云計算在稅收服務(wù)平臺中的應(yīng)用研究

摘要:作為下一代因特網(wǎng)的計算和存儲平臺，云計算正從概念走向應(yīng)用。該文簡要介紹某省國稅系統(tǒng)稅收服務(wù)體系的現(xiàn)狀，提出基于云計算的國稅系統(tǒng)稅收服務(wù)平臺，以及使用開源軟件初步實現(xiàn)部分功能。該平臺的構(gòu)建為降低服務(wù)成本、提高服務(wù)效率、實現(xiàn)資源有效利用提供一定的理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞:云計算;稅收服務(wù)

中圖分類號:TP311文獻標識碼:A文章編號:1009-3044(2010)21-5815-03

Cloud Computing Platform in the Tax Service's Applied Research

CHEN De-lu1，2， WU Hong3

(1.Anhui University， Hefei 230000， China; 2.Anhui Fuyang State Administration of Taxation， Fuyang 236000， China; 3.Yingshang NO.1 Middle School Anhui， Fuyang 236000， China)

Abstract: As the next generation of Internet computing and storage platforms， cloud computing is moving from concept to application.This paper briefly introduces the tax service system of the provincial state tax system in the present situation ， the tax service platform based on cloud computing， and the use of open source software to achieve some of the initial function.Construction of the platform to reduce service costs and improve service efficiency， to achieve efficient use of resources to provide a theoretical basis.

Key words: cloud computing; tax service

自從“云計算”在2007年被首度提出之后，正在從概念走向?qū)嵺`，創(chuàng)新速度逐步加快，行業(yè)應(yīng)用逐漸廣泛。在2010年5月舉辦的第二屆中國云計算大會上，專家預(yù)測，云計算將會出現(xiàn)大眾普遍參與、形成群體智慧的新局面[1]。北京、山東東營市、廣東東莞和佛山市、江蘇省無錫市等正在建立科研、公益、商用的云計算平臺[2] 。

1 云計算的概念及特點

云計算[3]由Google首先提出，目前尚無統(tǒng)一的定義。云計算(Cloud Computing)是網(wǎng)格計算(Grid Computing)、分布式計算(Distributed Computing)、并行計算(Parallel Computing)、效用計算(Utility Computing)、虛擬化(Virtualization)、負載均衡(Load Balance)、網(wǎng)絡(luò)存儲(Network Storage Technologies)等傳統(tǒng)計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展、融合的產(chǎn)物。它通過網(wǎng)絡(luò)把多個成本相對較低的計算實體整合成一個具有強大計算能力的完美系統(tǒng)，并借助SaaS、PaaS、IaaS、MSP等先進的商業(yè)模式把這強大的計算能力分布到終端用戶手中。云計算的核心理念之一就是通過不斷提高“云”的處理能力，減少用戶終端的處理負擔(dān)，最終使用戶終端簡化成一個單純的輸入輸出設(shè)備，并能按需享受“云”的強大計算處理能力。

從應(yīng)用結(jié)構(gòu)上來講，按照從底層硬件到上層應(yīng)用的順序，云計算主要由三個層次組成:基礎(chǔ)設(shè)施即服務(wù)(Infrastructure as a Service，簡稱IaaS)、平臺即服務(wù)(Platform as a Service，簡稱PaaS)及軟件即服務(wù)(Software as a Service，簡稱SaaS)。

現(xiàn)階段云計算的主要特點[3]包括虛擬化、超大規(guī)模、高可靠性、通用性、高可擴展性、按需服務(wù)、極其廉價、潛在的危險性等。

2 稅收服務(wù)平臺框架概述

2.1 現(xiàn)有稅收服務(wù)體系框架

目前，國稅部門的納稅服務(wù)體系主要包括由門戶網(wǎng)站和“12366”服務(wù)熱線提供的稅法咨詢服務(wù)、由手機短信平臺提供的涉稅事項提醒服務(wù)、網(wǎng)上辦稅平臺提供的部分業(yè)務(wù)辦理服務(wù)、為納稅人提供免費的應(yīng)用系統(tǒng)服務(wù)。由于國稅部門所使用的各應(yīng)用系統(tǒng)基本都是基于特定的業(yè)務(wù)需求來設(shè)計和開發(fā)，數(shù)據(jù)共享存在困難，普遍存在“信息孤島”現(xiàn)象。與服務(wù)手段多元化的銀行、電信、保險等行業(yè)相比，稅務(wù)部門業(yè)務(wù)辦理方式還比較單一，僅能通過互聯(lián)網(wǎng)和上門辦理，電話、觸摸屏一體機、ATM機等尚未得到充分利用。

