我們需要什么樣的稅收制度

稅收負(fù)擔(dān)公平、稅收成本低廉的稅制，就是好的稅制，也是值得追求的稅制。而擁有一個(gè)好的稅制，對(duì)于中國(guó)這樣處于轉(zhuǎn)型期的國(guó)家，在政治經(jīng)濟(jì)兩方面都具有十分重大的意義

稅收永遠(yuǎn)是一個(gè)社會(huì)的核心話題。從政治學(xué)基本理論出發(fā)，稅收是民眾為政治秩序支付成本的過(guò)程。而能否有效征收稅負(fù)，則被看成一個(gè)政府是否有效統(tǒng)治某個(gè)地區(qū)的標(biāo)志。反之，當(dāng)政府失去有效統(tǒng)治能力時(shí)，最直接也最明顯的標(biāo)志就是征稅系統(tǒng)失靈。

經(jīng)濟(jì)學(xué)家則喜歡從交易的角度理解稅收，更愿意把稅收看成民眾與政府之間的一筆持續(xù)性交易。雖然一般而言，民眾對(duì)政府的收稅行為不會(huì)明示認(rèn)可，但服從法律繳納稅收的行為本身則被看成默示的同意。

其實(shí)對(duì)大多數(shù)人來(lái)說(shuō)，政府并不是主動(dòng)選擇的結(jié)果，而更可能是他們甫一出生就必須面對(duì)的強(qiáng)權(quán)。也許他們可以通過(guò)選票或其他手段對(duì)政府施加影響，但本質(zhì)上，政府的稅收仍是強(qiáng)制性而非交易性。

討論稅收制度之優(yōu)劣，必須選擇多個(gè)視角。稅收既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題，稅收制度是一國(guó)政治制度的重要一環(huán)，同時(shí)也是對(duì)一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響的重大因素。

我們需要低成本的稅收制度

稅收成本是指一個(gè)國(guó)家因稅收而付出的所有社會(huì)成本，即財(cái)富由民眾向政府轉(zhuǎn)移的過(guò)程中發(fā)生的各種損耗。不言而喻，這個(gè)成本越低越好。稅收成本包括的內(nèi)容可分三項(xiàng)，即政府負(fù)擔(dān)的征收成本，納稅人負(fù)擔(dān)的納稅成本，以及因稅收而發(fā)生的生產(chǎn)效率損失。……