讓“偷渡”成為歷史

曾經(jīng)，美國(guó)公民不用出示護(hù)照，就能以散步的姿態(tài)，穿過(guò)邊境到墨西哥或加拿大去，而現(xiàn)在這一切已經(jīng)成為歷史，一去不返。多年來(lái)連續(xù)發(fā)生的非法移民偷渡案促使美國(guó)不斷加強(qiáng)邊境控制。在如何守衛(wèi)6000英里邊境線這一問(wèn)題上，美國(guó)人殫精竭慮，用盡了一切手段，誓要將美國(guó)圍成“鐵桶”一般。

修建隔離墻

在美國(guó)西南邊境線上，帶刺鐵絲網(wǎng)如今被高達(dá)18英尺的金屬隔離墻所替代。聯(lián)邦國(guó)土安全部(DHS)聲稱(chēng)，由于639英里長(zhǎng)的隔離墻(大多數(shù)在大城市附近)的設(shè)置，使拘留的非法偷渡客從2008年的72.3825萬(wàn)人驟降到2009年的55.6041萬(wàn)人。

然而，這一數(shù)據(jù)的實(shí)現(xiàn)卻是以破壞自然為代價(jià)。美國(guó)環(huán)境保護(hù)學(xué)家指出，邊境隔離墻的設(shè)置改變了河流的季節(jié)性流向，導(dǎo)致一些三角葉楊和柳樹(shù)林死亡，并使多種鳥(niǎo)類(lèi)改變了棲息地。

與此同時(shí)，一些偷渡客改變了策略，將進(jìn)入美國(guó)的地點(diǎn)換到?jīng)]有設(shè)置隔離墻的荒漠地帶，在那類(lèi)區(qū)域，因偷渡造成的死亡率非常高。

海關(guān)過(guò)境嚴(yán)檢

目前，在美加邊境駐守的海關(guān)人員為1946名——比2006年上升了77%;而在南方邊境，駐守的海關(guān)人員高達(dá)1.7324萬(wàn)名——上升了57%。盡管人員大量增加，但兩條邊境過(guò)境的旅客仍是大排長(zhǎng)龍。去年6月，新出臺(tái)的過(guò)境規(guī)定甚至要求新生嬰兒也需提供護(hù)照或相關(guān)旅行證件。這些嚴(yán)厲的措施或許使偷渡客難以得逞，可是卻給旅游者、卡車(chē)司機(jī)、時(shí)常過(guò)境打工人員以及商務(wù)人士造成諸多不便。其中一個(gè)有趣的案例是:2009年10月，參加《底特律自由新聞報(bào)》馬拉松大賽的選手們?cè)诒荣愅局卸虝旱卮┰郊幽么筮吘澈螅€得排長(zhǎng)隊(duì)、出示護(hù)照，才能重新返回美國(guó)境內(nèi)。

嚴(yán)查非法雇工

在美國(guó)國(guó)內(nèi)，奧巴馬總統(tǒng)正通過(guò)嚴(yán)查非法雇工的方法對(duì)偷渡客進(jìn)行打擊。去年，聯(lián)邦檢察機(jī)構(gòu)起訴的偷渡犯罪案件增加了14%，在偷渡猖獗的西南地區(qū)這一數(shù)據(jù)達(dá)到了40%。聯(lián)邦移民局目前正在審查的雇用非法移民案件達(dá)650件，這一舉措正是追究雇主雇用非法移民的責(zé)任所采取行動(dòng)的一個(gè)組成部分。

雇主目前在雇用新員工時(shí)是通過(guò)網(wǎng)上查詢(xún)系統(tǒng)來(lái)鑒定社會(huì)安全號(hào)碼的，對(duì)這一方法持異議的人士抱怨說(shuō)，無(wú)法查證率高達(dá)3%到13%，而且不能應(yīng)對(duì)社會(huì)安全號(hào)碼被盜用的情況。對(duì)此，紐約州民主黨參議院查爾斯·舒莫爾建議以生物識(shí)別技術(shù)，如指紋識(shí)別來(lái)替代電子識(shí)別方法。

高技術(shù)全方位監(jiān)控

被稱(chēng)為“桿子上的照相機(jī)”的高技術(shù)雷達(dá)和傳感器將逐步安裝在共計(jì)4000英里長(zhǎng)的美國(guó)與加拿大邊境以及美國(guó)與墨西哥邊境。美國(guó)海關(guān)和邊境管理局(CBP)指出，這些監(jiān)控設(shè)施仍處于試驗(yàn)階段，目前的計(jì)劃是在南部邊境先設(shè)置50多英里的“試驗(yàn)區(qū)域”，耗資為11億美元。