這些問題的存在，表明當(dāng)前的稅收服務(wù)體系建設(shè)已經(jīng)不太適應(yīng)納稅人多元化、個性化、快捷高效的服務(wù)需求。同時，大量的應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)集中逐步集中到省級，造成市級原購置的小型機全部閑置，也給省級信息中心硬件擴容、數(shù)據(jù)存儲帶來壓力和風(fēng)險。

2.2 基于云計算的稅收服務(wù)平臺框架

基于云計算的稅收服務(wù)平臺以跨平臺的JAVA語言為開發(fā)工具，引進開源基礎(chǔ)構(gòu)件與開發(fā)應(yīng)用構(gòu)件相結(jié)合，以虛擬化技術(shù)整合現(xiàn)有硬件、軟件資源，實現(xiàn)與現(xiàn)有稅收業(yè)務(wù)核心平臺的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，建設(shè)支持網(wǎng)絡(luò)、電話、手機、觸摸屏等多終端的綜合服務(wù)平臺軟件系統(tǒng)，并以納稅人需求為導(dǎo)向逐步提供更加豐富的應(yīng)用服務(wù)，不斷滿足納稅人多元化、便捷、高效的服務(wù)需求。

2.3 基于云計算的稅收服務(wù)平臺實現(xiàn)方案

在云計算所涉及的技術(shù)中，虛擬化是云計算的基礎(chǔ)和前提，是云計算的第一步[4]。因此，稅收服務(wù)云平臺的建設(shè)可分兩個階段，第一階段是實現(xiàn)以服務(wù)器、語音平臺等資源虛擬化、存儲虛擬化、用戶桌面虛擬化以及平臺內(nèi)的各類應(yīng)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)互通互聯(lián);第二階段是開發(fā)、部署豐富的稅收業(yè)務(wù)服務(wù)，供納稅人、第三方通訊運營商定制使用，實現(xiàn)自動申報、繳納稅款功能。

3 基于云計算的稅收服務(wù)平臺的系統(tǒng)設(shè)計

基于云計算的稅收服務(wù)平臺(以下簡稱:稅收服務(wù)云)是一個支持多終端、可擴充、可定制的虛擬化涉稅信息綜合服務(wù)平臺應(yīng)用軟件系統(tǒng)。

3.1 運行環(huán)境

云服務(wù)端的運行環(huán)境需要部署多種信道和終端接入設(shè)備，支持用戶使用不同終端接入“云端”。例如互聯(lián)網(wǎng)接入、移動通信線路、電話語音線路、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、服務(wù)器(存儲設(shè)備)、網(wǎng)絡(luò)操作系統(tǒng)(云應(yīng)用服務(wù)器中間件)、防火墻等。

客戶終端的運行環(huán)境包括微機、電話、手機、觸摸屏一體機。

3.2 開源云計算平臺(中間件)的選擇

在IaaS層，Abiquo公司已推出的開源的云計算平臺——“abiCloud”，能夠以快速、簡單和可擴展的方式創(chuàng)建和管理大型、復(fù)雜的IT基礎(chǔ)設(shè)施(包括虛擬服務(wù)器，網(wǎng)絡(luò)，應(yīng)用，存儲設(shè)備等)。其特點是簡單、易用，具有強大的Web界面管理，可以通過拖拽一個虛擬機來部署一個新的服務(wù)，允許通過VirtualBox和KVM部署實例，還支持VMware和Xen。

在PaaS 層，由Apache基金資助的 Hadoop 項目可以分布式地操縱大量數(shù)據(jù)，但它不是一個單純用于存儲的分布式文件系統(tǒng)，而是用來在由普通硬件設(shè)備組成的大型集群上執(zhí)行分布式應(yīng)用的框架(平臺)。Cassandra是由Apache基金資助的分布式開源數(shù)據(jù)庫，主要用于將海量數(shù)據(jù)分布到大量廉價服務(wù)器，從而拼湊出一個無單點故障的信息管理集群。

3.3 稅收服務(wù)云平臺應(yīng)用系統(tǒng)組成(建模概述)

3.3.1 門戶網(wǎng)站服務(wù)子平臺

該平臺目前能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上認證、遠程報稅、網(wǎng)上申報和自動繳納稅款等辦稅業(yè)務(wù)，但客戶端需要安裝插件。改進后的網(wǎng)上辦稅平臺將實現(xiàn)桌面虛擬化和應(yīng)用程序虛擬化，并以此提供不同的服務(wù)內(nèi)容供用戶定制。平臺還提供稅法查詢、咨詢、投訴、建議等信息服務(wù)。

