高校崗位設(shè)置管理工作

【摘要】 高校崗位設(shè)置工作是一個(gè)系統(tǒng)的工作，關(guān)系到高校的改革和發(fā)展。從高職院校崗位設(shè)置工作的角度來提出一些問題，并做了作簡要分析。在進(jìn)行完善高職院校崗位設(shè)置工作時(shí)，仍存在崗位設(shè)置與人事制度整體改革的關(guān)系問題，高職院校中崗位編制結(jié)構(gòu)問題，高職院校實(shí)訓(xùn)教師的崗位設(shè)置問題，在面臨這些問題時(shí)，我們要采取積極措施健全相關(guān)配套制度等，才能更好地做好高校崗位設(shè)置管理工作。

【關(guān)鍵詞】 高校;崗位設(shè)置;人事制度

一、對(duì)高職院校中人事制度問題

高職教育作為高等教育發(fā)展中的一個(gè)類型，其中心任務(wù)就是培養(yǎng)面向生產(chǎn)、建設(shè)和管理第一線所需要的高技能人才，人才培養(yǎng)的中心環(huán)節(jié)就是教學(xué)工作，教學(xué)工作的主導(dǎo)力量是教師，一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、團(tuán)結(jié)和諧的教師隊(duì)伍，便是構(gòu)成學(xué)校核心競(jìng)爭力的關(guān)鍵所在。崗位設(shè)置管理是我國一項(xiàng)重要的制度設(shè)計(jì)和安排，是深化高校人事制度改革的重要內(nèi)容和舉措，高職院校也在編制的范圍之內(nèi)。近年，全國各院校為了自身發(fā)展的需要，相繼進(jìn)行了內(nèi)部的管理體制改革，部分地區(qū)的院校已經(jīng)實(shí)行或已經(jīng)開始實(shí)行教師聘任制和全面聘用制，并進(jìn)一步加強(qiáng)了考核，實(shí)現(xiàn)人員崗位的競(jìng)爭上崗。高職院校的崗位設(shè)置，應(yīng)符合高職院校的運(yùn)行規(guī)律，圍繞學(xué)校發(fā)展的總體目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃來合理的設(shè)置各級(jí)崗位。實(shí)施崗位設(shè)置工作通過在建立崗位設(shè)置與人員的分級(jí)管理，實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)的身份管理向現(xiàn)代崗位管理的轉(zhuǎn)變;通過建立與崗位職責(zé)、工作業(yè)績、實(shí)際貢獻(xiàn)緊密聯(lián)系的分配激勵(lì)機(jī)制，調(diào)動(dòng)了人員積極性，真正實(shí)現(xiàn)以崗定薪，崗變薪變。

二、對(duì)高職院校中崗位編制結(jié)構(gòu)問題

高校崗位設(shè)置管理的順利實(shí)施，需要相應(yīng)配套制度的保障，目前的情況并不理想:其一，定編政策配套不到位。目前各高校普遍存在人員超編或混編、崗位結(jié)構(gòu)不合理、教師相對(duì)不足等情況，有關(guān)文件規(guī)定“崗位結(jié)構(gòu)比例不得突破現(xiàn)有人員的結(jié)構(gòu)比例”，不允許超編進(jìn)人，這必將影響學(xué)校的長遠(yuǎn)發(fā)展。其二，關(guān)于管理崗位人員的政策配套不到位。多數(shù)高職院校的管理崗位人員是按職員職級(jí)晉升并兌現(xiàn)工資待遇的，職員職級(jí)制的晉升空間要比專業(yè)技術(shù)崗位的晉升空間小得多，且同等條件下的待遇比專業(yè)技術(shù)崗位低得多，這無疑將嚴(yán)重挫傷管理崗位人員的工作積極性和創(chuàng)造性。規(guī)定還指出高校教職工崗位分為專業(yè)技術(shù)崗位、管理崗位、工勤技能崗位，其中專業(yè)技術(shù)崗位分為教師崗位和其他專業(yè)技術(shù)崗位。目前各高職院校人員結(jié)構(gòu)發(fā)展不均衡，由于受到學(xué)校類型、辦學(xué)水平、辦學(xué)特點(diǎn)等多種因素的影響的。從院校自身來講，編制和結(jié)構(gòu)比例卻是辦學(xué)自主權(quán)問題。高校本應(yīng)從自身要完成的教育教學(xué)任務(wù)來確定自身的勞動(dòng)力需求數(shù)量和品質(zhì)要求:數(shù)量要求亦即編制問題，品質(zhì)要求亦即結(jié)構(gòu)比例問題。

