網絡組織視角下農業產業集群的良性發展

【摘要】 在分析農業產業集群含義的基礎上，從網絡組織的視角對農業產業集群發展的理論問題進行了探討。最后基于農業產業集群的網絡組織特征，提出了幾點農業產業集群發展的政策建議。

【關鍵詞】 網絡組織;農業產業集群;良性發展

一、農業產業集群及其實踐

綜合以往學者們的研究，結合網絡組織的概念，不妨把農業產業集群定義為:以傳統農業為中心，以大量涉農經營的專業化企業及中介機構作支撐，在空間上集聚形成的包含農戶、企業、機構及市場等在內的密集柔性合作的網絡組織，網絡成員不僅包括農戶，還包括各種農產品加工、運輸、銷售的企業以及各類中介與服務機構(金融機構、農業科研機構、農產品行業協會、農業中介機構)等。整體而言，我國農業集群發展較好，一些地方政府對自身區位資源與環境了解不夠，農業產業集群內部還沒有形成良性運行的網絡組織，當地政府、農戶、企業與供應商等之間的分工與合作還沒有形成“1+1>2”協同效應。農業產業集群作為一種復雜的網絡組織，其成員包括農戶、企業、供應商、以及當地政府等。網絡組織各經濟主體之間合作的信任等關系是在集群范圍內所培養及共享的，是決定農業產業集群發展最重要的因素。

二、基于網絡組織的農業產業集群發展理論探討

1.農業產業集群是介于企業與市場之間的一種制度安排。威廉姆森(Williamson，1975，1985)在有限理性和機會主義兩個基本假設下，用不確定性、交易頻率和資產專用性解釋了網絡組織的治理結構。當不確定性、交易頻率和資產專用性的程度都很低時，市場作為協調手段是有效率的;當這些因素處于很高水平時，企業(科層組織)的治理機制就是有效率的。威廉姆森還指出，在市場和企業之間存在雙邊的、多邊的和交錯的網絡組織形態，并且這些中間組織形態是不穩定的組織形態。農業產業集群作為一種中間性體制組織，農戶、企業與供應商等之間交易的頻率與不確定性、以及資產專用性比市場交易形式的程度要高，比企業形式的治理機制要低，農業產業集群只適合于網絡組織形態的制度安排，不僅如此，農業產業集群還是一個稠密的地方網絡組織。

2.農業產業集群成員間資源具有互補性。互補性是以網絡組織成員的資源整合為基礎，通過資源的優勢互補而產生一種特性。按照科斯(1937)關于企業性質的交易費用理論可以得出:隨著交易費用的下降，越來越多的企業意識到僅靠自己的資源和能力不足以適應快速的變化，它們就會越來越將更多的業務活動和與之相關的資源從企業中分離出來，不愿意同時擁有更多的資源，企業將更專注自身的核心業務與資源，與其他企業形成外部的互補性，并形成穩定的網絡組織關系。隨著社會經濟的發展，處于同一農業集群內部的企業不愿意同時報更多資源都組織在一個龐大的企業內部，而是把農業帶有農業種植性質等的資源保留在農戶手中。農戶也無法占有更多的復雜資源，企業與農戶之間就形成了資源的互補性的關系。在相對開放體系中，企業為了獲得并加強自身資源的競爭優勢，必須與農戶等之間進行交互合作，于是一種網絡組織形式的經濟互補關系就出現了。

3.農業產業集群成員間依靠關系協調。集群成員之間互依賴的網絡導致了它們之間的相互約束，需要對它們的交易活動進行協調，這種協調不是通過企業科層機制或是市場價格機制來完成，而是通過組織間多種多樣的合約關系安排的。農業產業集群成員通過相互的談判，需要根據組織間的正式合約和隱性合約(關系)來進行調節。Jones，Hesterly和Borgatti(1997)把社會關系引入網絡組織治理中，認為社會網絡的嵌入對交易的協調與維護至關重要。居住同一區域的人們在長期實踐中形成的價值觀念和行為方式，構成獨特的血緣、地緣、人緣關系。政府、企業、農戶、以及各種中介機構在這種文化、關系的積累過程中形成特定的社會網絡。在農業產業集群的生產活動中，政府的強制調節、農戶之間、以及與企業之間的自動調節和社會調節相互交織在一起。

