“政績注水”深幾許?

河北省保定市阜平縣是國家重點扶貧縣，2009年一般預算收入不足億元，但阜平縣卻虛報了多個投資超億元的大項目:投資300萬元的長城嶺生態休閑旅游項目，政府卻上報稱完成投資1億元，超過實際投入30倍;“唐人知粉”系列食療保健產品項目，投資不過幾百萬元，縣里卻上報完成投資近2億元;春利奶牛養殖項目，投資不足3000萬元，卻上報了近1億元……這樣做，主要是為了應對保定市做出的“工業西進”戰略決策，如果沒有或完不成幾個重點項目，相關領導的“烏紗帽”就有被摘之虞。

阜平縣的這一情況并非當地所獨有，全國不少地方都存在類似現象。為了發展地方經濟，許多地方政府采取了“招大商，大招商”用來發展工業、農業經濟等一系列舉措，這一點無可非議，也是符合國家政策、得到上級鼓勵的。然而，為了對這一方面進行考核，許多地方政府采取了“數字考核”、“指標考核”的方式，把“數字”、“指標”看成是重要的“硬指標”，并以此作為官員政績的重要標準，而層層上報數字和指標并以此考核官員政績的結果是，各地競相在數字上“注水”以此來增加政績。而且，為了完成或超額完成上級的指標，一些地方政府又往往把這些指標分配下去，出現了“上級壓下級”的情況，而“下級”為了完成任務，又層層加碼，直到這些數字或指標變得“高不可攀”，便成就了“越來越深”的“注水政績”。

但是，統計數據作為一個國家或地區經濟社會發展變化的晴雨表，理應是各級政府