3.3.2 手機短信服務(wù)子平臺

原有短信服務(wù)平臺是省級為單位，但是相對其他應(yīng)用系統(tǒng)獨立，并且無法對接收短信進行處理。現(xiàn)有系統(tǒng)需要實現(xiàn)云模式服務(wù)，增加服務(wù)功能。與稅收業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，支持短信查詢、辦理業(yè)務(wù)，自動對消息對象傳送急需辦理的業(yè)務(wù)信息;與移動運營商聯(lián)合，實現(xiàn)小規(guī)模納稅人自助申報、繳納小額稅款功能。

3.3.3 電話語音服務(wù)子平臺

原有電話語音服務(wù)平臺是市級為單位，僅僅是以電話接入為主的呼叫響應(yīng)中心。改進后的系統(tǒng)則引入計算機電話集成(CTI，Computer Telephony Integration)技術(shù)和云計算技術(shù)，以(桌面)虛擬化服務(wù)將各市級呼叫中心內(nèi)的云終端(PC)轉(zhuǎn)變?yōu)樵谑〖壓笈_數(shù)據(jù)中心內(nèi)運行的虛擬機，它的配置、管理等主要功能由云服務(wù)器完成，在服務(wù)器上運行應(yīng)用程序和進行數(shù)據(jù)存儲。主要功能是支持法規(guī)查詢、投訴建議;與稅收業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)簡易業(yè)務(wù)查詢、辦理，以及對消息對象自動呼叫并播放語音提示信息;與電信運營商聯(lián)合，實現(xiàn)小規(guī)模納稅人自助申報、繳納小額稅款功能。

3.3.4 辦稅服務(wù)廳觸摸屏服務(wù)子平臺

觸摸屏一體機是比較特殊的服務(wù)終端，是辦稅服務(wù)廳的公共服務(wù)設(shè)施，一般為納稅人提供政務(wù)信息公開服務(wù)。改進后的觸摸屏一體機應(yīng)支持政務(wù)信息公開，各級服務(wù)部門可以向其管轄范圍內(nèi)的每個觸摸屏一體機遠程發(fā)布動態(tài)信息;與稅收業(yè)務(wù)核心系統(tǒng)實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，實現(xiàn)涉稅信息查詢、納稅申報、小額稅款收銀等自助服務(wù)。

4 實驗結(jié)果

4.1 實驗方案

根據(jù)實施方案和有關(guān)硬件、軟件運維的信息，筆者依托稅收主干網(wǎng)域網(wǎng)搭建模擬環(huán)境，選擇網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)涉及的1臺HP UNIX服務(wù)器、3臺IBM刀片服務(wù)器、10臺PC服務(wù)器或PC機，使用開源軟件abiCloud、VirtualBox和Ulteo公司的開源虛擬桌面OVD2.5等完成系統(tǒng)虛擬化整合實驗，在此基礎(chǔ)上的分布式應(yīng)用開發(fā)尚待進一步研究。

4.2 實驗效果

采用VirtualBox虛擬服務(wù)器資源后，實現(xiàn)硬件平臺無關(guān)性，增強系統(tǒng)穩(wěn)定性、可維護性，提升數(shù)據(jù)安全性。在維護某個系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫時，對其他系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫產(chǎn)生的影響可以降至最低，從而很方便地進行系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫維護等工作，最大限度地保障了數(shù)據(jù)安全。物理服務(wù)器數(shù)量的減少，提高了設(shè)備利用率，節(jié)約了采購成本、運行能耗以及各類軟件的License費用與維護費用。總體來說，采購成本、能耗等運行成本、軟件許可費用等將在大范圍內(nèi)開展虛擬化整合工作后得到大幅壓縮。采用虛擬桌面技術(shù)后，用戶無需在客戶端進行安裝、升級等操作，減輕了客戶端工作量，可以在客戶機實現(xiàn)高效管理，統(tǒng)一定制桌面、統(tǒng)一安全防護。

5 結(jié)束語

基于云計算的稅收服務(wù)平臺能夠?qū)⒏骷壎悇?wù)機關(guān)已購置的設(shè)備利用起來，增強計算和存儲能力，減輕省級集中帶來的硬件擴容壓力，節(jié)約了平臺運營成本，降低基層稅務(wù)部門建設(shè)綜合服務(wù)平臺的難度，可以多元化服務(wù)手段提供高效、便捷服務(wù)，滿足納稅人的多元化需求。

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