帶色的GDP

用GDP作為政府考核的重要指標，等于是逼著地方官員搞“形象工程”、“政績工程”，因為有了GDP增長，就有了政績，有了政績，就有了發展前途

2010年上半年的宏觀經濟數據顯示，GDP總量不少，17.284萬億元，增長11.1%。在目前的全球經濟形勢下，這樣的經濟增長幅度了不起，至少在全球G20國家中首屈一指。

遺憾的是，市場對此反應并不熱烈。因為中國的GDP增長的全部意義，已經被政治化了，也就是說，GDP與地方官員的政績有關，與他們的升遷、重用和烏紗帽有關，與經濟民生似乎關系不大。因此，GDP對市場的刺激作用也不大。

為何給GDP加顏色

地方官員一談起GDP，盡管無奈，但還是會為了增加GDP而不懈地努力。很多地方為了盲目追求“高增長”，片面追求GDP，招商引資、大建開發區，引進高污染項目，不惜破壞生態、污染環境，吃的是祖宗“遺產”，斷的是子孫生路。這種以犧牲環境為代價創造出來的經濟增長，被老百姓稱為“黑色GDP”。

當然，官員們追求GDP還有另一層更深刻的意義，那就是升遷。上級考核的第一個指標就是GDP，領導下來考察問的第一句話也是GDP多少。GDP漲幅大的地方，官員們牛氣虎膽，財大氣粗;而GDP拖后腿的地方，官員們往往抬不起頭，更別想著升遷了。所以，因為與升遷掛鉤，與自己頭頂的紅帽子有關，所以，地方官員把GDP稱作“紅色GDP”。

為了“紅色GDP”，很多官員絞盡腦汁，GDP上不去怎么辦?紛紛作假，本來只有10個億的GDP，往上報的時候，就報15個億，等上面查起來再說。GDP造假，已經成了公開的秘密，2004年，地方GDP總和高出全國GDP的20%;2008年，地方GDP總和高出全國GDP約9%;2009年上半年，地方GDP總和高出全國1.4萬億元。這樣，讓國家統計局非常頭痛，數據老是統計不準，一查，才知道是某個地方多報了;再一查，這個多報的地方官員已經升遷了。用虛假政績考核出來的官員，怎能讓老百姓信服。

再生猛一點的地方官員，就大興土木，強拆強遷，胡亂開采小煤窯和其他礦藏，也能搞出很多GDP來。也因此引發出許多極端事件。因為強拆而導致的自焚事件、因為違規開采而導致的礦難，屢禁不止。所以，有人勸說:別為了GDP搞得太過火，這樣就算搞出了GDP也不太值。

所以，大家就談起了“綠色GDP”。綠色GDP符合上級領導口味，聽起來還比較時髦。既創造了GDP，又保護了環境，保護了生態，保護了耕地，也保護了社會穩定，更能保證升官的前景，何樂而不為呢?

其實，GDP本身不應該帶顏色，可中國的GDP硬要搞出各種顏色來。這種帶顏色的GDP無法成為宏觀經濟的真實參考指標，投資者如果以帶色的GDP來指導自己的投資行為，那大多數人一定會虧得老本都不見。GDP應該是沒有色彩的硬指標，是衡量社會財富增長的重要標志。沒有社會財富的增長，再高的GDP也是徒增笑柄，或只能是官員高升的階梯。

是否要重構GDP

GDP之所以成為地方官員升官的階梯，成為他們貪污腐化、大吃大喝、強拆強遷的借口，一個很主要的原因，是中國的GDP構成不合理。當然，這里有歷史原因。改革開放初期，主要是對歐美國家開放，借鑒的也是歐美國家的數據模型。GDP、CPI這些指標都是借鑒美國的數據模型。

但是，中美兩國畢竟有本質的區別，社會制度不同決定了宏觀經濟的數據模型搭建也有所不同。比如，拉動中國經濟的“三駕馬車”，現在來看，完全垮塌了，除了投資這一駕馬在跑，消費和出口都是大起大落，已經缺少了穩固的根基。除了GDP總量外，其他的細分數據，其研究價值已經不高。

中國與美國在體制上不同，兩國在消費上也有本質的不同，無論是政府消費還是居民消費。美國的政府消費是有嚴格控制的，白宮的消費要經過國會批準額度，白宮辦公廳會嚴格控制使用;美國各州政府的消費與中國地方政府消費比起來，十分吝嗇，如果美國的政府官員像中國的官員這樣消費，那他的政府早就破產了。中國是政府消費最為龐大的國家，政府消費占GDP的權重很高。

發展經濟的全部使命就是創造社會財富，實現國強民富。那么，國強民富體現在消費上，就是不遺余力地擴大私人消費;只有私人消費的不斷擴大，才有實體經濟的全面振興。從社會層面來看，只有私人消費的不斷擴大，才有國民幸福指數的提高，才能體現人民的富裕程度。