從北達(dá)科他州的格蘭德拉皮茲基地和亞利桑那州的西拉維斯塔基地起飛的無(wú)人遙控飛機(jī)，分別巡航在美國(guó)南北邊境上空。這種藍(lán)色和灰色相間的飛行器上配備了紅外線攝像機(jī)和地形顯示雷達(dá)，它們可以將地面活動(dòng)目標(biāo)圖像不斷傳送給地面值班人員。這種被稱(chēng)為“捕食者”的無(wú)人偵察機(jī)能連續(xù)飛行20小時(shí)而無(wú)需補(bǔ)充油料。

2009年9月，聯(lián)邦國(guó)土安全部展示的一艘90萬(wàn)美元的高速快艇將專(zhuān)門(mén)用于大湖水域(即北方五大湖)的邊境巡邏任務(wù)。這艘43英尺長(zhǎng)的高技術(shù)快艇裝備了4臺(tái)350馬力的引擎，最高時(shí)速為75英里，其熱傳感器能探測(cè)到3英里以外的嫌疑目標(biāo)。

“美國(guó)式的公民監(jiān)督”

得克薩斯州靠近邊境的治安當(dāng)局在里奧格蘭德河(與墨西哥的界河)一線安裝了多部攝像機(jī)，并將它們連接到互聯(lián)網(wǎng)上，讓成千上萬(wàn)對(duì)此感興趣的網(wǎng)絡(luò)愛(ài)好者關(guān)注偷渡客的行動(dòng)。任何人都可上blueservo.net察看現(xiàn)場(chǎng)實(shí)況。

附:美國(guó)邊境歷史演變簡(jiǎn)表

1819年:美國(guó)-墨西哥邊境線由美國(guó)和西班牙兩國(guó)設(shè)定。

1846年:美國(guó)-加拿大邊境線由英國(guó)和美國(guó)兩國(guó)設(shè)定。

1910年:墨西哥革命驅(qū)使成千上萬(wàn)的墨西哥人穿越邊境到達(dá)美國(guó)。

1915年:美國(guó)國(guó)會(huì)授權(quán)在美國(guó)和墨西哥邊境派遣“稽查員”，抓捕偷渡客。

1924年:美國(guó)邊境巡邏制度正式實(shí)行。

1927年:大約有超過(guò)100萬(wàn)墨西哥人非法居住在美國(guó)境內(nèi)。

1942年:由于墨西哥短期合同工制度開(kāi)始運(yùn)作，近500萬(wàn)墨西哥人在隨后22年不斷進(jìn)入美國(guó)境內(nèi)打工。

1954年:“濕背人”(指通過(guò)游泳——主要是從里奧格蘭德河非法進(jìn)入美國(guó)的外國(guó)勞工)抓捕行動(dòng)實(shí)施，大約有380萬(wàn)非法入境者被遣返墨西哥。

1965年:“馬基拉朵拉工廠”出現(xiàn)——美國(guó)公司在邊境的墨西哥一側(cè)建立工廠，讓大批廉價(jià)的墨西哥勞工為其組裝產(chǎn)品，然后出口到美國(guó)。

1994年:“北美自由貿(mào)易協(xié)定”的簽署增加了“馬基拉朵拉工廠”的數(shù)量，使美國(guó)擴(kuò)大了與南北兩個(gè)鄰國(guó)的貿(mào)易往來(lái)。

1996年:總統(tǒng)克林頓要求對(duì)非法移民進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，加強(qiáng)邊境巡邏，支持在邊境安裝傳感裝置。邊境警方沿美國(guó)-墨西哥邊境構(gòu)筑了40英里的隔離墻。

2004年:邊境地區(qū)推行“臨時(shí)民兵”計(jì)劃，征召當(dāng)?shù)鼐用裨诿绹?guó)-墨西哥邊境地區(qū)巡防。

2007年:在美國(guó)境內(nèi)生活著1180萬(wàn)非法移民。

2009年:美國(guó)國(guó)務(wù)院宣布，從2009年6月1日開(kāi)始，加拿大、墨西哥和美國(guó)公民在邊境處(例如在出美國(guó)國(guó)境時(shí))必須出示護(hù)照或其他有效身份證件。

[編譯自美國(guó)《讀者文摘》]