論建筑工程施工項目管理的重要作用及措施

摘要:施工項目是建筑企業面向建筑市場的窗口，施工項目管理是企業管理的基礎和重要方法。下面就施工項目管理在建筑企業管理中的重要性進行論述。

關鍵詞:施工項目管理作用程序化管理環節

施工項目管理是建筑企業運用系統論的觀點、理論和方法，對施工項目進行的計劃、組織、監控、協調等全過程實施的全面管理。施工項目的管理者是建筑企業，其管理對象是施工項目。推行項目管理是管理工作的深化，是長期以來企業管理工作實行行政建制的層次化管理向以工程項目為對象的對象化管理的轉變。項目管理的實質是通過對企業內部微觀生產關系和施工生產組織形式的調整，提高企業生產力的發展水平。

一、施工項目管理的重要作用

1、項目成本刻畫了企業的盈利水平和能力

施工項目作為建筑企業最基本的工程管理實體以及企業與業主所簽訂的工程承包合同事實上的履約主體，肩負著對完整的建筑產品全面、全過程管理的責任。這種基本模式變革，促使建筑施工企業將其管理重心向施工項目下沉，以適應建筑市場日益激烈的競爭形勢，求得企業生存、發展的空間。施工項目以嶄新的成本中心形象有力地支撐著企業利潤中心作用的發揮，而企業作為利潤中心又有效地制約、指導著施工項目成本中心作用的發揮。企業經營管理的目標是在實現整體發展的基礎上追求利潤的最大化，項目管理目標是通過對進入工程項目的生產要素實施動態管理、優化組合，保證工程質量、縮短工期，實現生產節約能耗、降低成本。項目成本節約是企業利潤不可分割的重要組成部分。

2、企業管理與項目管理的關系

施工企業的項目管理是企業管理的重要組成部分，項目管理應該置于企業管理的整體系統之中，圍繞企業管理的總體目標運行，嚴格執行企業管理的規章制度。企業管理必須以項目管理為中心，把管理工作的出發點和落腳點切實放到項目上，企業管理還應當為項目管理創造良好的行為條件，切實落實項目經理的責、權、利。為項目管理目標的實現，企業管理與項目管理應當構建為有序運行的有機整體。

3、項目是企業產品質量的載體和信譽的窗口

企業作為市場競爭主體必須積極主動地進入市場，占領市場，獲取更多的工程項目，為實行項目管理提供足夠的任務保證。企業對于市場的占有一靠質量，二靠信譽，三靠價格，而這三個方面都有賴于提高項目管理的水平。通過完善和強化項目管理，不僅可以實現工程建設項目優質、高速、低耗的目標，而且可以提高企業經營管理的整體素質，增強企業的市場競爭能力，擴大市場占有份額。

4、項目經理部是“兩層分開”的結合點

企業管理層與作業層兩層分開有利于企業內部組織結構優化，逐步形成企業內部勞動力資源有序滾動和重組的新機制。兩層分開是手段，兩層結合是目的，項目是兩層的結合點。只有兩層在項目上實現合理的組合，才能形成現實的生產力。企業管理層要通過提高效率，增強決策、監控、指導協調和服務的能力，逐步發展為技術密集和智力密集的企業組織。作業層要通過勞務分包、專業分包和向社會開展經營業務，提高水平和管理能力，逐步向專業化、勞務化的企業組織發展。

二、項目管理國際化

企業經營和項目管理存在著國際性。我國已加入WTO，我國建筑業要走向世界建筑市場，外國的承包商會更容易、更方便地進入我國。為此，要將國外建筑企業的經營方式和手段都為我所用。要加強項目管理理論的研究、國際交往和交流。要研究建立現代企業與項目管理的關系，研究如何利用項目管理進行現代企業制度下生產方式的變革，研究市場條件下的項目管理，研究技術進步與項目管理，還有項目管理規范化、項目經理職業化、項目管理手段現代化問題。"

三、建筑工程的程序化管理"

