公交補貼,給點陽光就能燦爛

最近一則消息引起公交行業內外的高度關注:今年，北京市將對公共交通補貼128億元，其中90多億元補貼到地面交通，30多億元補貼到軌道交通。

早在2007年，北京市就開始實行公交地鐵低票價，大部分公交車的全程票價只需0.40元，地鐵不論乘車距離長短和換乘次數，票價統一為2元。北京市對公交的低票價政策引得了外界的一致好評，基本的看法是公交地鐵的低票價體現了公共財政惠民的公平性，同時也等于變相地給市民和外來務工人員增加了工資，認為是花錢花到點子上的務實政策。同時，北京的低票價可以吸引更多的人出行時選擇公交地鐵，對于選擇私家車出行也會起到相應的遏制作用，從而可以從源頭上治理城市交通的“兩難”(行車難、停車難)問題，改善城市的大氣環境。

同樣，上海市2009年的市、區兩級財政也分別投入33.9億元和4.3億元補助公交的公益性與市場化運行的需求。

而杭州市則發文規定要把當年城市土地出讓金的2.5%納入公交建設與運行的補貼，該市去年的土地出讓金收入達1200億元，按照這個比例，杭州市去年用于公交建設與運行的的資金達到30億元左右。

當然并不是所有城市的公共交通都能得到政府的大力支持的，南京市去年7家公交企業總共虧了2.57億元，這還是扣除政府相關補貼后的凈虧損。南京市去年給公交企業的補貼大概在3個億左右，對于一個近千萬級人口5000多輛公交車的超大城市來說，區區3億元攤薄到市民身上的出行福利就可想而知了。

而近年來中國中西部地區的一些城市公交在運行體制的改革上屢屢上演國退民進的鬧劇，將具有很強公益性的公交線路營運權以簡單的方式“處理”給市場，在一定程度上影響了市民的出行質量，這表明有些城市的當政者沒有從根本上重視公交的公益性質，不愿為城市公交的健康發展承擔財政責任。

到過首都的游客都說北京人坐公交真是便宜，網友甚至因為這一點而引發出“北京人真幸福”的慨嘆，這也難怪，中國的CPI指數一直在悄然上漲，城市居民和外來務工人員的個體收入漲幅卻并不大，有限的錢包面對的是無限的漲價風險。對于一個家庭主婦來說，僅花4毛錢乘十幾公里公交從東城就跑到了西城，油然而生的幸福感就是推進和諧社會建設的最好催化劑!

貧窮肯定不是社會主義，國富民窮也不是社會主義，改革開放的成果只有轉變成最廣大民眾日常生活中看得見摸得著的實惠，才是真正的社會主義!

每年7000多億元投入的高鐵還是要建，南水北調、西氣東輸這樣的重大工程依然要繼續，西部大開發，中部大崛起，東北老工業基地大振興，這些都是中華民族復興前要做的大事，但是還要看到，即便是在繁華似錦的大都市，就業難、住房難、就學難、就醫難等難關還是困擾著那些數量龐大的低收入群體，對于這些人群來說，政府購買的各項服務如果能夠像北京公交那樣普惠到每個人身上，給他們多一點點陽光，就能讓他們展開燦爛的笑臉!

作為政府購買服務的一種典型做法，公交補貼即便是在經濟高度發達的日本東京、韓國首爾、新加坡、中國香港等著名城市也是依舊盛行(詳見本期“獨家策劃”)， 我們希望，北京公交這樣的大手筆補貼能在更多的中國城市被復制!