摘 要:自我糾錯是黨的優(yōu)良傳統(tǒng),也是我們?nèi)〉酶锩鼊倮膶氋F經(jīng)驗。新形勢下,提高自我糾錯能力,是各級黨委實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。要從更新思想觀念入手,努力建立健全糾錯機制,大力抓好糾錯制度落實,切實將糾錯機制納入到各級黨委糾錯的過程中。
關鍵詞:黨委;糾錯能力
黨委決策是各級黨委對組織群體未來行動所做的選擇和決定。糾錯作為決策的重要環(huán)節(jié),對決策的最終實現(xiàn)起著至關重要的作用。胡錦濤總書記強調(diào):“要堅持科學決策、民主決策、依法決策,建立決策監(jiān)督和糾錯機制,盡量防止決策失誤和降低決策失誤帶來的損失。”新形勢下,各級黨委一定要把提高自我糾錯能力作為加強黨委建設的重要內(nèi)容抓緊抓好。
毛澤東說:“共產(chǎn)黨人必須隨時準備堅持真理,因為任何真理都是符合于人民利益的;共產(chǎn)黨人必須隨時準備修正錯誤,因為任何錯誤都是不符合人民利益的。”我們黨80多年的發(fā)展歷史,就是一部堅持真理、修正錯誤的歷史。大革命時期,陳獨秀的“右傾投降主義”錯誤導致革命遭到慘痛失敗,黨員從近6萬人減少到1萬人。1927年8月7日,“八七會議”正確總結了經(jīng)驗教訓,確定了土地革命和武裝反抗國民黨反動派的總方針。土地革命時期,王明的“右傾教條主義”錯誤,直接導致“反圍剿”的失敗,紅軍被迫放棄中央蘇區(qū)開始長征。1935年1月的遵義會議中,我們黨依靠自己的力量,拿起批評與自我批評的武器,及時糾正了錯誤路線,確立了毛澤東同志在黨中央的領導地位,挽救了黨,挽救了軍隊。1942年,延安整風運動更是讓廣大干部尤其是高級領導干部認識了黨的歷史上的路線是非,進一步提高了馬克思主義與中國實際相結合的能力。建國后,從“大躍進”到“反右傾”斗爭,再到十年“文化大革命”,黨的事業(yè)遭受了前所未有的破壞。黨的十一屆三中全會堅持解放思想、實事求是,及時撥亂反正,使黨和國家建設走上了正確道路。進入新世紀新階段,黨確立了新任務、新目標,這些都是在沒有前人經(jīng)驗的基礎上進行的,為了在新的實踐中少犯錯誤,避免出現(xiàn)大的失誤,黨頒布了一系列制度法規(guī),有效保證了黨的方針政策的正確制定和貫徹落實。歷史經(jīng)驗和教訓都表明,要取得革命和建設的成功,就必須敢于糾正錯誤,善于總結經(jīng)驗。只有這樣,黨的執(zhí)政能力才能不斷提高,黨的事業(yè)才能蓬勃發(fā)展、永葆生機。
當前,各級黨委自我糾錯能力不足的現(xiàn)象還比較普遍。一是推卸糾錯的責任。有的黨委班子對決策糾錯不重視,一旦做出了決策,就把發(fā)現(xiàn)和糾正錯誤的責任推給了上級。他們要么認為所作決策時絕對科學的、正確的,無需糾錯,要么認為糾錯的成本過高,依靠自身力量無法完成。二是用“捂錯”代替糾錯。近年來,在“年初出事,一年白干;年底出事,白干一年”錯誤思想的影響下,個別黨委班子把糾錯看作是主動放棄榮譽,主動放棄進步,在他們看來,自我糾錯就意味著承認決策的失敗,意味著主動暴露問題,不僅上級要批評,對下級也不好交代。所以一旦單位建設出了問題,不是馬上去糾正,而是采取“捂”的辦法,千方百計掩蓋和隱瞞,結果導致“越捂越錯”。三是不懂得糾錯的方法。有的黨委過分強調(diào)主觀能動性,看不到外部條件的巨大推動作用,認為糾錯主要靠班子成員,只要多開會、多碰頭,問題就不難解決,結果往往使糾錯停留在表面,深不下去。
為此,要切實提高各級黨委自我糾錯的能力,需做好以下三方面工作:
一、更新觀念,不斷打牢自我糾錯的思想基礎
思想是行為的先導。提高糾錯能力,首要的是從思想上認識到糾錯的重要性。一是加強決策理論學習。科學的決策需要科學的理論作指導,需要決策者開闊的視野和廣博的知識。各級黨委班子要認真學習決策的基礎理論知識,理解決策的基本概念,掌握決策的基本程序和方法,并結合工作實際對決策機構優(yōu)化、決策機制健全、決策考核評價、應急決策等重點內(nèi)容進行深入學習和研究,切實打牢自我糾錯的理論基礎。二是培育科學的批判精神。各級黨委要敢于糾正決策中的失誤和錯誤,從決策伊始就敢于懷疑、敢于批判。一方面對決策的固有理論和方式進行批判性反思,打破固有思維,另一方面對新決策進行科學批判,促進決策創(chuàng)新,以此來培育班子成員的批判思維,營造內(nèi)部積極、健康的批判氛圍。
二、建立健全制度,不斷完善自我糾錯的法規(guī)依據(jù)
制度是社會運行的基本遵循。各級黨委自我糾錯能力的提高,需要健全的制度機制作保障。一是建立錯誤預防機制。決策出臺前,由相關部門提前搞好錯誤預測,制定應急措施;決策出臺后,對各個環(huán)節(jié)的落實情況進行經(jīng)常性量化、檢查和監(jiān)控,防止出現(xiàn)漏洞;對決策反饋的信息,要認真篩選和甄別,確實存在問題的,要在第一時間解決。二是建立錯誤改正機制。錯誤發(fā)生后,應堅持具體問題具體分析、原則性和靈活性相統(tǒng)一的原則,對錯誤區(qū)別對待、分類實施。從性質(zhì)區(qū)分上看,存在重大失誤的決策,要重新進行決策;存在問題的決策,應進行優(yōu)化完善。緊急情況時,應先按照預案執(zhí)行,或在堅持原則的前提下,由主要領導先做決定再與會研究;時間充裕時,黨委應視情、適時例會研究,或進行調(diào)查論證。三是建立獎懲激勵機制。對及時糾正錯誤、降低損失或避免損失的行為,要給予相應的獎勵;對知情不報、隱瞞錯誤,以及帶來不良后果的行為,要進行相應的處罰,情節(jié)后果嚴重的,要追究相關人員的法律責任。
三、勇于實踐,不斷提高自我糾錯的落實能力
提高糾錯能力,關鍵是要將理論與實踐相結合,在抓落實上下功夫。一是要深入搞好調(diào)查研究。各級黨委要深入基層,從基層對決策的具體落實過程中獲得信息;要深入機關,從機關部門對決策的具體操作過程中獲得信息,為開展糾錯活動提供第一手資料。二是要善于總結經(jīng)驗教訓。總結經(jīng)驗,要秉承科學的態(tài)度,客觀進行總結,使經(jīng)驗具有可借鑒性。總結教訓,要找出失誤根源,得出規(guī)律性認識,避免失誤再次發(fā)生。三是要勇于開展批評和自我批評。開展批評與自我批評,要做到以事實為依據(jù),從單位建設大局出發(fā),從關心愛護同志的愿望出發(fā),做到實事求是、明辨是非,力戒搞形式主義,力戒以批評為名搞打擊報復。