摘要:與計劃經濟相比,市場經濟具有許多特點。市場經濟條件對國有企業干部選拔任用工作,提出了許多新的要求。如果企業領導者仍固守原有的思維方式和思維方法,難免會陷入誤區之中。本文立足市場經濟這一背景,談一談國有企業干部選拔任用工作存在的誤區及其超越對策。
關鍵詞:國有企業干部選拔誤區對策
當前,國有企業選拔任用干部工作發生了許多變化。受企業差異和領導者思維模式和能力水平的影響,有些企業在干部選拔任用方面陷入了誤區。就目前而言,多出現在以下三個方面:
(一)選拔任用標準方面
我們黨選拔任用干部的標準是德才兼備。什么是德才兼備,怎樣衡量一個人德才兼備,不同的人有不同的標準。這方面,常有兩個誤區:一是主觀化誤區。德才兼備是一個客觀標準,但實際掌握中,很容易出現客觀標準主觀化傾向,即陷入主觀化誤區。社會上流傳的“說你行,你就行,不行也行;說你不行,就不行,行也不行”這句話,就最生動地反映了選人用人標準主觀化的現象。二是片面化誤區。德才兼備的標準,關鍵和難點在于“兼備”,有的領導在這里陷入了誤區。他們認為,企業需要能人,選拔任用干部要選拔任用能人,以能人標準代替德才兼備標準,殊不知能人可能德才兼備,也可能多才少德或者有才無德。
(二)公開平等競爭方面
企業選拔任用干部必須公開、平等、競爭。這樣,才能保證優秀人才得以選拔任用。然而,常常出現誤區。
公開性方面,常見的誤區:一是神秘主義嚴重,透明度不高,事情公開時,木已成舟。二是形式主義嚴重。公開化僅僅是個幌子,而真正人選早已內定。
平等性方面,常見的誤區:從領導角度考慮的較多,從群眾的角度考慮的比較少。民意測驗只是走過場。另外,在掌握標準方面,常表現為因人而異。資深年長者從寬,資淺年輕者從嚴;“圈里的”從寬,“圈外的”從嚴;“有背景的”從寬,“無背景的”從嚴,等等。
競爭性方面,常見的誤區:競爭面過窄,競爭評判標準主觀片面。有的領導在評判競爭對象時,往往受口才、風度、儀表等外在因素影響,形成第一印象,并以此決定取舍。那些不善言辭和“包裝”自我的內秀者,往往落選。
(三)考察工作成績方面
看一個人的能力水平如何,主要看政績。而實際考察中,對同樣的成績,不同的人常常得出不同的結論。其原因就是陷入了誤區:
一是不看主流,只看小節,不看成績如何,只看問題多少。比如一個人做了許多工作,取得很多成績,但有時也有問題,個別人有反映。在考察時,只注重有反映的問題,不看這個人成績,顯然以偏概全。
二是對政績的分析不全面、不客觀。現實中,有些人為使自己“政績”突出,大搞短期行為,專門干一些看得見、摸得著、見效快的“實事”,搞歪門邪道,甚至在上報成績時,弄虛作假,玩數字游戲,搞浮夸之風。
要想超越這些誤區,筆者以為,領導者除了加強黨性修養、提高明辨是非真假的能力外,應從兩個方面著手:
對策之一:須樹立三個觀念
(一)科學發展的人才觀
科學發展的人才觀認為,人才有隱顯之分。為企業發展和進步創造性勞動、在某方面做出突出貢獻的人,稱為顯人才。因缺乏機遇而沒有做出突出貢獻的人,稱為隱人才。隱人才,只要具備相應的機遇和舞臺,就能為企業發展和進步做出貢獻。作為領導者,不僅要選拔任用那些已經做出突出貢獻的顯人才,更要選拔任用那些尚未被發現和承認的隱人才。
(二)辯證統一的能人觀
所謂能人,是指某方面才能出眾、能夠成就他人難以成就的事業的人。企業需要能人,作為領導者應注重選拔任用能人。但需明確以下幾點:1、能人不是完人。金無足赤,人無完人。 2、能人不是全能。能人只是在某一方面才能出眾,而不是所有的領域都出類拔萃。3、能人不是時時都能。不同時期有不同時期的能人,衡量能人的標準應隨著時代的變化而變化。4、能人也有失誤。對待能人,不能以一時一事的成敗論英雄。5、能人需要揚長避短。領導者要揚其所長,同時采取措施抑其所短。
(三)實事求是的政績觀
政績是一個人能力與素質的綜合反映。一個人的政績越突出,說明他越有能力、有水平,反之,則說明他能力平平。政績是一種客觀事實,最具說服力和權威性,注重政績選人用人,可以最大限度地排除主觀偏好和感情因素。
除注重政績外,還應注重公論。公論是指公眾輿論和評論。一個人的德能勤績如何,本單位群眾最有發言權。注重公論,能夠避免依靠少數人意志選人用人所造成的失誤,保證有真才實學又有強烈事業心的人得到重用。注重公論選人,是民主政治的具體體現,是當前經濟條件的內在要求。
對策之二:須堅持五條原則
(一)事業為重的原則
這條原則,要求領導者在選人用人過程中,時刻把工作和事業放在首位,從工作和事業需要出發。而實際工作中,對同一人選,不同領導者有不同的印象和評價,甚至分歧嚴重。但如果都能夠以工作和事業為重,從工作和事業需要出發去衡量評價一個人,就能最大限度地統一認識,形成正確的選人用人決策。
(二)任人唯賢的原則
在選人用人問題上,能否做到任人唯賢,關鍵是領導者能否做到公道正派。實踐證明,凡公道正派的領導者,大都能做到任人唯賢,而那些不公道、不正派的人,大都妒賢嫉能。企業需要大批能人和賢人,這就要求領導者秉持公正之心,大膽選賢任能。
(三)德才兼備的原則
德才兼備既是選人用人標準,又是選人用人原則。不同的經濟條件下,德與才有著不同的內容和要求。當前經濟條件賦予德與才以新的內容和要求。德才兼備的德,主要是指能夠堅持黨的基本路線及各項政策,擁護改革開放,廉潔奉公,忠于職守。而德才兼備的才,主要是指適應當前經濟需要的才能。實際操作中,要克服重才輕德、重德輕才的傾向,堅持德才并重、德才兼備。
(四)用人所長的原則
人各有所長,各有所短。企業領導者在選拔任用干部過程中,首先要著眼于人的長處,發揮人的長處。當前經濟條件下,堅持這條原則尤為重要。有長處的人往往也有短處。如果不以用人所長的原則選人用人,則難免誤用人才,浪費人才。在著眼于人的長處的同時,企業領導者還應注意人的短處,在具體安排使用上,一定要揚其長,避其短,最大限度地做到人盡其才。
(五)職能相稱的原則
人的能力有大有小,不同職位需要能力不同的人。量才用人、職能相稱,要求把人的能力與職位高度統一起來,防止大才小用或小才大用。這條原則,說起來容易,操作起來并不容易。企業領導在選拔任用干部過程中,要根據不同職位對人的能力的不同要求,有針對性地考察人的能力大小、類型及其適應性。只有這樣,才能做到職能相稱。