【摘要】 在社會主義市場經濟的今天,許多公路工程都分段低價招標,公路施工企業面臨的競爭越來越激烈。在激烈的市場競爭中,公路施工企業為強化管理、提高效益,目前許多企業都推行項目部制,實行項目經理負責制的項目管理。
【關鍵詞】 公路施工;公路施工企業;項目管理
一、項目的組織管理
施工項目的組織機構管理與公路施工企業組織機構管理是局部與整體關系。企業在推行項目管理中應合理設置項目管理組織機構,這是一個至關重要的問題。高效的組織體系和組織機構的建立是施工項目管理成功的組織保證:首先要做好組織準備,應力爭建立一個能完成管理任務、便于項目經理指揮靈便、運轉自如、工作高效的組織機構—項目管理部;其次組織系統能否正常運轉,首先要看項目部領導核心—項目經理。企業應根據所施工項目的實際需要,選擇合適的人擔任項目經理,并搭配好項目部班子,同時配備好各類專業技術人才。
二、項目的質量管理
(1)建立質量保證體系。為全面系統地把質量工作落到實處,企業應根據項目的具體情況,建立切實可行的質量保證體系(例如有的企業實行ISO9000:2000質量保證體系)。項目部應根據企業的質量保證體系,建立自己的質量保證系統,編寫質量手冊,制定質量方針、技術目標,使之在企業質量保證體系的指導下,更具有指導性、系統性、靈活性、協調性、可操作性、可檢查性。(2)人、材、機的控制。質量的創造者是人,質量控制應以人為核心,把人作為控制的動力,調動人的積極性、創造性,增加人的責任感,全員樹立質量第一的觀念,并在實際工作中貫徹執行。公路施工用的主要原材料有水泥、碎石、河砂、礦粉、石灰、乳化劑等。在施工項目中,對材料的質量控制顯然是舉足輕重的。正式施工前應根據項目需要進行原材料供應商的選擇,以確保供應商提供的材料符合要求,把好原材料入口關,進而保證施工質量。機械設備是完成施工項目必不可少的重要物質,它對施工項目的進度、質量都有著直接的影響。公路施工用設備主要有銑刨機、壓路機、挖掘機、鏟車、吊車、養護綜合車、灑布機、翻斗車、砼攪拌站、砼泵車等大中型設備。要根據項目的實際需求選好、用好機械設備,同時在施工中要保證機械設備的完好率,做好機械設備的維護工作,以保證施工質量。(3)施工環境控制。在項目施工中,影響工程質量的環境因素有很多,主要有工程技術環境,包括工程地質、水文、氣象等;工程管理環境,包括質量保證體系、質量管理制度等;勞動環境,包括勞動組合、作業場所、工作面等。應根據所施工項目的特點及具體條件,對影響質量的環境因素,采取有效的措施加以控制,尤其是施工現場,應建立文明施工和文明生產的環境,保持材料工件堆放有序,道路暢通、為確保質量和安全施工創造良好的條件。
三、項目的成本管理
(1)制定施工項目成本管理的措施。施工項目成本的控制,不僅是專業成本人員的責任,項目部的相關人員都應參與項目的成本控制工作。應建立以項目經理為核心的項目成本控制體系,實行項目經理負責制,這就要求項目經理對施工進度、質量、成本、安全和現場管理標準化全面負責,特別要把成本的控制放在首位。(2)建立項目成本管理責任制。項目管理人員的成本責任,不同于工作責任,工作責任完成不等于成本責任完成。例如單方面強調質量,忽視了成本,單方做到供貨及時,但忽視昂貴的價格等。在完成工作責任的同時,還應考慮成本責任的實施,進一步明確成本管理責任,使每個管理者都有成本管理意識,做到精打細算。(3)對施工隊實行分包成本控制。項目部與施工隊之間建立特定勞務合同關系,項目部有權對施工隊的進度、質量、安全和現場管理標準進行監督管理,同時有義務按合同支付勞務費用。項目部應根據項目實際核算與施工隊簽定合理公平的勞務分包合同,盡量做到雙贏。在施工隊保證施工質量和員工工資的前提下,施工隊成本的控制應由施工隊自身管理,項目部不應過多干預。
四、項目的安全文明施工管理
(1)施工項目的安全管理。一是堅持安全管理原則。項目部要高度重視安全工作,要堅持安全與生產同步,管生產必須抓安全,安全寓于生產之中,并對生產發揮促進與保證作用;堅持全員、全過程、全方位、全天候的“四全”動態管理。二是堅持控制人的不安全行為與物的不安全狀態。要注重學習,分析本企業或其它企業安全事故的成因,要深刻認識到人、物和環境因素的作用是事故的根本原因。三是制定安全管理措施。加強施工項目的安全管理,制定切實可行的安全管理制度和措施十分重要。它是安全管理的方法和手段,根據公路施工生產特點,對生產各因素狀態的約束和控制,安全管理也具有鮮明的行業特色。要落實安全責任,實施責任落實到人,加強安全教育,例行安全檢查。(2)文明施工管理。項目部要健全管理組織機構和文明施工管理制度,做到按專業、崗位、區域等包干負責。在施工項目中對現場各個方面專業的管理,并采取各種有效的形式開展文明施工競賽活動,做到文明施工有布置、有檢查、有考評、有獎懲,定期評比結果公布于眾,推動施工現場的文明施工管理工作。