《廣東省2011年省級部門預算草案》顯示的“8所機關附屬幼兒園一年獲6863萬元財政資金補貼”的消息一經曝光即引發廣泛質疑。
爭議是不可避免亦可以理解的。在“入園難”還是普通人心目中揮之不去的愁苦的時候,由大多數普通人共同創造的財富以財政支出的方式讓少數人享受到超國民待遇,這是不公平的。
其實,“財政供養機關幼兒園”本算不上新話題。早在7年前,就有廣東省人大代表提出質疑,用省級財政供養幼兒園極為不合理,不應用納稅人的錢讓少數人受益。近3年來,廣東省地方兩會每年都會遇到這個話題。然而,“幼兒園是事業單位,和其他事業單位一樣,給予財政預算安排并無不妥”成了一個制式答案。只是,如果不是預算的公開透明,“頑疾”不會攤到公眾面前。
機關幼兒園作為事業單位享有財政資金補貼儼然成為相關公務人員的福利衍生,而且此福利已經有了一定的歷史。
平息質疑與不滿的方式無非是兩種,扶持財政供養以外的幼兒園,讓所有幼兒園在同樣的收費下提供同樣的優質教學服務;或者通過體制轉變取消少數幼兒園的特殊待遇。以目前我國幼兒園數量不足、良莠不齊的現狀來看,一段時間內很難完成幼兒園質量的同步拔高。于是,盡快將機關幼兒園從事業單位財政優待中剔除成為當務之急。
從2010年末曝出的深圳市年薪最低30萬的最牛事業單位到機關幼兒園在事業單位的名義下為“官二代”創造超國民教育,一場全面而徹底的事業單位改革迫在眉睫。一切超國民待遇都該被改革剝去,讓事業單位不再成為特權庇護所。
(摘自《長江日報》 作者:付小為)