現在，所謂政府的消費其實許多是揮霍浪費，，如:政績工程、形象工程，損耗的是國民財富，助漲的是貪污腐化。政府消費不但造成了浪費，還培養了官員好吃賴做的秉性，造成了政府機關人員龐大和效率低下。要改變這種局面，通過經濟手段也許比通過行政手段會更好。

徹底廢除“破窗理論”

老百姓的語言總是很樸實:什么GDP，就是搞地皮。一語破的，力透紙背。為了GDP不惜拆了建、建了拆，全國各地到處是“鬼城”。最著名的有鄂爾多斯的“新城康巴什”，這座耗時五年，耗資50億元、為100萬人居住的豪華新城，目前入住人口不到3萬人，是一座不折不扣的空城。鄂爾多斯依靠“羊、煤、土、氣”使人均GDP超過北京、上海。財大氣粗的鄂爾多斯不計成本地建設這座新城，還是為了推高GDP。可是，到頭來無人埋單，最終受害的還是當地老百姓。鄂爾多斯用建新城的辦法來增加GDP，不是什么新發明，而是早已有之。

著名的“破窗理論”就是這么來的。敲破窗戶可以為補窗工匠提供更多的工作崗位，玻璃店得以增加銷售額，玻璃企業做大了市場蛋糕，玻璃廠工人的效益增加，購買力提升，將把破窗帶來的經濟增長傳遞到其他行業。中國的房地產業已經把“破窗理論”運用到了出神入化的地步，見誰都說，房地產可以拉動上下游50多個產業，其實，中國的房地產就是“破窗理論”的一個翻版。

拆一片地是GDP，然后建好場館又是GDP，在很短的時間內請大家來參觀是GDP，活動結束拆掉場館也是GDP。許許多多的大興土木，明明是面子工程，浪費社會財富，卻編織成能夠拉動GDP的謊言。這種扭曲的政績或許能讓地方政府官員樂在其中——它是彰顯政績的硬杠杠，是走向平坦仕途的基石，甚至成了官員們頂禮膜拜的“圖騰”。

在浪費財富和創造財富之間，其實隔著很深的鴻溝。破壞自然生態、透支未來資源，是短時趨利行為。在以GDP論英雄的形勢下，有的領導干部不惜以高消耗和高污染為代價，表面上經濟增長了10億元，但這些“形象工程”、“面子工程”，“數字出官”和“官出數字”等等現象卻造成了更大的損失和浪費，廣遭詬病。

真正為民創造財富，才是GDP的核心內涵。創造財富的根本，就是生產、消費。生產拉動消費，消費促進生產，這是創造財富的永恒法則，萬變不離其宗。脫離了生產，脫離了消費，去奢談GDP，那都是玩虛的。作為政府，應該以民生為重，回歸政府的本位。

宋朝“市長”的政績工程

近期，長江沿線10省市洪災嚴重，給人民的生命財產帶來巨大損失。當加固了6次仍是“豆腐渣”的撫州唱凱堤在遭遇二十年一遇的洪水后轟然崩潰時，當廣州、重慶等諸多城市在暴雨突襲下變成一片汪洋時，江西省千年古城贛州的不澇，成為大家關注的焦點。

6月21日，贛州市部分地區降水近百毫米，市區卻沒有出現明顯內澇，甚至沒有一輛汽車泡水。而此時，離贛州不遠的廣州、南寧、南昌等諸多城市卻慘遭水浸。

千年古城不澇之謎的破解，不能不讓我們為九百多年前的贛州城市防洪工程唏噓:當我們把防洪大堤頻頻崩塌、城市紛紛變成澤國的原因，習慣性地歸結于“百年一遇”或“五十年一遇”的洪水時，北宋虔州(今贛州)知州劉彝造福當地百姓近千年的城建工程——福壽溝，就不能不令我們汗顏。現在的中國市長，幾乎都是碩士、博士學歷，也都有為官一任、造福一方的雄心，爭相把經營城市作為政績來抓，但能有幾位敢拍下胸脯，承諾自己的“政績工程”能夠讓一千年后的老百姓還能看到，還能記得?

這位叫劉彝的虔州知州，相當于現在地級市的市長，是一位著名的城市水利專家，因為贛州治水方面的業績，后來被朝廷提拔重用，調入京城任“都水丞”，相當于現在的國家水利部總工程師，副部級干部。所以，稱“福壽溝”是劉彝“市長”的政績工程，并不為過。但這樣的政績工程，是永遠不會被百姓稱為“面子工程”、“花架子工程”甚至“豆腐渣工程”的;這樣的政績工程，才是真正的民心工程。