探析中國清官情結及對后世影響

摘 要：清官思想是中國社會一種普遍的政治文化心理，隨著時代變遷依然綿延不絕。古代清官有著獨特的魅力受到士大夫和廣大民眾的推崇和敬仰。清官情結的產生源于中國傳統政治合法性的信仰。從歷史的角度來看待清官思想，汲取其中所蘊含的積極因素，對于社會主義民主政治建設具有重大的現實意義。

關鍵詞：清官；清官情結；政治文化

作者簡介：李世杰，天津師范大學政治與行政學院2009級研究生，研究方向政治學理論

中國在漫長的王朝更迭中，始終沒有走出一治一亂的惡性循環圈。古代，官員的人數眾多，清官卻是鳳毛麟角。中國根深蒂固的封建思想文化以巨大的文化慣性積淀在中華民族的心理中。清官情結就是一個例子。我們應該從傳統的文化理解清官情結。

文化是一個漫長的積累過程，我們的日常行為也是受到傳統文化的思維定式的影響。我們不能否認，清官文化仍對我們當前的生活產生著深遠的影響。

一、對中國古代清官的理解

在中國古代社會，清官是為人們高度推崇的特殊官僚群體，因此清官思想成為中國古代政治文化的重要組成部分。直至今日，人們依舊對清官有著強烈的認同感。清官一詞開始并非指清正廉潔之官 ，最初大概有“地位顯赫而政事不繁雜之官”的意思。《晉書#8226;何曾傳》記載：何嵩(何曾之孫)“寬弘愛士，博觀墳籍，尤善《史》、《漢》。少歷清官，領著作郎”。[1]《宋書 #8226;后妃傳》云:“如臣門分，世荷殊榮，足守前基，便預提拂，清官顯宦，或由才升，一叨婚戚，咸成恩假。[2]又有，《魏書 #8226;于栗磾傳》引元匡的奏文：“前領軍將軍臣忠不能砥礪名行，自求多福，方因矯制，擅相除假，清官顯職，歲月隆崇。”[3]到了南宋晚期和金元之際，清官一詞用以指清正廉潔之官。

“清官”是說兩種“官”、兩種“清”。在中國歷史上曾經存在過兩種不同含義的清官。一種是現在人們通常所認為的以包拯、海瑞等為代表的類型，此處的“清”是含義是指清廉、清正、清明。“清官”則是指那些廉潔清正、奉公守法、忠君為國、體恤民情的官吏。而另一種清官則主要存在于中古時期，這個時期“清官”這一概念頻繁的出現，此時的清官是與在當時的社會中占據統治地位的社會階層——士族緊密聯系在一起的一種官職制度。[4]清官的光輝形象主要不是由包拯、海瑞等歷史人物自己造就的，而是由宋、元以來歷史中國百姓通過各種文學藝術的形式來塑造出來的。有這些百姓在社會中加工出來的清高具有很多特點:不貪戀官職和富貴；愛百姓、為民請命；不畏權貴；明察、無私等。[5]

對這些由社會所塑造的清官，我們來做進一步的分析，我們可以提煉出清官的精神。清官的精神主要有三點：遵守傳統道德；愛民如子；清廉公正。

二、古代清官情結的產生緣由

清官情結的源頭是對中國傳統政治合法性的信仰。所謂的合法性就是亞里士多德認為的，“一種政體如果要達到長治久安的目的，必須使全邦各部分的人民都能參加且懷抱著讓它存在和延續的意愿”，“一條適用于一切政體的公理，一邦之內，愿意維持其政體的部分必須強于反對這一政體的部分。”[6](P188-P210)在亞里士多德的基礎上，韋伯進一步分析了社會自愿認同、支持與服從的內在機制。他認為，合法性是內化在屬民觀念中對政治體系的信仰與忠誠，只有存在相對固化的積累式忠誠才會產生合法性。沒有任何一種統治“僅僅以價值合乎理性的動機，作為其繼續存在的機會。毋寧說，任何統治都企圖喚起并維持對它的合法性的信仰。”[7](P239)從韋伯的角度看，合法性不過是權力的表現形式，是統治者對政治權力進行論證和渲染的結果，“他們成功地向人民灌輸了他們執掌的權力為合法的想法。”[8](P176)

