1991年:深圳“8.10風波”

　　1991年，隨著股市的轉暖，深圳開始醞釀發行新股。新股上市方案從1991年3月份開始醞釀，也通過報紙征求意見，最后在7個備選方案中，“面向全國發行，讓普通百姓也受益”這個老方案得到襲用。
　　也許深圳市政府的領導們太希望深圳股市能夠迅速壯大，在發行方案上，最終沒有進行深入探討和斟酌便按照既定的方式運作了，這在一定程度上為后面的“8.10風波”埋下了隱患。多年之后，時任深圳市市委書記兼市長的李灝談起這件事情，坦誠地說：“在這個事件上，我犯了官僚主義錯誤的責任。”
　　事實上，在“8.10風波”的1個月前，就有許多人得到了即將發行新股的消息，知道買“抽簽表”需要憑個人身份證。這就在深圳之外引發了一場身份證租借大戰。有些職業炒家開始從各地尤其是內地農村大量收購身份證。有的郵局收到裝有多達700張身份證的包裹，還有一部分人當上了身份證租借專業戶，借用一張收幾十元。據當時有關部門估計，大約有310萬張居民身份證“飛”到深圳。
　　各地的股民按以往的經驗估計，這次深圳發行的新股上市后價格至少可翻10倍。于是，從7月下旬開始，各地股民便紛紛南下深圳，在“抽簽表”發售的前幾天，廣州至深圳的火車票炒到400元1張，汽車票甚至炒到上千元1張。據估計，外地來深圳的股民至少70萬人，深圳市的大小酒店、旅館、招待所全部暴滿，許多人露宿街頭。深圳、東莞許多工廠都停工了，工人被老板拉到各銷售點通宵排隊。
　　8月6日晚，深圳電視臺在新聞中播出發放“抽簽表”的通知。發放時間為當月的9日至10日兩天。
　　8月7日，《深圳商報》頭版刊登了中國人民銀行深圳分行、深圳市公安局、深圳市工商行政管理局、深圳市監察局聯合發布的《1991年新股認購抽簽表公告》（以下簡稱《公告》）。《公告》共17條。其中第一條規定：“發售新股認購表500萬張，一次性抽出50萬張有效中簽表，中簽率約為10%（實際中簽率按回收的抽簽表的總數計算）。每張中簽表可以認購本次發行公司的股票1000股。”第六條規定：“每1張身份證限購新股抽簽表1張。為減少排隊人數，每1排隊者最多可持有10張身份證買表。”第五條規定：“每張抽簽表收費100元”。第十四條規定：“今年除發行股票外，還將發行可轉換股票的債券。”“為此，新股認購抽簽表下聯，不論中簽與否，一律由購買者保留，以便憑以參與將發行的可轉換股票債券的抽簽，并據以交款認購。”在巨大利益的誘使下，上百萬人在303個銷售點排隊認購。
　　8月8日，由于多個售表點的排隊隊伍發生爭吵、打斗，深圳市政府成立了專門的指揮部，以加強組織協調和維護秩序。
　　8月9日清晨，在已投入8000警力仍難以維持各售點秩序的情況下，深圳市政府又抽調1100名武警上崗協助維持秩序。7點半，“認購表”運達各網點。8點整，“認購表”在市監察局和工商局工作人員監督下拆封、發售。有些網點秩序混亂，出現多起打斗現象，直到11點才發售“認購表”。在這個過程中，各醫院陸續收到被打傷、擠傷和中暑人員。當晚7點35分，深圳電視臺宣布，90%的網點“抽簽表”售完。原定兩天銷售的一天就售完了。由于發售組織工作存在失誤，一些網點發生內部舞弊行為。有的發售點數千人排隊，但只有30多人買到“抽簽表”；有的發售點剛剛宣布賣完“抽簽表”，就有一些“黃牛”手握幾十張、上百張的“抽簽表”，以每張700～1000元的價格兜售。舞弊現象導致廣大股民的極度憤怒和上街鬧事。
