基于熵值法的青島市資源節約綜合評價研究

摘要:資源節約綜合評價指標體系由六大系統38個指標構成，采用熵值法確定各指標的權重，綜合評價指數包括節約發展指數和節約協調指數。根據相關數據資料，對青島市2003—2007年的資源節約狀況進行了評價，計算了節約發展指數與節約協調指數，結果發現:青島市資源節約水平在逐步提高;環境治理投資系統對資源節約發展的貢獻最大。最后據此從創新節約技術、調整產業產品結構、完善法制等方面對提升資源節約水平提出對策建議。

關鍵詞:熵值法;資源節約;綜合評價;青島市;節約發展指數;節約協調指數

中圖分類號:F29文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)09-0118-06

資源節約是指在生產、建設、流通、分配、消費等領域，通過法律、經濟、技術管理、宣傳教育等綜合性措施，動員和激勵全社會節約資源和更有效地利用資源，提高資源的利用率、生產率和單位資源的人口承載力，以最少的資源消耗獲得最大的經濟和社會效益，滿足人們日益增多的物質和文化生活的需要，保障經濟社會可持續發展。這里的“節約”不僅指消費領域的節儉和其他經濟活動中對人、財、物的節省或限制使用，還要求在經濟運行中通過徹底轉變現行的經濟增長方式、技術革新、管理創新、結構布局等，實現以盡可能少的資源，創造盡可能多的財富，最大限度地回收利用各種廢棄物，從根本上消除長期以來資源環境與經濟發展之間的尖銳沖突和矛盾，實現人與自然的和諧統一。中國對于資源節約評價的研究還處于初級階段，理論界尚未形成統一、成熟的指標體系來進行評價。筆者在對節約型社會基本理論進行研究的基礎上，設計了能夠綜合反映資源、環境、經濟與社會協調發展現狀和趨勢的指標體系，對青島市近幾年資源節約的實際狀況進行了實證分析。

一、資源節約指標體系的構成

根據資源節約型社會的內涵和理論基礎，借鑒已有的資源節約型社會指標體系的研究成果，本文設計了如表1的四層次資源節約型社會評價指標體系。

二、資源節約綜合評價方法

(一)基于熵值法的資源節約綜合評價模型

本文采用熵值法解決評價指標權重計算問題。熵值法是根據各項觀測值所提供的信息量的大小來確定指標權重。

選取n年、m個指標，則X ij為第i年的第j個指標的數值(i=1，2，…，n;j=1，2，…，m)。

對于每一個子系統，我們需要計算每個指標的權重，以及該系統各年度的綜合評價指數。

1.數據標準化。

假定評價指標j的理想值為x*j，對于正向指標，x*j越大越好，記最大值為x*j max;對于負向指標，x*j越小越好，記最小值為x*j min。定義x′i j為x i j對于x*j的接近程度。

對于正向指標，x′i j=;對于負向指標，x′i j=;

定義其標準化值y i j =，(0≤y i j≤1)由此可得數據的標準化矩陣:Y={y i j}m×n。

2.計算第j項指標的信息熵值e j。對于第j項指標，指標值X i j的差異越大，對方案評價X i j的作用越大，熵值就越小。

e j =-ky i j ln(y i j)，其中，k>0，k=，e j ≥0

3.計算第j項指標的信息效用值g j。

g j =1-e j

4.求評價指標的權重。

ωj =(1≤j≤m)

5.計算三級及四級指標的評價指數。

指標x i j的評價值為:

S i j =ωj×x′i j(i=1，2，…，n);

第i年第k個子系統的評價值為:

S i(k )=S i j。

在前面的步驟(3)中，我們已經計算了各指標的效用值，現將各子系統的效用值求和，分別記作Di(i=1，2，3，4，5)

則第k個子系統的權重為:

Wk=(k=1，2，3，4，5)。

(二)資源節約綜合評價指數

1.節約發展指數

節約發展指數是衡量一個社會資源節約系統結構和功能的綜合指標，它主要評價一個社會在評價期內建設資源節約型社會的總體水平和能力。定義第i年節約發展指數為:

Vi =S k(i )Wk，式中， Sk(i )表示第i年的各子系統指數。其中Wk表示該子系統在五個系統中所占的比重。

2.節約協調指數

根據上文，定義第i年的節約協調指數為:

Ui=1-，其中，σi為第i年的資源消耗指數、經濟發展指數、人均資源指數、生態支持指數、資源綜合利用指數、環境治理投資指數的標準差;i為第i年的資源消耗指數、經濟發展指數、人均資源指數、生態支持指數、資源綜合利用指數、環境治理投資指數的平均值。

為方便起見，把節約發展指數Vi在(0，1)范圍內劃分為五類，按指數值由小到大依次定義為不節約、弱節約、基本節約、比較節約、高度節約(如表2所示)。對于節約協調指數Ui也有類似的劃分。

三、青島市資源節約綜合評價實證分析

青島市是山東省沿海旅游城市，礦產資源、風能資源、光能資源和豐富的海洋資源、旅游資源和生態環境資源等是其自然資源的主要組成部分。隨著經濟的快速發展，青島市土地資源約束突出、淡水資源匱乏、能源供應壓力大、產業結構不盡合理，資源利用率低，生態環境承載能力差等問題越來越突出。近幾年，按照中央建設資源節約型社會的要求，青島市采取了大量節能降耗措施，在建設資源節約型社會方面已取得了初步成效。通過對青島市資源節約狀況的調查，本文以青島市2003—2007年的統計資料為依據，對青島市資源節約狀況進行了統計分析與評價。