中國傳統的合法性是來源于天命說，是種中國古老的政治信仰。事實上，中國傳統的整個國家權力的運行都是圍繞統治人民、服務君主利益而展開的。唯有握有實際職權的人有著合法力量決定一切，因為權力是一切社會事件的裁定者。權力的私有性和至上性必然導致權力腐敗，它給那些處于不同層次的官僚提供了濫用權力、以公謀私和侵犯民眾利益的條件。當這種侵害達到一定程度，民眾則希望有一種另外的力量為自己做主，同時最高統治者也希望有人對不時激化的社會矛盾加以調節。于是，清官情結就此產生了。[9]

三、在當代清官情結對中國政治的影響

無論是在東方還是在西方，一個民族的傳統是不能被割裂的。在十九世紀到二十世紀的過渡階段，我們的傳統文化被一再的否定。等到改革開放，中國社會呈現出更古未有的變化。當隨著我們安居樂業生活下來，看看周圍的發展和變化，我們就能發現其實我們的傳統文化一直陪伴著我們度過每一天。以古鑒今一直就是我們中國人最擅長的，人民對某種歷史現象的鐘情其實就說明了現代社會中的某些方面與歷史有相似之處。[10](P219)

許多國人仍對清官表示認同和接受，清官情結有其繼續存在下去的土壤和深層的原因。清官情結，被認可與當前中國處于社會轉型時期有關。在計劃經濟體制下，行政權力高度集中，形成無限政府，缺乏個人選擇。到了市場經濟時，在社會轉型時期，強有力的制約機制沒有完全建立起來，有限政府的框架仍在構建中，所以在金錢和利益的引誘下出現了一些貪官。

由于目前的現實狀況是法律之上的意識還沒有完全在中國人心目中樹立起來，有法不依、司法不公正等現象還大量的存在。因此中國傳統的清官崇拜情結便影響著當代社會矛盾的解決的方式。

清官情結對我們當前中國政治文明建設進程也有危害：首先，弱化改革精神，阻礙體制改革。鄧小平指出：“應該明確提出肅清思想政治方面的封建主義殘余影響的任務，并在制度上做一系列切實的改革，否則國家和人民還是遭受損失。”[11](2卷P335) 其次，干部脫離群眾，民主建設受阻。公職人員將自己看成主人，就和群眾之間產生隔閡。再次，易產生腐敗現象，腐敗越嚴重的政府或政權組織的生命周期就會越短。

清官情結作為一種文化傳統而存在。黑格爾說：“凡是合乎理性的東西都是現實的；凡是現實的東西都是合乎理性的。”[12](P11) 清官思想在古代社會有其存在的必然性，現代社會依然受其影響。我們不能全盤否定它，就像梁啟超先生在談到傳統文化的時候，所說的：“夫既已有此精神以為國家過去繼續成立之基，即可用此精神以為國家將來滋長發榮之具。”[13]

參考文獻:

[1]房玄齡.褚遂良.許敬宗等.《晉書》33卷[M].北京：中華書局，1974.

[2]沈約.《宋書》41卷[M].北京：中華書局，1974.

[3]魏收.《魏書》31卷[M].北京：中華書局，1974.

[4]劉邦凡.《“清官”論析》[J].社會科學論壇，2009(8).

[5]徐祥民.馬建紅.《清官精神的儒學淵源與當代價值》[J].法商研究，1999(5).

[6]亞里士多德.《政治學》188-210頁[M].北京：商務印書館，1996.

[7]馬克斯-韋伯.《經濟與社會》239頁[M].北京：商務印書館，1998.

[8]阿蒂亞.《法律與現代社會》176頁[M].沈陽：遼寧教育出版社，1998.

[9]陳宇宙.胡帆.《清官情結與中國的政治文明》[J].經濟研究導刊，2009(1).

[10]王子今.《權力的黑暗》219頁[M].西安：陜西人民出版社，2006.

[11]《鄧小平文選》第2卷335頁[M].北京：人民出版社，1983.

[12]黑格爾.《法哲學原理》11頁[M].范揚.張企泰譯.北京：商務印書館，1961.

[13]梁啟超.《飲冰室文集點校》第4集[M].昆明：云南教育出版社，2001.