三、基于網絡組織的農業產業集群發展的策略選擇

1.在規劃培育產業集群的過程中，政府需要不斷地提供農戶、企業以及各種中介之間相互協調的平臺，以促進各個經濟主體之間的協調與溝通。政府在提供公共產品和服務的同時:一是需要加強農村各種經濟組織的建設，為農戶與各種企業之間建立平等談判與協調的機會與平臺，否則，分散的農戶在市場中就沒有掙得平等利益的機會;二是扶持一批有信譽，讓農戶有信心的企業與各種中介，要有針對性地優化地方投資環境，對優質企業資源引進方面加強行政服務;三是加強集群內外信息服務平臺建設，為集群內部各個經濟主體之間的協調提供信息基礎，推動區域內外信息服務與本地產業合作，激勵集群產業網絡的內部優化，從而提高產業集群內的競爭力。

2.加強農業產業集群網絡內各行為主體之間的有效協調，產生協同效應。網絡結構的幅度對產業集群績效具有一定的乘數效應，農業產業集群網絡內的農戶、企業、中介要積極參與相互之間的互動與協調，加強它們之間的正式和非正式聯系。網絡組織中的關系是互動導向，互動與協調是產生協同效應的基礎(孫國強，2003)。由于集群內部成員之間在各種經濟合作過程中客觀存在認知上的差距，以及可能存在的機會主義行為現象，在集群內部經濟活動的過程中，必然存在影響合作效率的復雜因素(胡平波，2009)。由于農戶、企業等成員的相對的獨立性，沒有明顯的行政性隸屬關系，行政性的激勵與約束不能很好地控制成員的機會主義行為，不能解決利益侵害問題，非行政性的平等協調就成了控制機會主義行為產生的關鍵，是提高集群整體競爭力的基礎。在法律、管理和社會等協調機制作用下，以成員之間的利益協調為基礎的相互協調與互動，可以彌補合作各方之間的認知差距，可以改善合作環境，帶來網絡組織的協同效應。

3.提升農業產業集群網絡的集體學習能力。政府不僅需要通過一定的方式來培訓和教育提高當地農民的素質，提升自身的學習能力，還需要致力于提升農業產業集群集體學習能力，以應對集群內外動態環境變化的需要。可以加強集群網絡內各行為主體之間的相互學習;加強成員間的合作互動;加強人員之間的非正式溝通;加強農戶與技術服務的公共服務機構的合作，使之向農業產業集群成員企業提供技術知識和信息支持。

4.發揚社會文化作用，增強農業產業集群內的關系網絡彈性。網絡組織成員間的各種正式和非正式關系越穩定，越能激發創造力。穩定性與特定的社會文化環境有關，特定的宏觀文化所產生的“信任”、“凝聚力”、“互惠”、“忠誠”等社會資本，使網絡中流動的信息和知識真實、有效，產生了一種公平、守信、健康、積極的競爭與合作的網絡氛圍，激發行為主體學習的欲望，提高它們網絡學習的質量和效率，使創新在這種信任的氛圍中孕育而生。聲譽機制與集體懲罰機制能夠對網絡成員的行為起到約束和規范的作用，集群中各種規范的制度能夠彼此協調，就會促使結點與結點間產生聯系，并保證結點間聯系的穩定和持久，激發結點的創造性，而且能抑制人際交往中可能出現的任意行為和機會主義行為。

太過穩定和封閉的網絡會阻礙新知識的產生，還需發展與區域外企業和經濟行為主體的互動，保持農業產業集群網絡的開放性，即積極與區域內外其它企業和經濟行為主體保持交流和聯系，最大限度地嵌入廣闊的社會文化網絡當中，獲取多方面的資源，激發創新的產生。

參考文獻

[1]邁克爾·波特.競爭優勢[M].華夏出版社，1997

[2]向會娟，曹明宏，潘澤江.農業產業集群:農村經濟發展的新途徑[J].農村經濟.2005(3)

[3]李維安.網絡組織——組織發展新趨勢[M].經濟科學出版社，2003

注:本文系江西省2008年度社會科學研究“十一五”規劃項目《特色農業產業集群發展動力機制研究——以江西省為例》(08YJ28)的階段性研究成果。