創新機制 優化結構 大力推進農村實用人才隊伍建設

近年來，市委、市政府緊緊圍繞“廣西現代農業產業化標兵”發展目標，大力實施人才興農強農戰略，創新農村實用人才培養機制，提高農村實用人才技能，優化農村實用人才結構，為全市經濟社會發展提供強有力的人才保障。

一、圍繞產業目標，建立農村實用人才的培養機制

2008年，自治區黨委書記郭聲琨到來賓考察時，要求把來賓建設成為廣西現代農業產業化的標兵。為此，市委、市政府采取了一系列加強人才培養措施。一是建立政策保障機制。先后出臺了《關于加強農村實用人才培養的意見》、《關于進一步深化和拓展農村實用人才工程建設的意見》等政策。二是建立工作聯席會議制度。成立了市、縣、鄉三級農村實用人才培養工作機構。實行農村實用人才聯席會議制度，每季度召開一次工作會議。三是建立工作督查制度。把農村實用人才培養工作列入黨政工作督查的重要內容。四是建立經費保障機制。實行以財政投入為主、部門經費投入為輔的人才培養經費保障機制。

二、整合培訓資源，拓展農村實用人才的培育平臺

一是建立培訓體系。明確培訓分工，將培訓任務分解到各級、各部門，市級負責培訓高級農村實用人才，縣、鄉兩級分別負責中級、初級農村實用人才的培訓。二是建立培訓平臺。將縣鄉黨校、農廣校以及職業技術學校的培訓范圍拓展到農村實用人才培訓，同時建立市、縣兩級培訓中心。三是整合培訓師資。從農業、林業、科技等部門抽調專業技術人才，組成農村實用人才培訓師資庫，在庫師資達1100多名。四是加強培訓合作。加強與區內外高校和科研機構的合作，選送農村實用技術人才到高校、科研機構進行培訓，邀請教授、專家到本地舉辦講座等。

三、突出能力建設，加強農村實用人才的實踐鍛煉

一是開展素質培訓。近幾年來，我們通過與廣西農業職業技術學院、廣西農廣校等院校簽訂合作協議，培養大中專學歷農村實用人才450人。二是突出技能提升。重點培訓農村實用人才運用科技解決種植、養殖及經營中的各種技術難題和經營問題。三是拓寬人才視野。加強與區外農業培訓機構的合作，選送中高級農村實用人才到區外進行培訓。四是創建示范基地。市委組織部會同有關部門圍繞桑蠶、蔗糖、養殖、食品加工等產業發展需要，創建了230個培訓示范基地。

四、推行等級評估，建立農村實用人才的評價機制

一是合理劃分人才類別。根據產業和農村實用人才隊伍的現狀，把農村實用人才劃分為生產能手、經營能人、能工巧匠和農民技術員。二是建立評估機構。為做好人才的等級評定，組織部門從農業、科技、人事等10多個部門抽調20多名專業技術人才，組成農村實用人才等級評定小組。三是科學評定人才。把農村實用人才分為初級、中級和高級三個等次，由鄉鎮、縣(市、區)逐級推薦，評定小組按照實用人才的知識、技能、業績、貢獻等四個方面情況進行評定。2008年以來，全市累計評選出各類高級、中級和初級農村實用人才50名、480名和1365名。四是注重評定結果運用。被評為高級農村實用人才的，除發放一次性人才津貼外，還有機會選送培訓、獲得創業項目扶持和科技扶持。

五、優化創業環境，推動農村實用人才的興業創業

一是加大政策扶持。鼓勵農村實用人才興業創業，對農村實用人才開發的科技含量高、經濟效益好的生產項目，高效生態農業、特色農業等現代農業的開發項目，減免有關收費，幫助申請貸款。二是提供項目扶持。主管部門積極引導他們結合自身實際，選定創業項目，并在項目實施過程中主動為他們提供服務。三是搞好技術跟蹤服務。2007年以來，著重對1000名農村實用人才進行創業技術指導，落實創業指導員，提供創業信息、科技信息和技術跟蹤服務。四是營造創業氛圍。加大農村實用人才興業創業的宣傳力度，營造興業創業的良好氛圍。