中外合作辦學形式下高校思想政治工作創新問題探討

摘要:中外合作辦學作為中國一種特殊的教育形式，對于中國引進優質的教育資源，培養適應中國特色社會主義發展要求的有用人才起著重要的作用。但是中外合作辦學形式下的思想政治工作也面臨西方價值觀念沖擊、思想政治工作缺位等嚴峻的挑戰。加強和改進中外合作辦學形式下高校思想政治工作，必須更新思想政治工作觀念，創新思想政治工作方法。

關鍵詞:中外合作辦學;思想政治工作;創新

中圖分類號:G64 文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)09-0254-02

近些年來，順應經濟全球化對人才培養的要求，中國教育體制改革不斷深入，高等教育已經走向國際舞臺，參與全球教育資源的分工和配置。中外合作辦學是中國教育對外交流與合作的重要形式，是對中國教育事業的有益補充。1995年，國務院頒布《中外合作辦學暫行規定》，短短幾年間，中外合作辦學取得了巨大發展。2003年9月，《中華人民共和國中外合作辦學條例》開始實施，既體現了國家對中外合作辦學的關心和重視，又在法律層面上保證了中外合作辦學的健康發展。中外合作辦學形式越來越受到社會各界的廣泛關注，成為中國教育領域對外交流與合作的重要窗口，成為培養適應中國社會主義市場經濟建設的人才的新途徑。

思想政治工作是高校貫徹科學發展觀、培養適應中國特色社會主義發展要求的有用人才的重要保證，在高校各項工作中處于十分突出的位置。而在中外合作辦學高校中，思想政治工作更是保證辦學目標得以實現的重要環節。由于中西方在高等教育辦學體制、教育理念、教學管理等方面存在著差異，中外合作辦學高校思想政治工作也呈現出一些新的特點，面臨新的挑戰。因此，在新時期，如何加強和改進中外合作辦學形式下高校思想政治工作已經成為當前高校思想政治工作的一項重要課題。

一、中外合作辦學形式下高校思想政治工作面臨的挑戰

1.西方價值觀念的影響。在中外合作辦學中，西方國家借助其在教育和技術方面的優勢，在輸出其技術和管理經驗的同時，也必然會輸出資本主義社會的意識形態和價值觀念等。由于學制的特殊性，中外合作辦學高校的學生都要在國外學習和生活，西方文化還會對這些學生的思想觀念形成直接影響。中外政治、經濟和文化觀念上的差異對學生思想的沖擊很大，大學生由于自身自控能力差，對于各種腐朽的思想和價值觀的免疫力不強，對于社會環境的變化和適應能力較弱，存在人生觀、價值觀、世界觀的迷茫問題，客觀上加大了思想政治工作的難度。

2.學生學業負擔加重。中國高等教育的迅猛發展，中國的高校畢業生連年增多。受國際金融危機的影響，近幾年來，中國大學生就業難的現狀一直沒有得到根本改善，在校大學生普遍承受著相當大的壓力。中外合作辦學高校的學生在國內期間既要學習專業知識，又要在短短的兩三年時間里攻克語言關，達到在國外學習和生活對外語的基本要求;教育的國際化意味著中外教育規律的擇優選擇，從實踐來看，國外大學的淘汰率遠遠高于國內高校，出了國還不等于就能順利學成歸國。兩方面的因素使得中外合作辦學高校學生的學習壓力非常大，對思想政治工作的熱情相對較低。

3.學生心理問題突出。“90后”的獨生子女已逐漸成為在校的大學生的主體，他們的生活自理能力、心理承受能力、人際協調能力等普遍較差，而且比較固執、任性。隨著社會主義市場經濟的發展，初會分層加劇，直接影響到大學生的消費水平。中外合作辦學高校學生的家庭情況差別較大。家境比較優越的學生，消費能力較強，部分學生虛榮心上升，追求物質享樂，對傳統的簡單的同學、師生關系形成沖擊，甚至引發個人與同學、個人與家庭的矛盾。家庭條件較差的部分學生產生了“社會分配不公”的怨氣、自卑心理、仇富心態等，心理失衡，心態扭曲，對家庭、學校、社會缺乏感恩，存在一定的叛逆心理。傳統思想教育方式，已經不能有效應對這種復雜狀況。

4.思想政治工作存在缺位。目前，國內高校大多實行二級學院管理體制。而中外合作辦學的二級學院由于辦學歷史和條件的限制，一般規模相對較小，專業多依托校內其他學院，管理人員也相對不足。思想政治工作人員的素質和知識結構陳舊，缺乏中外合作辦學的專門知識和管理經驗，思想政治教育的方法和手段滯后，缺乏創新性，有效激勵不足，影響了思想政治教育的效果。中外合作辦學高校的學生都有一到兩年在國外學習的時間。由于經費等問題的制約，很少有高校能配備專門思想政治工作人員長期在國外對學生進行日常教育管理。對這些學生的教育管理主要依賴網絡和學生中的黨組織和學生干部進行，這就不可避免會留下一些漏洞和真空，客觀上降低了思想政治教育的效果。

