摘要:隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷深入,作為生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)和管理等社會(huì)活動(dòng)中有關(guān)各方所共同遵守的準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)的作用越來越重要,同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)還不十分牢固。面對(duì)新的形勢(shì)要求,就如何加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)管理和開發(fā),進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行了深入的思考。
關(guān)鍵詞:標(biāo)準(zhǔn)情報(bào);服務(wù)工作;思考
中圖分類號(hào):C939文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2010)09-0181-02
隨著貿(mào)易全球化和世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,作為生產(chǎn)、貿(mào)易、服務(wù)和管理等社會(huì)活動(dòng)中有關(guān)各方所共同遵守的準(zhǔn)則,標(biāo)準(zhǔn)對(duì)促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)品更新?lián)Q代、改善產(chǎn)品質(zhì)量、提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和企業(yè)管理水平的作用日益為廣大企業(yè)所認(rèn)識(shí)。與此同時(shí),中國出口貿(mào)易屢遭國外技術(shù)壁壘,國內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量低劣造成生命和財(cái)產(chǎn)損失事件時(shí)有發(fā)生,標(biāo)準(zhǔn)化工作的基礎(chǔ)還不十分牢固。面對(duì)新的形勢(shì)要求,如何加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)管理和開發(fā),進(jìn)一步提升標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)質(zhì)量,充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督情報(bào)的參謀和耳目作用就應(yīng)該引起我們技術(shù)監(jiān)督情報(bào)部門的理性思考。
一、目前標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)工作中存在的問題
由于諸多原因,目前各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督情報(bào)部門發(fā)展還不平衡,還不能適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境,同時(shí)也制約著其自身的發(fā)展,現(xiàn)就一些主要問題分析如下:
1.資金投入不足,標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資金無正常來源,資金短缺,無力收齊所需標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)文獻(xiàn),從而影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,這是一直困擾著技術(shù)監(jiān)督情報(bào)部門的一個(gè)問題。
2.標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)資源建設(shè)落后,標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)支持系統(tǒng)不健全,不完善,一方面是大量有價(jià)值的情報(bào)資源閑置,另一方面是用戶需求的標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)嚴(yán)重缺失。
3.服務(wù)水平不到位,目前全國標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)的服務(wù)工作大部分主要在技術(shù)監(jiān)督情報(bào)研究所,情報(bào)所工作人員除了標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)工作外,還要做代碼工作,有的地方還要兼顧條碼工作。因此工作任務(wù)重,往往把標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作當(dāng)做一項(xiàng)附帶的業(yè)務(wù),采取坐在辦公室等人上門的方式,服務(wù)內(nèi)容停留在文本的提供上,未能走出去,把標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)及時(shí)傳遞給用戶。
4.人員素質(zhì)參差不齊,標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作人員由于變動(dòng)頻繁,大部分是“半路出家”,專業(yè)知識(shí)不高、外語水平低,情報(bào)意識(shí)不強(qiáng)。
5.用戶的標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)淡薄,“有標(biāo)不依,執(zhí)標(biāo)不嚴(yán)”已成為社會(huì)普遍現(xiàn)象。有的根本不知道什么叫“標(biāo)準(zhǔn)”,更不用說對(duì)標(biāo)準(zhǔn)信息的渴求,來主動(dòng)查找標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)了,這就影響了標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)的開發(fā)利用。
二、加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)工作的思考
標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)猶如逆水行舟,不進(jìn)則退。使命感和緊迫感要求我們系統(tǒng)的規(guī)劃技術(shù)監(jiān)督情報(bào)事業(yè)的發(fā)展
大局,克服困難,切實(shí)做好標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)的服務(wù)工作,更好地服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)。 筆者認(rèn)為要從以下幾點(diǎn)做起:
1.加快標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。加大標(biāo)準(zhǔn)資源采購、更新電子化力度,擴(kuò)大服務(wù)場(chǎng)地,完善服務(wù)設(shè)施,建立集標(biāo)準(zhǔn)采集、加工、研究、培訓(xùn)、服務(wù)、交流于一體的標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),為企業(yè)實(shí)施自主創(chuàng)新、開拓國際市場(chǎng)提供快捷有效的標(biāo)準(zhǔn)信息技術(shù)支持 。
