【摘要】 會計信息是記錄會計核算過程和結果的重要載體,是反映企業財務狀況,評價經營業績的重要依據,目前會計信息普遍存在較為嚴重的失真情況,在一定程度上干擾了經濟工作秩序,阻礙了我國經濟的健康快速發展。因此,確保會計信息的真實完整,有著重要的意義。
【關鍵詞】 信息失真;職業道德;監督
所謂會計信息失真,是指會計給其使用者提供虛假信息,沒有真實反映客觀經濟活動,從而給決策者制定相關決策帶來不利影響的一種現象。從會計確認、計量到報告個環節,都存在不規范、不合理、甚至不合法的行為。會計信息失真直接損害國家利益,損害信息使用者的利益,危及企業的生存及發展,也損害了廣大投資者和債權人的利益。虛假的會計數據是國家制定財稅經濟政策時失去了可靠的依據,導致綜合經濟指標計算出現偏差,影響國家宏觀調控和國民經濟綜合平衡,由此造成的間接損失比直接損失要大得多。此外,會計信息失真加劇了整個社會的誠信危機,毀壞了會計自身形象,嚴重玷污了社會環境。
從造成會計信息失真的性質、手段、形式、目的、結果等方面分析,會計信息失真的原因有兩大類。一類是行為人不精通業務、技術和政策,不精心操作以及單位管理不善造成的。即會計人員或有關當事人在計算、記錄整理、制證制表工作或與會計有關的工作中,由于客觀原因造成的行為過失。一類是行為人經不住物質利益和管理漏洞的誘惑,僥幸或故意為之所造成的,即會計人員或有關當事人為了竊取資財而采用了非法手段進行會計處理的一種不法行為。對于第一類會計錯誤而出現的會計信息失真,一般表現為原理錯誤和技術錯誤,形式比較明顯,如借貸不平、書寫錯誤等,可以通過正常的業務程序得以自我校驗改正。第二類原因造成的會計信息失真,由于行為人出于貪污公款、盜竊財務、提供虛假報表等目的,故意籌劃、制造和掩蓋,形式上較為隱蔽、跡象不明,結果難查,一般通過正常業務程序難以發現和糾正,如開虛假發票、虛列成本費用等,就比較隱蔽和難以查證。其結果是對核算有內容有影響的實質性錯誤。最重要的是,此類會計信息失真,使國家、集體或他人財產遭受損失,行為人或行為人所在單位獲取非法所得或收益,如個人虛報冒領、騙取錢財、單位虛列成本、偷漏稅收等。
現在各行各業的一些單位中存在的會計信息失真,除第一類原因外,大量的是第二類原因所致,也是加以防范的重中之重。會計信息失真,不僅掩蓋了單位經濟活動的真相,影響了國家宏觀決策的正確性,給國家經濟建設造成了混亂,擾亂了公平競爭的市場秩序,而且為貪污分子提供了可乘之機,助長了虛假之風,腐蝕了干部隊伍,為腐敗的滋生提供了溫床。進一步完善會計核算體系,提高會計準則、會計制度的科學性、適用性。針對我國市場經濟發展過程中出現的新情況、新問題,參考國際先進慣例,應及時修改完善并形成適合我國國情的先進的會計核算準則,加強準則對會計政策的選擇及會計方法變更的約束能力,提高其普遍適用性及相對穩定性,防止合理性會計信息失真。
一、加強會計人員的職業道德
會計信息主要來源于企業的會計核算工作,規范企業的會計核算是形成真實、完整的會計信息的基礎和前提。會計機構和人員是會計核算和管理動的主體,是會計活動的直接參與者,也是會計信息的提供者。如果會計人員失去誠信、弄虛作假、欺詐舞弊、造成會計信息失真、會計關系得以存在的基礎就會隨之崩塌,會計的生命力也隨之枯竭。會計從業人員必須愛崗敬業、誠實守信、廉潔自律、客觀公正、堅持準則、提高技能、參與管理、強化服務。由于會計人員誠實守信的道德觀念將直接影響會計信息的真實性和完整性,不僅要加強會計職業道德建設,而且應建立和完善道德懲戒機制和獎勵機制。懲戒機制和獎勵機制是商業規則中最為重要的約束,兩者并用才能鼓勵會計信息鏈中的誠信行為,保證會計信息的真實性。
二、完善公司內部審計控制制度,優化控制環境
有效的內部審計、強有力的政府審計和注冊會計師審計相輔相成,構成一個的完整的審計監督體系,在我國社會主義市場經濟建設和會計信息失真治理中將發揮重要的作用。但由于內部審計,政府審計與注冊會計師審計在各自功能,具體審計目標和遵循的準則等方面存在差異。在會計信失真治理中的作用也不一樣。為了從源頭上杜絕會計信息失真,必須強化內部審計在會計信息失真中的作用。
1.健全內部獨立審計機制。要明確內部審計的職能、地位和性質。內部審計應具有“雙向”職能即監督和服務,其中內部審計監督職能是有限的,它有別于外部審計的監督職能,它并不能代表國家或其他政府機構對企業和企業管理者進行監督,它是在是在企業內部代表企業管理者或董事會對其他部門和人員所從事的經濟活動及其后果以及整個企業內部控制完善和運行情況進行監督。因此,內部審計在會計信息失真治理中作用的發揮,從其職能上看,應更重視其“服務”職能。內部審計并不能像外部審計一樣對企業及其管理當局進行審計監督,其職能更應以提供真實信息服務。
2.優化控制環境。內部控制的環境因素是其他一切要素的核心,應促進企業環境的改進,提高董事會、企業管理當局的責任意識和加強其品德修養,提高全體員工的參與意識,調動他們的積極性,內部審計高效工作提供良好的外部條件。企業應加強企業文化建設,從董事會到每位員工都應有企業優秀文化意識,使得企業內部控制更加有效,促進內部審計工作順利進行。
三、明晰產權、發揮產權制度對會計信息生成的規范和界定功能,解決信息不對稱問題
明晰企業內部產權關系,從而建立產權明晰、權責明確、政企分開、管理科學的現代企業制度,是企業開展會計活動的先決條件和基礎。只有產權界定清楚,會計準則的運行和會計信息的生成才會有效率。通過經營過程中激勵、約束、監督機制的合理安排,將為會計信息系統構建提供制度上的保障。各個企業利益相關者的權責利得到了合理的安排,才能從某種程度上促使各利益相關的目標更加一致,因而才能從根本上保證會計信息的真實產生,才能保證會計信息系統產生的會計信息能夠在企業中真實地流動、傳遞及對外披露。
四、發揮社會監督的重要作用
外部監督,首先在監督范圍、監督內容上應有合理的分工,各司其責。各監督部門應認真搞好部門之間的協調配合,處理好監督檢查的交叉、重復和執法疏漏的矛盾,要充分發揮社會監督的作用。首先提高注冊會計師獨立審計地位,發揮企業外部監督的效用。我國現行體制下注冊會計師的聘任制度存在著嚴重缺陷,嚴重危及了社會審計的獨立性,使上市公司的會計造假更具欺騙性。特別要加快發展我國的注冊會計師事業,迅速建立一支素質高、信譽好、客觀公正、數量充足的注冊會計師隊伍,真正擔負起社會審計監督重任。其次完善獨立董事制度,加強對上市公司的外部監督。上市公司獨立董事是指不在公司擔任除董事外的其他職務,并與其所受聘的上市公司及其主要股東不存在可能妨礙其進行獨立客觀判斷的關系。通過引入外部的獨立董事,對董事會這一內部機構適當的外部化,從而形成一定的監督制約力量。
參考文獻
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