緊急護僑:國之興也,視民如傷

一個國家保護不了自己的海外公民是這個國家的恥辱，外交人員保護不了自己的同胞就是失職。

2009年5月4日凌晨2點57分，墨西哥城貝尼托·華雷斯國際機場，因墨西哥發生甲型H1N1流感航班停飛而滯留在墨的70余名中國公民，個個面帶輕松的微笑，井然有序地逐個走向中國政府派來的包機。一位年輕的女孩兒在即將走進登機口的瞬間猛地轉過身，滿懷感激地喊了一句：“我覺得祖國就在身邊!”

那一刻，所有在場的中國駐墨西哥大使館工作人員心靈猛然一顫，因為他們知道，為了能讓祖國的包機順利到達并接回滯留在墨的中國公民，這幾天來付出了多少努力與堅持。

“兒行千里母擔憂”，隨著社會的進步，各國政府越來越多地擔負起了作母親的責任，為在海外遇到困難的公民提供各種關懷、協助和保護。近年來，中國移居國外的新移民逐漸增多，每年臨時出國的多達幾千萬人次。據世界旅游理事會估計，至2020年，中國公民出境人數將達l億人次。

每當中國同胞在國外遇到危難，中國外交官員都會及時伸出援手，協助同胞排憂解難、擺脫困境。《緊急護僑》一書收錄了35個領事保護和援助的故事，分為“第一時間出發”“在血與火的邊緣” “為了同胞的生命”三大部分，分別講述了在突發事件中、戰火動亂中，以及民事個案中的領事保護與援助。

阿彪，20歲，福建某市人，經蛇頭安排偷渡到英國。不久后，其國內親屬接到電話，稱阿彪已被綁架，要求家屬支付20萬元的贖金。為脅迫家屬盡快支付贖金，綁匪對阿彪進行了野蠻的毆打，慘叫聲撕心裂肺。綁匪威脅，如24小時內收不到贖金，就剁掉阿彪一根指頭；如48小時收不到，則將阿彪砍死……

2004年7月21日，持美國駐華使館簽發的有效簽證來美洽談商務的趙燕，隨旅行團前往尼亞加拉大瀑布游玩。當天晚上10時后，她與同行的友人一同在大瀑布附近拍照時，順便走到附近一座亮著燈光的小房子，好奇地向屋里看了一下，不料這是一個警察執法站，隨即便遭美移民執法官員羅德斯等人追趕襲擊，面部被羅德斯噴胡椒劑，繼而受到多名執法人員的拳打腳踢，造成其面部腫脹，眼鼻出血，身體多處受傷。趙燕隨后被戴上手銬帶人一個房間內接受審訊，當美方人員從她的挎包里發現她持有有效的中國護照和美國簽證時，才意識到可能弄錯了……

2004年4月，7位中國公民在由約旦赴巴格達途中，在費盧杰地區被不明身份的伊武裝人員扣押。2005年1月，8名中國公民在由巴格達返約旦途中被綁架……

在了解一個個真實案例的同時，讀者還可以在這本書里找到許多出國的實用信息。例如，出國前應做哪些準備工作，乘飛機旅行時如何加強自我安全保護，在海外被綁架后如何應對綁匪等。在回顧親歷的領事保護案例的同時，曾經擔任中國外交官員的作者們就上述問題給出了權威的指導和建議。

近年來中國的護僑工作取得了長足進步，比如海灣危機爆發后，黨中央和國務院特別重申“不惜一切代價，使我國人員安全撤離”。為此國家包了民航26架次專機，去安曼接我國的撤離人員，每架包機在安曼機場臨時停機一次，即需支付停機費l萬美元。在此期間，還在安曼市內特地租賃13家飯店和旅館，為撤離人員提供食宿。相比之下，沿途都是其他一些國家的撤退人員，他們流離失所，只能在路旁的臨時帳篷里歇息。 護僑，是一件需要隨著社會的發展不斷進步的工作。前駐坦桑尼亞張宏喜大使在文章中寫道： “好多年來我都一直呼吁我們國家應該更加重視護僑，同人家比我們有些薄弱。我始終認為，一個國家保護不了自己的海外公民是這個國家的恥辱，外交、領事人員保護不了自己的同胞就是失職。”