　　8月10日下午5點，中國人民銀行深圳市分行發布通告，宣布原定10日下午6點的截止收表時間，推遲到11日11點。這一通告猶如一顆火種，一下子就點燃了群眾的怒火。他們推測銀行推遲截止時間，是為了給那些舞弊者、擁有大量“認購表”的人創造方便，使他們有充足的時間高價賣出從后門弄來的“認購表”。于是，投訴、上訪蜂擁而來。據有關方面統計，市長專線接到群眾投訴400多個，市公安局接到投訴93個，有5批群眾上訪。
　　10日傍晚，股民開始聚集、圍觀，聚集的人群沿著深南中路向市政府方向游行。沿途游行隊伍迅速擴充，各銷售網點的股民知道后又一批批趕來。晚上8點左右，情況惡化，數萬人圍在市政府周圍，阻塞了深南中路，造成交通中斷。隨著事態進一步發展，少數人開始使用暴力，砸汽車，砸摩托車，攻擊執勤干警。
　　李灝在多年后回憶這場風波時稱：“8月10日那天晚上，市里正好請來深圳視察工作的一位中央領導吃飯，其間不斷有人來嘀嘀咕咕。吃完飯，別人告訴我說出事了，股民上街游行了。我一聽，急忙趕回市政府，來不及去辦公室，剛到一樓傳達室，就與在那里的幾位市領導一起商量怎么辦。當時游行隊伍很快就到了市政府，信號彈都打起來了，他們群情激動，高喊口號，要求懲治走后門，甚至砸車燒車，打傷公安武警人員，秩序相當混亂。晚上9點18分，公安防暴隊向密集人群施放了催淚彈，又動用高壓水槍來驅散游行隊伍。”
　　當時的情況萬分緊急，萬一處理不當會釀成重大政治事件。
　　在眾人束手無策之時，李灝提議把計劃在第二年發行的500萬股票額度提前到今年發行。“股民都是沖著股票來的，不能滿足他們的要求，即使沒有出現舞弊行為，他們也不滿意。”李灝說道。有人說這個辦法不行。把明年的額度挪用到今年，等于是寅吃卯糧，況且，沒有中央方面的批準。至少需要請示一下。千鈞一發，分秒必爭啊！哪里還有時間給你層層請示！李灝拍板：“事不宜遲，就這樣定了，全部責任壓在我一個人身上，撤職、法辦我一人承擔！”
　　10日晚上9點40分，解決方案以市政府《公告》形式拿到廣播車去廣播，同時市政府派出機關人員在人群集中地點宣傳《公告》。《公告》的5條主要內容是：你們游行示威、沖擊機關是不對的；要保持秩序；我們一定懲治腐敗；市里決定增發500萬張“抽簽表”，將明年的額度提前發行；明天還在原來地點買。后兩條最關鍵，游行隊伍一下散去了，都去排隊點排隊了。
　　晚上11點，市里召開局級以上干部緊急會議。會議上，李灝說：“這次事件不僅是一個敏感的經濟問題、利益問題，更重要的是它會使民眾不滿、積怨沸騰，釀成政治風波，成為社會問題。特區發展市場經濟，發展股票市場，就要十分注意在管理尚未完善、措施不健全的情形下，抓好我們自己的隊伍建設。個別黨政干部、管理人員受利益誘惑，在這次售抽簽表中營私舞弊，把抽簽表在內部分給有關系的人，使在外面排隊幾天幾夜、日曬雨淋的群眾沒能買到。走后門，影響很壞，一定要查，要嚴肅處理。市里還要求所有的機關干部第二天都到銷售點去，落實《公告》的5點要求，如果再發生舞弊行為，追究領導責任。”
　　一切部署完畢，已是8月11日凌晨1點左右。
　　事后，中央對“8.10風波”發了通報：深圳市的市委書記、市長、副市長受到通報批評。
　　“8.10風波”成了深圳股市當年最大的利空消息，早先普遍認為新股“抽簽表”發售勢必牽動人氣的樂觀估計被事實擊得粉碎。股災過后，行情顯示屏上盡是賣盤，股價下跌，又一輪熊市降臨了。
　　（摘自機械工業出版社《資本的崛起：中國股市二十年風云錄》 作者：趙迪）