(一)熵值法計算結果

根據熵值法的計算步驟，得出計算結果，其中各子系統的權重計算結果分別(見表3)，2003—2007年各子系統指標匯總(見表4)，2003—2007年資源節約型社會節約發展指數與節約協調指數(見表5)。

(二)評價結果分析

根據上述計算結果，分析2003—2007年青島市資源節約型社會系統發展狀況，得出以下結論:

1. 2003—2007年資源節約發展狀態先后經過不節約、弱節約、基本節約三種狀態，各子系統協調關系分別有三種狀態:2003年處于不協調狀態，2004—2005年以及2007年處于基本協調狀態，2006年份處于比較協調狀態(表5、圖1)。

2.對節約發展指數及節約協調指數進行分析(表5、圖1)。

2003—2006年節約發展指數及節約協調指數呈不斷提高的趨勢，而2006—2007年轉為下降趨勢。大體可以劃分為這幾個階段:第Ⅰ階段:2003年，該階段資源節約狀態為不節約狀態，各子系統處于不協調狀態。第Ⅱ階段:2004—2005年，該階段節約發展指數處于弱節約狀態，各子系統呈現基本協調狀態。第Ⅲ階段:2006年，節約發展指數處于基本節約的狀態，各子系統的協調性為基本協調轉為比較協調狀態。第Ⅳ階段:2007年，節約發展指數處于弱節約的狀態，各子系統的協調性為比較協調轉為基本協調狀態。

3.系統指數分析(表4、圖2、圖3)。

2003—2007年人均資源指數、生態環境支持指數、資源綜合利用指數均穩中有升，表明資源利用狀況和環境保護狀況均較好，資源得到較好地利用，環境質量明顯改善。

2003—2007年，經濟發展指數總體趨勢為上升，但在2004年出現了大幅波動，2003年的非典大大地影響了旅游總收入的增長，同時也為2004年的飛速增長奠定了基礎，從而使該年度的經濟發展指數創歷史最高，同時2007年GDP增長率的減緩又使得2007年的指數比2006年弱偏低。2003—2006年資源消耗指數和環境治理投資指數逐年上升，2007年有所下降，這與經濟發展速度減緩，政府和企業減少環境治理投資和生產投資有關。

4.從各子系統所占的權重來看，對資源節約水平貢獻前三位的是:環境治理投資系統、經濟發展支持系統、生態環境支持系統，這表明青島市對環境治理投資比較重視，經濟發展水平也能夠支持治理環境所需投資，因而使得生態環境質量得到改善。

綜上，經過幾年的治理，青島市資源節約水平已經有了明顯提高，經濟穩步增長，環境污染程度下降，工業企業資源綜合利用率提高，人均資源占有率提高，但是距離資源節約型社會尚有較大距離，今后應當注意切實保護和利用資源，提高資源利用效率。

四、提升資源節約型社會節約水平的建議

基于上文分析，本文認為應從以下幾方面加強節約型社會建設:第一，加快科技進步，創新資源節約技術。加大科技投入力度，加強對節能技術、節水技術、新材料技術、生態技術的研究開發，促進技術進步和科技成果的轉化;堅持引進技術與創新相結合。依靠科技進步與創新，調整產業結構，培育新的經濟增長點。實施產、學、研相結合的科技投入模式，使科研成果和技術創新成果盡快應用于生產領域;充分利用節能專項資金等激勵措施。安排好節約能源項目。加大對節約資源、發展循環經濟的重大項目和技術開發、產業化示范項目的支持力度。第二，加快產業、產品結構調整，構建節約型的產業結構。一是發展現代生態農業，優化農業生產布局，保護和合理使用農業資源。二是走新型工業化道路。堅持以信息化帶動工業化，改造提升資源型產業。三是積極發展第三產業，走市場化、產業化和社會化的發展道路。第三，充分發揮政府在推進機制創新中的作用，建立節約型社會的激勵約束機制、建立廢物利用的資源回收機制、建立健全資源節約目標責任制。第四，完善法制建設，強化執法力度。優化法律內部結構機制和外部環境，推動資源節約型社會的法制化和規范化。

參考文獻:

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Study on the Comprehensive Evaluation of Resource Saving of Qingdao City Based on the Entropy Method

CHEN Xin1，LIU Zhong-wen1，ZHANG Xv-ping2，WANG Cai-xia1

(1.School of Economic and Management， Shandong University of Science and Technology， Qingdao 266510， China;

2.Tai’an Campus， Shandong University of Science and Technology， Tai’an 271019， China)

Abstract: The comprehensive evaluation index system of the resource-saving society consists of six systems and thirty-eight indexes， values the target weight by entropy method， and establishments the conservationdevelopment index and conservation coordination index to carry on the computation of the evaluation criteria. The paper evaluated comprehensively the resource saving status of Qingdao in 2003—2007. The result shows that the resource saving level has increased a lot， and the environmental governance investment system offers the largest contribution. Based on above studies， countermeasures to promote the resource saving degree are put forward.

Key words: entropy method; resource saving; comprehensive evaluation; Qingdao city; conservation development index; conservation coordination index[責任編輯 陳丹丹]