走出“認證崇拜”的誤區

當前，有不少企業和消費者陷入了“認證崇拜”的誤區，給企業管理和消費者權益保護帶來諸多的負面影響。

誤區之一：“質量體系認證”就是“產品質量認證”。相當多的人不清楚這二者的區別，一些企業也正是利用這一點來糊弄消費者。實際上，這兩種認證有相當大的區別。

企業質量體系認證，指的是依據國際通用的質量管理體系系列標準，經過國家認可的質量體系認證機構對企業的質量管理體系進行全面審核與評價，對于符合條件要求的，通過頒發認證證書和認證標志的形式，證明企業質量管理和質量保證能力符合相應標準要求的活動。

產品質量認證，指的是依據產品標準和相應的技術要求，經認證機構確認并通過頒發證書和認證標志，以證明企業某一產品符合相應技術要求的活動。

企業質量體系認證的對象不是產品，而是企業的質量體系；認證依據的標準不是產品標準，而是質量管理標準；認證的結論不是產品是否符合產品技術標準，而是企業質量管理體系是否符合質量管理標準。企業獲得質量體系認證證書和標志，只證明該企業的質量體系符合質量管理標準，并不證明該企業生產的任何產品也符合產品標準。而產品質量認證證書及標志，證明的則是某一特定的產品質量符合產品技術標準。

由此可見，獲得質量體系認證的企業，并不等于就獲得了產品質量認證。認識二者的區別，企業就要既抓質量體系認證，又抓產品質量認證。對于產品質量來說，前者是保障，后者是結果。有些不良企業就是利用人們對這二者的模糊認識，只拿質量體系證書來宣傳自己的產品也通過了質量認證。消費者千萬不要上這個當。

誤區之二：“產品質量認證”就是“綠色產品認證”。獲得產品質量認證，只是證明這項產品的質量達到了市場的最低準入標準。如，室內裝修材料必須符合國家建設部發布的《民用建筑工程室內環境污染控制規范》規定的具體標準，否則就不準進入市場。能夠證明產品“綠色”的，是產品的環境標志。中國環境標志產品認證委員會是代表國家對環境標志產品實施認證的唯一機構，其認證的環境標志產品不僅必須質量合格，而且在生產、使用和處理處置過程中必須符合環境保護要求，與其它同類產品相比，具有低毒少害、節約資源等環境優勢。另外，中國商品學會頒發了一種綠色選擇標志，其證明的是該產品符合某一特定的環境標準要求，因而不能等同于環境標志?？梢哉f，綠色選擇如果是一個皇冠，環境標志就是皇冠上的明珠。因此，企業和消費者必須弄清上述區別。

誤區之三：速信國外認證。有不少企業和消費者以為國外認證機構所作認證的效力都強于國內，其實，中國作為世界標準化組織的創始成員，已簽署了國際認可論壇多邊協議(IAF／MAL)，凡經我國認可的認證機構所頒發的認證證書，都會在簽署團體協議的所有成員國得到承認。除部分涉及法規性市場準入的產品安全認證須由該國認證機構發證外。我國認證機構認證的效力與國外認證機構毫無二致，具有同等權威。近年來，國外一些認證機構針對我國興起的認證熱，也開始進入中國的市場。這些認證機構的認證費用一般為國內的三四倍，在信譽、知名度和權威性上也有很大差別。如果沒有特別的需要，企業一般還是應選擇國內認證機構進行認證。

誤區之四：獲得ISO國際標準認證即是質量達到了世界先進水平。陷入這一誤區的原因，是把ISO國際標準化組織頒布的國際標準與國際質量認證混為一談。2008版的ISO9000標準包括四個核心標準，即IsO9000術語、IsO9001標準要求、IsO9004改進指南和IsO9011審核指南。其中ISO9001是用于第三方認證的標準要求。目前世界范圍內從事質量體系認證工作的認證機構所頒發的認證證書，都是標有某個國家認可標志或認證機構標志的體系認證證書。國際標準化組織在1985年成立了合格評定委員會，研究制定有關國際間互認的問題。通過現場互認評審的國家，其認證機構向獲證企業頒發的質量體系認證證書有三個標志：1、認證機構標志。2、國家認可標志。3、國際互認制度標志。這樣，認證機構向獲證企業頒發的質量體系認證證書在多邊互認的國家中就有了同等的證明力。但即便如此，這樣的體系仍然不是國際質量認證。因為它們被承認的范圍還僅局限在參加了國際多邊互認制度的國家范圍之內，真正達到全球的國際質量互認，還有很長的路程，而且迄今為止世界上也沒有一個超國家的國際質量體系認證機構存在。因此，即使取得了ISO9000認證證書，也不能證明其質量達到了世界先進水平。國際標準化組織(ISO)是由各國標準化團體組成的世界性聯合體。而一個ISO國際標準的產生，是ISO組織成員通過博弈取得一致意見的結果。按規定，制訂一個國際標準必須獲得ISO成員3／4的贊同票。而ISO成員國間經濟水平相差懸殊，能夠被發達國家、發展中國家和不發達國家同時接受的標準只能是相互協調和妥協的產物。因此，ISO9000標準并非代表世界先進水平的最優評價，而只是滿足質量體系最低限度的質量要求，是“合格”的標志。有的企業獲得了某個國家的質量體系認證證書，就大肆宣傳其產品達到了世界先進水平，甚至和“綠色”、“環?！睊炱疸^來，這種做法不是概念混淆，就是在故意“忽悠”消費者。

“認證崇拜”的誤區，導致了企業盲目的“認證熱”，也為不法廠商的虛假宣傳提供了機會和條件，而消費者的模糊認識又放大了“認證崇拜”的效應。因此，要發展和完善綠色消費市場，保護消費者權益，政府就應進一步完善相關的法律法規，規范廠商的行為，同時加強全社會的宣傳教育，使廣大消費者增強綠色消費的理性。