縣。知名度和市場(chǎng)影響力的提高,有效拓寬了市場(chǎng),拉動(dòng)了果品價(jià)格,增加了效益,呈現(xiàn)出高價(jià)快銷(xiāo)的喜人局面。
6.強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),增強(qiáng)服務(wù)功能
全市圍繞提高縣級(jí),加強(qiáng)鎮(zhèn)級(jí),完善村級(jí),規(guī)范專(zhuān)業(yè)合作組織這個(gè)目標(biāo),強(qiáng)化服務(wù)功能,縣級(jí)設(shè)立果業(yè)總站,為正科級(jí)事業(yè)單位,在職人員達(dá)到28人,鎮(zhèn)級(jí)設(shè)立果業(yè)站,設(shè)專(zhuān)職人員抓果業(yè)生產(chǎn),各果業(yè)重點(diǎn)村都設(shè)一名兩委成員分管果業(yè)生產(chǎn),同時(shí)全市設(shè)立果業(yè)合作組織30個(gè),其中:協(xié)會(huì)6個(gè),專(zhuān)業(yè)合作社24個(gè),成員達(dá)到3000多戶(hù),形成了市、鎮(zhèn)、村、專(zhuān)業(yè)合作組織多層次、全方位服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。