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奧巴馬面臨期中考試

2010-12-31 00:00:00
大武漢 2010年20期

生意不好整柜臺,放之中外而皆準。

奧巴馬最近就在忙著整柜臺,兩年前隨著他入主白宮的麾下干將,正面臨著一輪大換血。白宮行政管理和預算局局長、經濟顧問委員會主席分別在7月和8月辭職,國家經濟委員會主任將于年底離職,奧巴馬麾下4人經濟團隊中只剩財政部長蓋特納苦苦支撐;進入10月,白宮辦公廳主任和國家安全事務顧問相繼辭職,競選政治顧問和國防部長羅伯特·蓋茨也將于不久之后離開白宮。

對美國總統而言,任期過半之后,對幕僚團隊進行適當調整本不新鮮,但奧巴馬此次大換血的情況卻不同以往。如此大規模的人事變動,核心目的只有一個——挽回選民信心,備戰中期選舉。

將于11月2日投票的美國中期選舉,眾議院全部435名議員,參議院100名議員中的37個席位面臨改選。美國媒體稱,參議院37個席位中,民主黨有望拿下8個席位,共和黨有望拿下19個席位,另有10個席位仍在激烈爭奪中;而在眾議院全部435個席位中,民主黨將拿下159席,共和黨則是168席,另外108個席位兩黨仍在爭奪。

無論是參議院還是眾議院,美國民主黨的選情都不容樂觀。輿論普遍分析,美國民主黨極有可能失去在眾議院的領導地位,能保住參議院的多數黨地位就算重大勝利了。

但這對奧巴馬來說,是一場不容有失的“期中考試”。

奧巴馬忙著為中期選舉調整核心團隊人員,是因為這場選舉對他未來兩年的施政能否順利極其重要。

從2008年競選期間刮起的奧巴馬旋風,如今風力越來越小、聲勢越來越弱。兩年前奧巴馬用“改變”作為競選核心內容,贏得了美國選民的信賴,但兩年后的今天,一些美國民眾發現,奧巴馬對于 “怎樣改變”似乎顯得手足無措、無能為力。

眼下美國經濟復蘇之路異常艱辛,失業率仍居高不下,經濟依舊提振乏力。美國勞工部的數據顯示,今年9月份,美國的工作崗位減少了9.5萬個,是8月份的兩倍,失業率仍在9.6%的高位,這已經是連續第14個月失業率高于9.5%。

經濟上的表現乏善可陳,對外政策方面,駐伊美軍于8月31日正式宣布結束在伊拉克的作戰任務,伊拉克戰爭宣告正式結束,這成了奧巴馬競選承諾中唯一拿得出手的政績。而在另一個反恐戰場阿富汗,依然是戰火連天,10萬美國大兵面對山溝溝里頭的塔利班武裝束手無策,不得不以一種眼不見心不煩的心態,聽任阿富汗現政府向塔利班武裝揮舞橄欖枝。

民調顯示,對奧巴馬執政表現表示認可的選民已經下降到44%,同時,只有18%的選民認可國會的表現——這對兩年來在參眾兩院都占據優勢的美國民主黨而言,是一個極其危險的信號。

來自華爾街的風也把勝利的天平吹得傾向了共和黨一方。前兩次美國國會選舉中,華爾街為民主黨提供了六成以上的競選資金,但今年金融大亨們卻把籌碼押在了共和黨身上。

奧巴馬競選總統期間,盡管確信他上任后將提出加稅,華爾街依然義無反顧地掏出大把銀子供奧巴馬宣傳造勢。因為他們堅信,奉行經濟干預政策的民主黨上臺之后,肯定會向深陷泥潭的金融機構伸出援手。

兩年后的今天,盡管奧巴馬為金融機構掏出了大把真金白銀,但以草根代言人自視的這位總統,無數次在公開場合對金融大鱷們的貪婪冷嘲熱諷,令華爾街惱怒不堪。

數據顯示,今年以來,金融界向共和黨的候選人們提供了3400萬美元捐款,而民主黨只獲得2300萬美元。外界分析認為,此次對民主黨收緊錢袋,不排除銀行家們準備給奧巴馬一個教訓的可能性。

一旦民主黨失去在參眾兩院的多數黨地位,奧巴馬未來兩年的執政生涯將面臨提前“跛腳”的尷尬。

以民主制度成熟而自豪的美國,其實也擺脫不了黨同伐異的政黨政治惡習。當年克林頓第一個總統任期內,1994年首次中期選舉民主黨大敗,在參眾兩院均淪為少數派,之后共和黨控制的國會,在眾議院議長金里奇的帶領下,對克林頓政府橫挑鼻子豎挑眼,連1995年的政府財政預算都因為議會的抵制延宕數月,導致一些政府部門因缺乏經費被迫停擺;白宮性丑聞被揭穿后,國會更是對克林頓窮追死打,一國總統的風流韻事被放在全世界媒體的聚光燈下,克林頓本人盡管逃過了被彈劾的命運,其第二任期的最后幾年,也是過得灰頭土臉。

克林頓之后的總統小布什,則嘗到了冰火兩重天的味道。阿布格萊布監獄虐囚丑聞曝光后,共和黨把持的眾議院數次舉行的聽證會總共持續了12個小時就草草收兵,令民主黨占多數的參議院徒呼奈何,丑聞也就此不了了之;但2006年民主黨拿下眾院之后,小布什的施政舉步維艱,即使面臨金融危機的重壓之下,救市方案的出臺也是戰戰兢兢如履薄冰,在結束總統任期之前就多次與候任總統奧巴馬探討經濟政策,“跛腳”姿態擺了個十足十。

奧巴馬入主白宮之后,憑借超高民望和參眾兩院的多數席位,一連串政策接連推出,意氣風發。最具代表性的是醫療改革法案,盡管共和黨在參眾兩院全面杯葛,法案依舊強行得以通過,要知道富蘭克林羅斯福都曾對此痼疾束手無策。

以奧巴馬執政前期的強勢表現,不難想象中期選舉之后,如果面對的是一個參眾兩院均占據優勢地位的反對黨,他未來的任期將是何等艱難。這一次的“期中考試”,實在是不容有失。

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