繼今年5月,中央推出旨在鼓勵和引導民間投資健康發展的“新36條”后,近日,國務院再發通知,分別按開放投資的領域,把引導民間投資的任務分解至各部委。一系列動作表明,民間投資突破市場準入玻璃門,向縱深領域進軍,正當其時。
步入后危機時代,鞏固好中國經濟的回升勢頭,需要新的增長極;保持中國經濟長期可持續發展,需要進一步深化結構、優化增長方式。而這一切,不僅需要國有經濟的參與,更需要進一步激活民間投資,引導好民營經濟發展。
改革開放以來,我國民間投資不斷發展壯大,非公有制經濟發展迅速,已成為我國社會主義市場經濟的重要組成部分。據北京市第一、二次全國經濟普查結果的數據對比分析,截至2008年底,全市非公單位達21.8萬戶,較2004年增長61.5%;非公單位占全市單位的比重由61.2%上升至81.3%;全市累計個體經營戶56.6萬戶,比5年前增長18.7%;非公經濟單位期末從業人員377.3萬人,占全部單位從業人員的46.2%,比5年前增長40.8%。
在毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟的同時,毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,是我國經濟社會發展的一項長期的重大國策。從2005年國務院出臺“非公經濟36條”,到2009年出臺“促進中小企業發展29條”,再到今年發布鼓勵和引導民間投資的“新36條”,都是這一國策的一以貫之的具體體現。這對于進一步營造公平競爭、平等準入的市場環境,激活民間投資,充分發揮國有經濟和民營經濟兩種經濟的積極性,推動有中國特色的社會主義市場經濟體制不斷發展完善,努力克服國際金融危機的不利影響,保持我國經濟平穩較快發展,必將產生重大而深遠的影響。
當前,民營經濟在我國經濟總量中的份額已超過50%,解決了85%以上的新增就業,發展勢頭總體向好。但客觀來看,由于種種原因,“非公經濟36條”中的一些政策措施尚未真正落實到位,一些行業和壟斷行業的準入壁壘仍難真正打破,民營企業尤其是小企業融資難問題依舊十分突出。可以說,民間投資的政策環境還遠沒有達到人們所期望的高度。
因此,在應對國際金融危機沖擊,確保經濟成功復蘇的關鍵階段,專門就鼓勵民間投資發展出臺“新36條”,充分表明了國家毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經濟發展的決心。這無疑是給廣大民營企業喝“寬心湯”,吃“定心丸”,具有非常重要的現實意義。
希望廣大的民營企業家受此鼓舞,充分發揮企業家們善于發現機會、善于經營市場的優勢,推動民間投資進一步活躍,迎接我國民營經濟又一輪大發展的春天!