三、對(duì)高職院校教師崗位設(shè)置的問題

高校崗位設(shè)置的質(zhì)量問題指的是高校設(shè)置崗位必須考慮設(shè)崗的工作任務(wù)需要，因事設(shè)崗，將崗位設(shè)置與學(xué)校所要完成教育教學(xué)、科研任務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量掛鉤。高職院校是實(shí)訓(xùn)教師作為學(xué)生應(yīng)用能力、技術(shù)能力培養(yǎng)的主要承擔(dān)者，除了要明確其教師的職責(zé)，也就是確保教師的質(zhì)量和效益。高職院校培養(yǎng)的是社會(huì)生產(chǎn)、管理、服務(wù)一線的應(yīng)用型、技能型人才，學(xué)生不僅要求具備一定的理論基礎(chǔ)，還應(yīng)當(dāng)具有一定的應(yīng)用能力和技術(shù)能力。為了達(dá)到實(shí)踐操作的教學(xué)效果，高職院校實(shí)訓(xùn)教學(xué)一般要占到高職總教學(xué)課時(shí)的50%以上，按照這個(gè)比例計(jì)算，實(shí)訓(xùn)課教師在高職院校中占有非常重要的地位，在教學(xué)中起著突出的作用。由于目前尚無明確的實(shí)訓(xùn)教師專業(yè)技術(shù)資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，致使需到高職院校的實(shí)訓(xùn)教師，或靠攏理論教師系列，或靠攏實(shí)驗(yàn)系列、工程系列，因而造成崗位設(shè)置及職務(wù)聘任中的界定困難。高職實(shí)訓(xùn)教師難以引進(jìn)、難培訓(xùn)、難穩(wěn)定是目前高職院校所面臨的重要問題。同樣是培育人才，由于崗位設(shè)定的差異，實(shí)訓(xùn)教師和專業(yè)教師就失去了社會(huì)評(píng)價(jià)的平衡點(diǎn)，實(shí)訓(xùn)教師的社會(huì)評(píng)價(jià)和待遇無法兌現(xiàn)，直接影響了高職院校實(shí)訓(xùn)教師的工作熱情，制約了實(shí)訓(xùn)課教學(xué)水平的提高。必須確立高職院校實(shí)訓(xùn)教師的崗位設(shè)置，并賦予其與理論教師均等的評(píng)價(jià)與待遇。

高校崗位設(shè)置管理工作是一項(xiàng)重要而且復(fù)雜的系統(tǒng)工程，是深化高校人事制度改革的客觀要求，是高校全面推行聘任制的內(nèi)在要求，也是收入分配制度改革順利實(shí)施的保證。科學(xué)合理的崗位設(shè)置和行之有效的崗位管理對(duì)創(chuàng)新高校人事管理體制，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，優(yōu)化人力資源配置，調(diào)動(dòng)教職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，具有極其重要的意義，也可為高校實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略提供有效的手段。高?？梢越Y(jié)合自身特點(diǎn)和長遠(yuǎn)發(fā)展戰(zhàn)略，針對(duì)存在的問題，圍繞高校科學(xué)發(fā)展的根本目標(biāo)，通過優(yōu)化崗位設(shè)置，完善高校人事制度，最終促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展。

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