1、程序編制方法

建設工程項目從可行性研究的前期準備階段到委托監理、設計、招標、施工、驗收的實施階段，把復雜問題分解為簡單問題。各項工作可以采用相對固定的模式確定，再按過程細化分解，以過程為基礎，把處理問題的知識和途徑編制成管理程序，按目標要求，投入相應資源，一步步地完成該管理過程，并為過程的順利進行實施協調與控制，以獲得每個子項目滿意的管理績效。

2、委托設計管理程序實例

(1) 業主項目經理按國家招投標法的要求，在監理協助下，向參加投標的設計單位提供相關文件，并組織到建設用地踏勘，介紹建設目的、使用功能要求等，規定在時限內，各家提出參加競賽的設計方案。

(2) 由決策層組織專家評審。過程為:專家咨詢→統一標準→確定權重→綜合評分→得出參賽方案中的最佳方案。

(3) 提練未能入選方案中的精華融入最佳方案，并正式簽約，委托設計，設計費一般為工程造價的1。5 %左右。

(4) 方案經城建規劃部門批準后，由設計監理聯系中標單位進行初步設計。

(5) 由項目經理組織專家審查初步設計，對設計圖紙是否反映了業主的要求和意志，是否具有安全、實用、美觀、經濟合理的建筑結構和布局，材料、工藝是否合理、是否先進等提出書面意見，返回設計院修改，再做正式設計出圖。

四、把握住關鍵的管理環節

1、施工招標管理

業主對招標的管理一是考察施工企業的信用，二是制定合理的標底。信用包括資質、專業技術人員能力、技術裝備狀況、管理水平、業績。特別重要的是需要選擇技術業務組織能力強、素質高，有實際經驗的施工項目經理。標底在綜合評標中占總分60 %～70 %的權重，標底的編制管理極為重要，業主要委托公信度高、經驗豐富的社會中介方完成，有條件的盡可能封閉進行。一般講，按定額編制的預算偏高，由于施工企業的技術水平、管理水平、人員素質不同，使用機械設備不同，對市場原材料等因素的把握能力不同，同一工程成本造價是不同的。而且，實際工期往往比國家定額工期縮短30 %左右。因此，業主組織行業專家修訂所編預算，確定標底系數，最后形成業主的招標標底。按建筑業發展的趨勢，參照國際慣例，業主可以采用工程量清單招標，施工企業依據自身建立的內部定額，用綜合單價投標，專家評委選擇合理低標中標。

2、工程質量管理

業主項目經理部對工程的質量管理是以監督落實質量責任制實現的，協調組織施工企業、監理、質檢站的質檢工作，監督執行工程質量相關的標準、法規、質量措施、施工工藝操作規范的執行。既不代替監理，也不指揮企業的施工和質檢，而是落實各責任主體應承擔的質量責任。業主應主動邀請質檢站依法對工程質量執行國家建設相關法律法規、工程建設強制性標準等進行監督檢查，政府工程質量監督是在項目組織系統外的管理。業主的工程質量管理是通過協調與監督來實現的，對各項檢查記錄、文件是否真實可靠、結果是否準確要做到心中有數。這樣共同建立一個職責明確、管理到位的質保體系。

3、工程造價管理

業主項目管理一個重要的目標是要獲得投資效益和社會效益的最大化，其工作就是工程造價的控制管理。首先是投資決策與設計階段對工程造價的控制管理，由業主組織專家對建設方案進行技術經濟比較，對項目規模與建設標準、工藝與設備的選用，做出與使用功能建設目標相一致的判斷和決定。按投資實行限額設計，重點控制工程量，控制設計變更，并運用價值工程原理改進設計方案。其次是在施工階段對造價的控制管理，實行精細化管理，精在事前、細在過程。敦促施工企業制訂科學的材料設備采購供應計劃，周轉零庫存、在線供應等;嚴格控制工程變更;嚴格按工程量撥付進度款;加強工程的結算、決算審核;防止索賠等工作。

綜上所述，面對我國加入WTO以及建筑業建立現代企業制度的情況下，施工項目管理是現代制度的重要組成部份。建筑業企業建立現代企業制度必須進行施工項目管理。只有搞好施工管理才能夠完善現代企業制度，使之管理科學化。