二、加強中外合作辦學形式下高校政治思想工作創新的途徑

1.更新政治思想工作觀念。人的思想觀念必須不斷地及時更新、發展、完善，才能跟上社會的發展要求。要樹立科學的具有時代特點的思想政治教育觀念，把創新作為全部工作的重要任務。正確認識思想政治工作對教育、對社會發展的主導和先行作用，從思想上、政治上、道德上、心理上等諸多方面培養人。如果人們頭腦中被落后、保守、僵化的觀念盤踞，那么就難以跟上形勢，接受新鮮的，合乎時宜的事物，思想政治工作就會缺乏活力與生機。人們要通過解放思想，更新觀念，形成與市場經濟相適應的改革意識、競爭意識、時效意識、創新意識、風險意識、信息意識、人才意識、科技意識、民主法制觀念等，從而激發人們振奮精神。

2.創新思想政治工作的方法?，F在的青年大學生思想開放，個性張揚，用傳統的灌輸進行思想政治工作早已不再可行。必須結合大學生的心理態勢、生存需要、利益驅使，結合我們的業務知識、文化知識來開展思想教育，寓教于樂，寓教于學，寓教于管理之中。要針對性地采用多樣化、多渠道、多載體的方法，從廣度和深度上增強思想工作的效果。在手段上，增加經費，運用科技，實現質的飛躍，如加入信息網，利用多媒體、采用軟科學、信息科學、管理科學等。只有堅持因勢利導、以情感人、以理服人，講求藝術，本著尊重人、理解人、關心人的原則，才能提達到思想政治工作的最佳效益。

3.轉變思想政治工作管理機制、組織結構。實現“精簡、高效、透明”的組織目標，要努力加強政工隊伍的建設，要選擇科技人員到專職或兼職政工隊伍中來，優化組合，改變政工隊伍老齡化、觀念陳舊、學歷低的局面，建立人才招聘、競爭上崗機制。同時可以積極開發校友資源，組織優秀校友給在校大學生現身說法，使思想政治工作貼近學生，讓學生自覺關注，參與這一項活動。還要充分相信大學生的自我教育、互相幫助的能力精神和首創精神，才能保持和發揮思想政治工作的旺盛生命力。

4.加強中西方文化的比較教育。民族傳統文化是一個國家和民族發展的動力源泉。合作辦學中出國的學生，將正面接觸國外其他民族的文化。如何正確對待本民族的傳統文化和西方文化差異，對學生的思想有著重要的影響。處理不好必然會影響到個人的發展，有時還會帶來不好的影響。所以應該加強中西文化的比較教育，提高大學生的分辨能力，在繼承與發揚中華民族的優秀文化傳統，樹立對民族優秀傳統文化的認同感和自豪感的同時，能夠正確對待西方文化，在中西文化的沖突中，清醒地看待外國文化并吸收其精華。

5.創建良好的育人環境。環境育人是思想政治教育的基礎，通過創建自主的學習環境、溫馨的寢室環境、健康的網絡環境、優美的心靈環境來對合作辦學的學生進行思想政治教育。合作辦學思想政治教育工作者要極力為學生創造一個高雅文明、積極向上的校園文化環境，加強校園公共區域、學習生活區域的環境打造，加強校園綠化，建立思想政治教育專欄，改善社區管理、環境衛生、生活設施和條件等，精心規劃，提高品位，從而增強思想政治教育工作的感染力和影響力，促進合作辦學大學生思想品德的健康發展。

6.加強學生隊伍中的黨組織建設。中外合作辦學體制下的學生黨組織建設對思想政治工作有著重要的意義。中外合作辦學學生在國外學習期間的各項黨組織建設工作，目前還沒有相關的制度，沒有現成的模式和經驗可以借鑒。所以，在國內教學階段，要充分發揮高校黨組織和各級學生組織的職能和作用，培養好政治立場堅定的黨員學生干部，使黨組織在學生中形成強大的凝聚力和號召力。在國外，嘗試打破班級、專業和年級局限，組建強有力的學生黨組織，充分發揮學生黨員的先鋒模范作用。同時，要通過他們積極關心培養要求進步的學生，鼓勵他們樹立遠大理想，努力學習，積極抵制消極思想的影響。從目前來看，充分發揮好學生基層黨組織的核心作用，中中外合作辦學高校加強思想政治工作的重要環節。

總之，高校中外合作辦學中的思想政治工作有其新的特點，認識中外合作辦學條件下的思想政治教育的重要性，積極營造良好的思想政治工作環境，采用各種新穎的，有針對性的德育活動載體，開展富有成效的思想政治教育工作，是擺在高校中外合作辦學思想政治工作者面前的新課題。

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University Ideology Political Works Innovation Question Discussion under

Chinese and Foreign Cooperation School Form

JIN Zhao-hui

(Jiangsu Teachers’ University of Technology， Changzhou213001， China)

Abstract: The Chinese and foreign cooperation school takes our country one kind of special education form， it introduces the high quality

educational resources regarding our country， trains the qualified socialism constructor and the successor is playing the significant role. But under the Chinese and foreign cooperation school form’s ideology political works are also facing the stern challenge. How to strengthen and improve under the Chinese and foreign cooperation school form the university ideology political works already to become the current

university ideology political works an important issue.

Key words: the Chinese and foreign cooperation school; ideology political works; innovate[責任編輯 陳鳳雪]