2.結(jié)合地方特色,根據(jù)用戶需求,有重點(diǎn)的收集標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)資料。隨著科技體制改革的深化,技術(shù)監(jiān)督情報(bào)服務(wù)機(jī)構(gòu)正處于一個(gè)激烈的變革時(shí)期,標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)購置費(fèi)用日見上漲,經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,過去那種片面追求“大而全”、“小而全”模式遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要,調(diào)整館藏結(jié)構(gòu)勢(shì)在必行。因此,必須根據(jù)本地的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu),結(jié)合各類標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)的利用率及用戶需求,合理的收集標(biāo)準(zhǔn)文獻(xiàn)。例如,我們揚(yáng)州市是旅游城市,被聯(lián)合國授予“最佳人居環(huán)境獎(jiǎng)”,輕工業(yè)特別是玩具業(yè)很有特色。因此館藏的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)是國家標(biāo)準(zhǔn)和輕工、旅游、機(jī)械、化工、紡織、建材、汽車、農(nóng)業(yè)、商業(yè)、醫(yī)藥等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),特別是收集對(duì)涉及保障人體健康、人身安全、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)。隨著國際經(jīng)濟(jì)一體化的加深,還要有重點(diǎn)的收集ISO、IEC(國際標(biāo)準(zhǔn))、JIS(日本標(biāo)準(zhǔn))、ASTM(美國材料與試驗(yàn)協(xié)會(huì)標(biāo)準(zhǔn))等國際國外標(biāo)準(zhǔn)。還要收集一些國內(nèi)外重要的技術(shù)法規(guī)、條例以及我省地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
3.疏通上下網(wǎng)絡(luò)渠道,建立情報(bào)網(wǎng)。標(biāo)準(zhǔn)的種類和數(shù)量很多,要收齊收全是不可能的,也沒有這個(gè)必要。疏通上下網(wǎng)絡(luò)渠道,建立情報(bào)網(wǎng),與標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作做得好的技術(shù)監(jiān)督情報(bào)機(jī)構(gòu)建立網(wǎng)絡(luò)關(guān)系,互惠互補(bǔ),優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同開拓情報(bào)資源,發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督情報(bào)工作的整體優(yōu)勢(shì),實(shí)行資源共享。
4.對(duì)客戶進(jìn)行跟蹤服務(wù),了解用戶對(duì)標(biāo)準(zhǔn)上的需求。通過定題服務(wù)、跟蹤服務(wù)等方針,由坐等客戶上門服務(wù)變?yōu)橹鲃?dòng)送信息上門,通過跟蹤標(biāo)準(zhǔn)的作廢代替信息及新標(biāo)準(zhǔn)信息,定期向客戶反饋,以及時(shí)有效的服務(wù)贏得客戶的信任。
5.加大標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)重要性的宣傳力度。結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)建設(shè)特色和產(chǎn)業(yè)桔構(gòu),有針對(duì)性的定期做一些典型案例,進(jìn)行指導(dǎo)性的發(fā)動(dòng)。與系統(tǒng)內(nèi)其他部門協(xié)作,借助安全月、質(zhì)量月、企業(yè)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)檢查等活動(dòng)多渠道向客戶推介標(biāo)準(zhǔn)。利用辦理代碼證有利條件,在辦理代碼證書的同時(shí)向企業(yè)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù),依據(jù)工商營業(yè)執(zhí)照經(jīng)營范圍,主動(dòng)為企業(yè)檢索出相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),使企業(yè)在辦理代碼證書的同時(shí),得到標(biāo)準(zhǔn)咨詢服務(wù),這不僅提高了標(biāo)準(zhǔn)的利用,同時(shí)也大大的方便了企業(yè)。
6.進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效性確認(rèn),為企業(yè)出具標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)書。通過計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫,網(wǎng)上查尋國家、行業(yè)以及國外標(biāo)準(zhǔn)目錄,確認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)是否現(xiàn)行有效,并且出具《標(biāo)準(zhǔn)確認(rèn)報(bào)告書》,通過這項(xiàng)工作,逐步讓企業(yè)和檢測(cè)部門認(rèn)識(shí)到進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)行有效性確認(rèn)的重要性,在進(jìn)行確認(rèn)的同時(shí)主動(dòng)為企業(yè)提供最新標(biāo)準(zhǔn)。
7.完善技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警服務(wù)機(jī)制,做好WTO技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)工作。隨著金融危機(jī)的持續(xù)蔓延,中國正遭受自加入世界貿(mào)易組織以來越來越強(qiáng)大的貿(mào)易“圍堵”。 歐盟反傾銷委員會(huì)2009年7月28日經(jīng)投票表決,支持歐盟委員會(huì)對(duì)中國的無縫鋼管征收為期五年正式反傾銷稅,還有2009年的前些時(shí)候的美國對(duì)中國的輪胎特保案,還有巴西和印度都對(duì)中國輸入的產(chǎn)品加收懲罰性關(guān)稅等等。商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽用“前所未有”描述中國當(dāng)前面臨的貿(mào)易摩擦挑戰(zhàn)。因此,完善技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警服務(wù)機(jī)制,做好WTO技術(shù)性貿(mào)易措施通報(bào)工作,增加通報(bào)發(fā)放的渠道,擴(kuò)大通報(bào)覆蓋的范圍,使相關(guān)企業(yè)都能夠及時(shí)得到通報(bào)信息顯得尤為重要;并針對(duì)企業(yè)的需求進(jìn)一步完善技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警系統(tǒng),增強(qiáng)預(yù)警能力,為企業(yè)開拓國際市場(chǎng)、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略保駕護(hù)航;同時(shí)還要建立企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)WTO各成員方擬實(shí)施的技術(shù)性貿(mào)易措施的實(shí)時(shí)評(píng)議渠道,及時(shí)收集企業(yè)和行業(yè)的反饋意見,為相關(guān)部門制定應(yīng)對(duì)措施提供依據(jù)。
8.提高標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)管理服務(wù)人員的素質(zhì)。標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)服務(wù)人員要完全符合用戶需求,不僅要有扎實(shí)的文獻(xiàn)知識(shí)和嫻熟的文獻(xiàn)檢索技能,而且還要有廣搏的專業(yè)知識(shí),能解答用戶的各種咨詢和提問,使?jié)撛诘男畔⒈话l(fā)掘和利用。
展望未來,困難與希望并存,危機(jī)與發(fā)展同在,關(guān)鍵在于我們技術(shù)監(jiān)督情報(bào)工作者能否把握機(jī)遇,大膽改革創(chuàng)新。俗話說“一分耕耘一份收獲”,事業(yè)的興旺需要我們共同努力,只要我們苦干實(shí)干,開拓進(jìn)取,相信在不遠(yuǎn)的將來,技術(shù)監(jiān)督情報(bào)事業(yè)一定會(huì)有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
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